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如果只靠村集體的力量應該很難實現，至於為什麼，我感覺現實情況中會有一些阻力制約！其中一些阻力是來自農戶觀念認知上的“束縛”，還有就是遷墳和公墓建設的成本較高，以及當地是否有多餘閒置土地，或者是否能符合當地發展趨勢並得到當地上級部門的認同，往往都是一大考驗！下面根據我們這邊農村的一些實際情況簡單聊一下，以供參考：
一、農戶受傳統觀念束縛，比較堅守。由於農村是小圈子熟人社會，會或多或少沾親帶故，其中一些村民是大家人，會有比較固定的祖墳位置，往往經過老一輩人的選擇已經固定，後代一般不願擅自主張更改，畢竟這些中老年村民受過去傳統思想影響，大多對自家祖墳位置變遷會影響家族興旺的認知比較根深蒂固，如果當地沒有強有力的約束力和執行力，往往大家是不願動遷的！
二、遷墳成本大，可能還會增加農戶喪葬費用。對於農戶來說，目前遷墳主要是以“村改居”和“村莊合併”的搬遷村莊為主，對於這些村莊所涵蓋的墳墓動遷，一般會對農戶有一定經濟補償，並且還會免費提供公墓位置，這樣一來就會涉及遷墳補償、遷墳過程費用、公墓建設費用和後續花銷，往往成本也是比較高的，過程又比較繁瑣，也會平白無故多出一些早已削平的祖墳，因此，對於普通村委會來說，這部分花銷成本所需資金是由誰承擔呢？！估計村民大部分會不願意吧！另外，對於現在的公墓，雖然名義上是公益行為，卻存在一些灰色產業鏈，可能會額外增加農戶喪葬負擔！
三、村裡建設公墓也是一種土地資源浪費，不符合城鄉一體化發展。現如今，隨著城鄉社會經濟一體化，使得村裡大部分年輕人多外出打工或進城買房生活了，使得村裡留守多為中老年人，可能隨著時間推移，以後部分村莊會面臨“無人可居”的現實情況，因此，這兩年隨著新農村建設步伐加快，部分村莊整體搬遷入鎮或村莊合併趨勢越來越明顯，今年我們縣裡就有22個村莊已經開始整體搬遷，而今年列入規劃搬遷或合併的村莊更多，在我們鎮上起碼10幾個村莊以上，例如今年我們村附近的五、六個村莊均已完成農戶房屋評估和簽訂搬遷保證書，未來幾年有望搬到鎮上或合併村莊裡，屆時對於各村的墳地肯定會有統一建設計劃！因此，如果村裡目前還建設公墓，有時候就會顯得“多此一舉”，可能也不會獲得當地部門同意吧，畢竟未來農村趨勢仍是城鎮化為主，公墓應該也是城鎮統一規劃！
總得來說，村裡是否建設公墓，還得因地制宜，以及是否符合當地規劃的一些相關政策，其中獲得當地村民認可和相關部門的認同，並有足夠資金支持，或許還可以實現，但對於普通村莊而言，目前沒有政策推動，在沒有資金推動的前提下，應該是寸步難行吧！（以上僅為個人見解）
龍百曉生
如果是前者，或許可行。注意是“或許”，不一定絕對可所。如果建村級公墓的動機，是出於經濟利益考慮，建議還是趁早打消這個念頭。
我出生農村，目前生活在邵陽市。邵陽是一個四線城市，早年民政部門建有火葬場，周邊建有公墓，公職人員去世必須實行火化。
根據觀察，即便是強制火化，絕大多數老家在200公里內的人，基本上都是運骨灰回家上祖墳。那些當年南下，或三線建設時期從外省市過來的，要麼就託關係找人到城郊附近買墓地，剩下沒門道或早夭、暴斃者基本入公墓。
中心城市如此，鄉村尤甚。
特別是前幾年，地方政府搞招商，引進一家殯葬公司，重新在更遠的地方建起一座火葬場，周邊全部買下來作為墓地。但由於費用奇高，經常遭人吐槽，不少人寧願選擇周邊一個名叫新邵縣的殯儀館進行火化，也不願到市裡搞的這邊來，火化完直接送回老家租宗墳山。
現在農村搞撤村建鎮，不知道現在上頭是如何想的。在個人看來，這原本就是一個大大的餿主意。搞城鎮化沒毛病，應當是就地城鎮比，而不是人為撤併勞命傷財的城鎮化。
如果把這些錢，全部用在農村人口全民免費醫療上，老百姓不但不會抵制，反而會跪地喊萬歲。
村裡集中搞公墓，看北方農村如何，南方地區根本行不通。各族有各族的墳山，各姓有各姓的祖墳，不分姓氏、無論長幼弄到一塊，祖宗先人不認同，後人也不會這麼傻。
按邵陽當地鄉俗，不到60為早夭，可以進墳山，但只能葬在西邊坡，不能佔當陽的正墳。
人們對墳山屋場的風水，多少有講究，不管你信不信，但大多數人還是信的，無論當今皇城高官，還是窮得吃土的鄉野匹夫。
其實，分散安葬益處良多，時間長年代久遠，墳頭自然風化。反觀當今公墓，一佔一整座山，甚至連遍數座山，不僅看上去讓人心裡恐懼，而且幾十年過後還不知道是咋回事。
所以，建議村鎮幹部們如果有時間，還是多考慮考慮農民的切身私益，不要盡瞎想著搞這些掏人口袋的事。
農村人不易，做事多點公心，少打歪主意！
大話邵陽
個人認為不現實業不可能行得通。
自古以來，每家每戶的祖墳都是要講究風水的，不可能隨便找了個地方就把祖宗埋了。
比方說有的人家祖墳風水寶地，後代非官既富。你怎麼讓人家心甘情願遷祖墳？
農村人對這個問題還是比較敏感的，沒有及特殊的原因誰願意把老祖宗說換地方就換地方，別說你村委出面了，就算國家出面，這個問題都不是那麼好實施的。
如果說動之以情曉之以理，再加上鉅額補貼，每戶來個幾萬現金，我想還是會有一部分人願意做的，一個村子幾百戶人家，想想都覺得有意思。
孝道是我們民族的傳統美德，哪怕是故去的甚至未曾謀面的祖先，每當逢年過節都是要去祭拜的，老百姓對土地可能是不會看那麼重，只要給到理想的價格，土地也就賣了，但是你說商量商量，給老祖宗搬個家，哪有那麼容易。
動我老祖宗，搞不好頭破血流都跟你幹到底...
所以歸根結底，說要想集中農村的墳地，在我看來天方夜譚一樣，也不是不是有錢就能解決的。
韭花溝廉連
答案是肯定的，特別很多地方，已經在強制實施了！
一、喪葬改革，已經迫不及待了！隨著國民生活越來越穩定，人口也是急劇增多，特別是上世紀六七十年代，人口極速增長，現如今人口已經近14億左右了，中國即將進入老齡化社會，這也就意味著中國在未來幾年乃至幾十年，會有大量人口去世，這些人口在城市還好點，城市都有公墓，不會佔據太多地方，但是實際情況確實，這些老人基本分佈在農村，而農村墓地的選擇是非常佔地方的，如果不加以引導，進行公墓建設，那麼以後農村將大多數地方都是墓地，農村以後的規劃及發展將處處受限！
二、根據很多地方推廣的情況來看，在這之中，受阻最大的，就是老人的傳統思想觀念，建立公墓不可避免的去世的人需要火化，而對於很多老人來說，認為自己死後火化，他們本身是可以感受到的，也就是鬼神論，所以，他們很難接受這一變革！
三、各村建設公墓，是非常有必要的，無論是為了以後村子的發展、規劃不受限制，或者從節約喪葬費用來說。在這之中，若想順利展開公墓規劃，首先，就是需要加強思想的宣傳，將好處方面多多宣傳，特別向老人；其次，這個可以讓當地政府牽頭，可以解決很多困難，很多地方也是有這個政策的；最後，公墓的選擇，也可以請風水先生仔細選位，並在村裡宣傳，這種更易讓村裡人接受！
總之，公墓的建立，一開始肯定是困難重重的，大多是受傳統喪葬文化的影響，所以，在公墓建立時，可在一定範圍內，儘可能多的尊重傳統喪葬文化，這樣更利於公墓的建立！
北街南巷
這個問題要根據實際情況而論，邊遠山區基本上都在荒山埋葬，沒有固定的地方。陝西關中地區，村集體的土地，劃入一片區域土葬，根據國家的相關政策，鼓勵火葬。慢慢根據地區經濟的發展，土葬會慢慢減少，墳地變成更節約土地的公墓。但是國人大部分思想裡還是要入土為安，任重道遠。我生活工作的地方在農村，火葬的很少，農村沒見像樣的公墓
三山的阿呆
要看當地實際情況，縣市政府怎麼規劃，鎮區政府落實到自然村，剛開始可能有點難度，有的村民會出現抵制情緒。誰著時間進度，慢慢都會接受。
我能實行火葬後也是化出一片地，來安葬骨灰，去安葬的人不多，大部分還是安葬在田裡。
不知道什麼原因，化出來的安葬點，沒有人在安葬那裡，現在我們那都荒了，長滿了草。
LF海闊天空
根據當地政府部門規劃，要看你們村有這個計劃沒？不過國家十三五提出，未來五年內農村要告別人墳共居的局面，也就是最遲會在十四五之前會完成每個村不少於一個公墓，像我們村就已經規劃了，不需要農民出錢，反而配合遷墳的還有五百塊錢補助
有個地方叫馬老園
如果認真落實的話可以實現的，畢竟國家不讓土葬，不讓土葬一是節約土地資源二可以實現土地機械化，加上現在70後已經不能再種地，80，90不想種地太累機械化耕耘就會大大降低勞動力，並且80，90思想也想對開明！
農人在路上
政府不管做什麼事，制定什麼樣的政策，都要尊重民意，而不是相反。
用戶5955111350411
問: 根據村委會情況，由村委會統一一個地方做公墓，能實現嗎？
答: 能實現，在阿洪的老家已經實現好幾年了，相信在不久的將來，沒有實現的地方都會陸續實現。
農村統一規劃公墓其實並不是根據村委會情況定的，這是國家民政部門關於農村土葬改革的一項政策要求，在有條件的縣域農村地區，早在20年前就統一執行火化政策了，對火化遺體進行統一的公墓安葬政策。
阿洪的老家在2014年統一執行火化政策，剛開始普遍老伯姓牴觸情緒較強，無法接受，但時間長了，全縣老伯姓慢慢就習慣了。全縣老伯姓凡是有人去世，統一報送殯儀館進行遺體火化，火化有免費的，也有收費的，免費與收費的區別在於遺體火化的骨灰大小不一樣，免費的火化後就是灰，收費的火化後呈骨頭的灰狀。
村裡面集中規化一片土地或者山地，每家去世的老人經火化後骨灰都要統一安葬在公墓裡。我們村裡面規劃的公墓是農民的土地，每家佔用一個公墓就得支付農民1000元墓地錢，另支付村委會300元公墓管理費。每個墳墓佔地兩平方米，只能埋土罈子或者小棺材，超大棺材是無法使用的也不允許使用。
但由於農村的風水習俗，很多農民都不願意將去世的老人遺體安葬在公墓裡，很多農民交了公墓土地的錢也交了管理費，在公墓地埋一所假墳，真骨灰都是偷偷安葬在自家找人看好的其它風水寶地，後來地方政府考慮到這種實際情況，只要通過火化後就不再強制安葬在公墓裡了，所以，現在我們老家進行了火化，也有統一的公墓，但安葬不在強制要求進公墓，可以自家找地安葬。
