大力培育發展夜間經濟
王永宏
夜間經濟是現代城市經濟的重要組成部分，既彰顯了一座城市的活力、風貌和特色，也滿足了市民、遊客夜晚消費需求，成為激發城市消費升級的重要途徑。培育發展夜間經濟是一項系統社會工程，要鼓勵發展與有效管理相結合，以挖掘城市精神文化內核作為著力點，滿足市民與遊客需求，確保各方和諧共處共贏。為此，可從以下幾方面著手。
科學規劃，合理佈局。按照加快建設省域副中心城市戰略要求，根據酒泉城市總體規劃、城區商業網點佈局規劃和城市管理規定，科學規劃夜間經濟空間，合理設置夜間經濟消費街區，儘快建成一批高品質夜間經濟示範街區，形成佈局合理、功能完善、特色鮮明、業態豐富、管理有序的夜間經濟新格局。編制肅州區發展夜間經濟的規劃、建設、改造、提升具體實施方案，明確空間規模、業態佈局、服務規範等建設標準，出臺夜間經濟集聚區及特色店鋪、深夜食堂認定相關管理辦法。
突出特色，培育品牌。按照吃、住、行、遊、購、娛等消費要素、文化消費、創新發展等夜間經濟業態發展的層次性，深挖歷史文化內涵，積極利用新技術，培育發展“夜餐、夜購、夜娛、夜健、夜賞”，特別是加強與阿里、京東合作，打造一批“無人餐廳”“無人超市”“服務機器人客棧”，打造一批全國乃至全球知名的品牌店、連鎖店、專賣店，不斷興起並形成一批適合不同消費群體“夜酒泉”地標、商圈和生活圈，打響“西部夜都”品牌。
完善配套、提升品質。充分考慮夜間經濟特點，將規劃創建的夜間經濟集聚區納入年度硬件提升、環境整治、亮化綠化工程，做好街景打造、休閒設施、水電氣供給、裝飾照明、汙水收集排放、環衛設施、公共廁所改造提升、標識指引、公共wifi及5G通信等配套設施的建設工作，提高淨化、亮化、綠化、美化、便利化水平，提高精細化、規範化、標準化管理水平。認真調研，制定優化夜間經濟集聚區附近公共交通線路和街面停車位管理、夜間臨時停車、鼓勵免收或減收停車費等具體措施，在夜間出行活躍度較高的商業網點、商務區等處，增加夜班公交線路、加密車次，方便市民出行。
創新管理、加大扶持。借鑑北京大柳樹等地發展夜間經濟形態經驗，成立發展夜間經濟領導小組，統籌抓好公共服務、治安、噪音、環境衛生、食品安全、交通管理、消防安全等工作。放寬夜間特定時段擺攤管制，在符合環境保護、安全生產、消防安全、市政環衛等相關規定，不擾民、不影響交通秩序等前提下，允許沿街商戶利用街面開展形象展示推廣活動；區行政服務中心開通便民夜間服務事項，先期探索每週選取一天。積極引進夜生活文化經紀人，培養本土夜生活文化創意人才。財政適度安排專項資金扶持夜間經濟發展，鼓勵企業和店鋪進行軟硬件提升，對評選出的示範街區、誠信店鋪、業態創新企業給予一定獎勵補貼，全力推動夜間經濟形成引領服務業發展新動能。
（作者系酒泉市肅州區人民政府區長）
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