湄潭:行走在希望的田野

10月30日,湄潭縣舉行脫貧攻堅、500畝以上壩區產業結構調整及小城鎮建設工作現場觀摩活動。遵義市政協副主席、湄潭縣委書記魏在平,湄潭縣委副書記、縣長李勰,湄潭縣人大常委會主任張志勇,湄潭縣政協主席陳佐明率隊,走進湄潭縣12鎮和3個街道,深入瞭解各地在脫貧攻堅、500畝以上壩區產業結構調整及小城鎮建設等方面的具體做法及取得的成效。

在湄潭縣高臺鎮河江村孫家寨,觀摩人員一路走、一路看,深入瞭解當地結合村莊整治和新農村建設,強化人居環境整治,加快脫貧攻堅步伐的具體舉措。一路上,乾淨整潔的村容村貌,欣欣向榮的發展態勢給大家留下了深刻印象。據瞭解,自脫貧攻堅開展以來,高臺鎮河江村堅持以旅遊開發為統攬的發展路徑,推動河江村逐步走上新型發展道路,傳統產業烤煙、辣椒、水稻等與精品水果、林下經濟、中藥材、蜜蜂等新型產業有機融合,產生了強大的推動力,釋放出新的經濟活力。全村共計貧困戶127戶519人,自2014年脫貧攻堅工作開展以來,全村已脫貧退出112戶474人。其中2014年脫貧16戶84人;2015年脫貧22戶100人;2016年脫貧61戶248人;2017年脫貧13戶42人,貧困發生率下降到1.5%。近年來,全縣上下勠力同心、砥礪奮進,脫貧攻堅工作紮實開展,“兩不愁三保障”基本實現,住房、醫療、教育、飲水保障全面落實。以“政策落實不到位”專項治理為抓手,紮實開展了農村危房改造不徹底和農村住房保障查缺補漏工作,完成了81戶“問題戶”的整改和佐證資料蒐集工作;全面開展貧困人口大病集中救治和農村貧困人口“先診療後付費”工作,實現建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約全覆蓋,建檔立卡貧困人口參合率達100%,2019年建檔立卡人口住院補償人次11020人次,總補償金額4367.47萬元;紮實開展勸返復學工作,實現了建檔立卡貧困戶學生“零輟學”目標,2019年共發放義務教育階段建檔立卡貧困戶學生生活補助20240人1893.2萬元,發放高中以上學段建檔立卡貧困生教育資助1902人511.6萬元;明確了農村飲水安全管理“三個責任”,全縣300人以上集中式供水工程已基本建立管護機制並正常運行。巡視巡察、審計整改落實到位,“五個專項治理”、扶貧審計共發現131個問題,已全部整改到位106個,整改率達80%以上;“十三五”期間,湄潭縣易地扶貧搬遷安置任務為15143人,其中:建檔立卡貧困人口8101人,同步搬遷人口7042人。截至2019年6月30日,湄潭縣實際完成易地扶貧搬遷15143人,其中建檔立卡貧困人口8198人,同步搬遷6495人,現已全面搬遷。

在湄潭縣抄樂鎮群豐村昌群育苗種植有限公司的基地上,工人們正在忙碌著,開展茶苗管護工作,一片喜人而忙碌的景象。觀摩人員和該基地負責人親切交談,詳細瞭解該基地規劃、發展、經營等情況。據瞭解,該基地採取“公司+合作社+農戶”的模式,發展訂單育苗種植,積極推動產業結構調整,人均收入增加達1500元以上,社會效益和經濟效益十分明顯。據瞭解,全縣共29個壩區,面積共計14.07萬畝,共涉及5.34萬戶28.47萬人。2019年,壩區土地流轉(入股)共計6.19萬畝,土地流轉率36.88%,建成了官堰、西坪等一批高效益的典型壩區。依託“四確五定”的農村集體產權制度,以村級股份經濟合作社為載體,明確農戶尤其是貧困戶在壩區產業鏈、利益鏈、價值鏈上的環節和份額,建立財政投入形成資產並轉化為集體經濟合作組織成員股份的機制增加農民收入。2019年,參與壩區建設的縣級以上龍頭企業有33家,發揮作用的合作社63家,壩區農業新型經營主體帶動農民共62739人,其中貧困人數5197人,分紅共計86.1萬元。積極組織農業經營主體開展省內外產銷推介活動,先後組織38家企業到北京、上海、重慶、貴陽等地開展農產品展示展銷,簽訂辣椒、時令蔬菜等意向性合作訂單3萬畝以上。

在加快小城鎮建設中,湄潭縣馬山鎮準確把握“四縣八鄉鎮中心鎮”定位,堅持以人民為中心的發展理念,以“8+N”“6+N”建設為抓手,切實補齊小城鎮(集鎮)短板,夯實小城鎮持續發展基礎,並以鞏固國家級衛生鎮成果為契機,強力推進生態立鎮、城建靚鎮、產業強鎮、商貿興鎮、旅遊活鎮和脫貧富鎮建設。目前,馬山小城鎮、清江集鎮、聚合集鎮人口已達8000多人,小城鎮(集鎮)建設已步入發展快車道。自2018年湄潭縣小城鎮建設發展大會召開以來,各鎮街按照培育特色鮮明、產業興旺、文化豐富、生態優美的宜居、宜業、宜遊新型小城鎮的指導思想和堅持以人為本、特色突出、產業興鎮、改革創新的基本原則,圍繞“五有五化”標準,大力實施小城鎮“8+N”和小集鎮“6+N”建設行動,小城鎮建設工作取得了階段性的成效。13個小城鎮累計建設“8+N”項目429個,2019年累計完成總投資3.98億元。18個小集鎮累計建設“6+N”項目280個,累計完成總投資5500萬元。(肖大紅 羅健 仇正騰)


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