“城市套路深，我要回農村”，是一句網絡上特別流行的話。
但是，真正回到了農村，卻不一定能感受到農村的淳樸，反而還會有一些陳規陋習，讓人真心愛不起來。
農民的日子再富裕
鄉風不好也白搭
咋辦？
為了有效遏制農村陳規陋習，樹文明新風，中央農辦、農業農村部、中組部、中宣部、中央文明辦等11個部門近期共同印發《關於進一步推進移風易俗 建設文明鄉風的指導意見》（下稱《指導意見》），對文明鄉風建設作出全面部署。
10月29日，國新辦就《指導意見》有關情況舉行新聞發佈會，《指導意見》提出，力爭通過3到5年的努力，基本健全文明鄉風管理機制和工作制度。
要讓農民人情費支出明顯減輕
中央農辦副主任、農業農村部副部長韓俊表示，近年來，各地在革除農村陋習、樹文明新風方面的工作，取得了明顯成效，但是天價彩禮“娶不起”、豪華喪葬“死不起”、名目繁多的人情禮金“還不起”以及孝道式微、農村老人“老無所養”等問題還大量存在，廣大幹部和群眾熱切盼望出臺相關措施抵制歪風、弘揚正氣。
《指導意見》提出，爭取通過3到5年的努力，文明鄉風管理機制和工作制度基本健全，農村陳規陋習蔓延勢頭得到有效遏制，婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風尚更加濃厚，農民人情支出負擔明顯減輕，鄉村社會文明程度進一步提高，農民群眾有實實在在的獲得感。
治理幾個“不起”，還要有相應辦法。在發佈會上，相關負責人就提出了三招：
第一招：制定規則
通過村民討論制定村規民約，靠紅白理事會、村民議事會、道德評議會，對紅白喜事採取約束性措施。
第二招：嚴厲整治
加強對農村婚介機構和農村“媒婆”的管理，重點整治利用婚喪嫁娶斂財等違法犯罪行為。對不贍養、虐待父母等行為要加大懲處力度。
第三招：完善法律
只靠村規民約還不行，還得加快推動相關法律完善。前不久，民法典草案三審稿家庭編，就增加了樹立優良家風、弘揚家庭美德、重視家庭文明建設等條款。
除了治理，還要宣傳引導。引導農村青年抵制高額彩禮，創新農村婚喪宴席舉辦方式，明確服務項目、收費標準和服務承諾等，防止大操大辦、浪費攀比。
村規民約要有審查備案程序
根據《指導意見》，村規民約必須符合憲法和法律的精神，要有審查備案程序。對於村規民約當中帶有歧視性和違法的內容要及時糾正和廢除。
韓俊介紹，鄉村社會的治理要採取符合農村特點的方式，既要充分運用現代的治理理念和方式，也要充分發揮農村傳統治理資源的作用，採用村規民約來推進鄉風文明建設。
村規民約是村民自我管理、自我教育、自我監督的行為規範，介於法律和道德之間，更多的是發揮道德的約束作用。農村的陳規陋習具有社會性和頑固性，一旦形成，會對群眾產生長期的影響，改變其中的陳規陋習很難。從各地的實踐來看，發揮好村規民約在弘揚公序良俗等方面的積極作用，可以降低鄉村社會治理的成本，提高鄉村社會治理的能力。
目前一些地方村規民約的內容比較空泛，制定不規範，實施過程中存在流於形式的問題。特別是一些村規民約的內容涉嫌違法違規，對親情倫理缺乏關懷。
對此，《指導意見》提出村規民約的內容必須符合憲法和法律的精神，農村群眾自治性組織制定和實施約束性措施，要符合村民自治程序和規範。村規民約要有審查備案程序，嚴格把關，重點審查村規民約的制定或修訂程序內容是否合法、符合實際、具有可操作性。對於村規民約當中帶有歧視性和違法的內容，應及時糾正和廢除。
移風易俗中領導幹部要走在前頭
韓俊認為，黨風政風跟鄉風民風是分不開的，推動以黨風政風引領農村新風是《指導意見》提出的重要原則。
《指導意見》提出，要建立黨員幹部操辦婚喪事宜的報備制度。韓俊介紹，近年來各地已經形成了一些優秀做法，有的地方組織廣大黨員幹部簽訂文明節儉操辦婚喪事宜承諾書，鼓勵黨員幹部在婚事新辦、喪事簡辦等方面做表率。也有地方對黨員幹部宴席宴請的範圍和標準作了詳細規定，對必須宴請的嚴格按照有關標準辦，不能變相收受禮金。還有地方靠群眾性自治組織成立移風易俗小組，抓好移風易俗的監督和落實工作，常態化地開展移風易俗宣傳，引導群眾自覺抵制不良風氣。
此外，地方各級紀檢監察部門要根據黨內規章制度，對黨員幹部婚事新辦、喪事簡辦、抵制天價彩禮、孝親敬老等作出具體規定，同時發揮好組織監督和群眾監督的作用，對違反相關規定的黨員幹部要進行相應的處理。
組織部門在對地方黨政領導班子和有關幹部進行綜合考評時，也要注意瞭解推進農村移風易俗工作的相關情況，將這方面的情況作為考核幹部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要參考，對文明鄉風建設工作成效顯著的予以獎勵，對工作不力的要嚴肅問責。
韓俊說，黨員幹部要發揮模範帶頭作用，特別是要求各級領導幹部必須在移風易俗中走在前頭。“如果黨員幹部紅白喜事大操大辦，大擺宴席，群眾不服氣，農村風氣也可能被帶壞。”《指導意見》對黨員幹部還提出了一些具體的要求，比如說要開展黨員聯繫農戶，黨員戶掛牌等活動，推動黨員幹部作出示範，帶動群眾全面參與。
本文來源：國新辦網站、經濟日報、北京青年報等綜合
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