齊魯晚報訊（記者 於悅）10月30日、31日，齊魯晚報·齊魯壹點連續報道了濟南拉菲公館小區群租房問題。“誰都可以管，誰都可以不管”讓群租房管理陷入尷尬。目前濟南多個小區都存在群租房亂象，今年截至10月30日，12345熱線共受理群租相關問題約2344件，市民深受其擾。31日，記者從濟南市委機構編制委員會了解到，目前濟南群租房的管理是由濟南市住房和城鄉建設局牽頭負責，但截止發稿時未得到回覆。對於群租房亂象，本報將持續關注。
明確由濟南市住建局牽頭監管
“對房屋租賃市場的管理是在住建部門，群租房是房屋租賃市場中的一種形態，市裡在對這項工作進行專項治理的時候，住建是牽頭部門。”濟南市委機構編制委員會辦公室工作人員表示，另外涉及到治安問題，公安也要參與，涉及到屬地問題，街道辦也要參與。“涉及到多個部門，但對租賃市場的監管職責是在住建。”
在去年印發的《濟南市人民政府辦公廳關於培育和發展住房租賃市場的實施意見》中，“強化住房租賃監管”裡包括了健全法規制度、構建全市統一住房租賃交易服務平臺、嚴格租賃合同備案、規範住房租賃行為等內容，每一項後面的第一個責任單位都是濟南市住房保障管理局（現濟南市住房和城鄉建設局）。
其實，不止拉菲公館，群租房亂象在濟南許多小區都存在，市民對此也是意見頗多，據統計，2019年1月1日至10月30日，12345熱線共受理群租相關問題約2344件，其中，轉辦約1547件，約佔66.00%，直辦約797件，約佔34.00%。
這些涉及群租房的市民熱線主要分為四類，一是反映住改商戶或群租戶產生噪音，影響周圍居民生活的問題；二是諮詢群租行為是否符合規定，以及辦理相關手續的流程等問題；三是鄰居對房主改變房屋性質、房屋結構或供電等設施，出租給群租戶的行為表示不滿；四是反映群租人員較多，居住人員身份不明，存在安全隱患的問題。
31日，記者就群租房管理問題聯繫了濟南市住房和城鄉建設局，但截至發稿時未得到回覆。
除了拉菲公館，記者又採訪了濟南多個小區遭遇群租房問題的業主，其中，有的群租房一戶改成三戶人家，分別改建了衛生間，還有的經過整治後卻“春風吹又生”再次變成群租。對於身邊的群租房，市民的態度也都很一致：可以出租，但不能改變房屋結構。
一戶改三戶，每戶單設防盜門和衛生間
今年國慶節前，剛裝修完搬進新家的劉先生髮現，自家樓上冒出一家群租房，一間房被改成三家居住的房屋，“115平米三室兩廳一衛的房屋被改為獨立的三間房屋，每間房屋單獨安裝了防盜門及衛生間，這樣加上衛生間總共隔成了近十間房。”
這一幕發生在歷城區龍湖春江酈城。原本，劉先生是要去認識一下新鄰居，沒想到一去看嚇了一跳，“一進門右邊兩家左邊一家，原來客廳的位置抬高了一塊，加了個廁所，管道走到原來的廁所，這樣樓下住戶站在客廳裡，頭頂上不就是個廁所嗎，膈應不膈應？”也有砸的牆，也有再壘的牆。
這種一間變多間的格局是許多群租房的改造方式，住在高新區東城逸家的張先生也稱，他們小區有多家群租房，都擅自更改了房屋結構，“150平的房子隔成了八間。還有業主看到有人家裡裝了七八張上下床。”
房屋震動強烈，“萬一塌了咋辦”
“每天早上出去，就能看到好多穿著一樣工作服的人從居民樓裡集體出門。”張先生說，小區裡基本上每個樓都有群租房，甚至還有人在小區明目張膽地張貼群租房廣告。
群租房帶給其他業主的影響是直接的，“有沒有做好防水啊，安全不安全？現在還是新房子沒出大問題，萬一以後漏了水，發生了火災怎麼辦？”劉先生很是擔憂。
27號的中午，張先生還遭遇了一次房屋的強烈震動，“是在衛生間頂上，鐺鐺鐺地響，也不知道是在幹什麼，很大聲，感覺房頂快掉下來了。我上去敲門，根本敲不開。”
“本來四五個人用的電，改成十幾個人用的，有沒有消防隱患？心裡能踏實嗎？群租也沒有合理的登記和手續，外來人口很多，安全性也有問題。還有樓上所有的配套設施都是有固定年限的，正常100個人用，換成300個人用，電梯、管道老化的速度都會加快。”張先生說。
去年拆除隔離，今年再隔成群租
對於小區裡的出租房，住在歷下區姚家街道軍安和平山莊的張先生去年曾“成功維權”過一次，但沒想到今年夏天，這家群租房又“死灰復燃”。
“我們小區挨著學校近，這些租戶大多是在校或剛畢業的學生，作息時間不定，經常製造噪音亂扔垃圾，嚴重影響了我們這些正常的住戶。”張先生說，2018年他多次向街道辦和區裡相關部門反映，歷下區住建局和姚家派出所依法對分隔的房屋進行了拆除，但一轉眼，今年六月，恢復原樣的房子又被分隔成七個房間作為公寓對外出租。
“從那時起我一直在投訴，到現在也沒人解決問題。”去年能解決的事今年卻行不通了，張先生對此很是不解。
劉先生稱，自己也跟物業反映過遇到的群租事件，得知小區裡其他業主也在反映，“物業說他找到了原來的業主，但這個業主推託不知情，說是房子已經託管出去了，也不想再管。現在說是隻能上報給街道辦。”
市民態度：不反對租房，但不能改結構住太多人
記者發現，對於小區裡冒出的群租房，大多數業主的態度也並不是一刀切式的叫停。業主可以把一間房子出租給多人，但這人數要有限制，房屋結構也不能改變，才能達到最基本的要求。
“租房子沒問題，但別弄成那麼多人住的群租房，尤其不能改變房屋結構，隨便拆牆加蓋，改電路改管道，影響樓上樓下的住戶，否則後患無窮。”劉先生說。
東城逸家的張先生也認為，業主買房後出租出去是正常的、合法的，但一套好好的房子，因為想租給很多人，被隔得亂七八糟，不僅以後住起來是個麻煩，也有太大的安全隱患。“在不改變房屋結構的前提下，儘量控制下人數，一間臥室最多住兩個人，例如三室兩廳，租給六七個人住，哪怕客廳也住上人，我們都可以接受，但住上十幾個二十幾個，這就沒法忍受了。”
也有市民認為，即便一套房子給不超過一定數量的多人使用，也要在保障安全的前提下注意租客的素質，做好監督與登記審查工作，防止產生過多的噪音，損壞公共設施乃至人身財產安全等問題，避免損害其他業主的利益。
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