未成年人违法犯罪问题，到底该怎么办？

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「未成年人违法犯罪问题，到底该怎么办？」

近日，大连一名13岁男孩杀害10岁女童的案件引起社会广泛关注。

法律规定14岁以下不负刑责该不该修改？

在一些严重暴力犯罪案件中，涉事者因未达到法定年龄而免于承担刑事责任。根据我国刑法规定，未满14周岁的未成年人，无需承担任何刑事责任。

专家提供给记者的一份2018年的资料显示，在统计的90个国家中，刑事责任年龄起点从6周岁至18周岁不等，其中，近四分之一的国家设定的起点是14周岁，是最多的；有二分之一的国家设定的起点在14周岁以上（包括14周岁），是最为常见的。

北京师范大学刑事法律研究院副院长宋英辉说，14岁以下青少年不负刑事责任，主要是考虑到这个年龄的青少年心智不成熟，判断是非能力欠缺。对未成年人过多适用刑罚，会导致正常的学习中断，监禁环境对低龄未成年人影响更大，更容易造成反社会人格，在一定程度上增加再次犯罪的可能性。

“如何处罚未成年人犯罪，实际上是一个如何看待未成年人犯罪的问题。”中国人民大学法学院教授程雷说，相比成年人犯罪，未成年人犯罪背后有着更多的社会原因，刑罚惩戒的是犯罪个体，在未成年人犯罪这个问题上，将刑罚完全施加于未成年人本人未免有些苛责。

不负刑事责任不等于放任不管。

在当前媒体对未成年人严重暴力犯罪的报道中，一些案例格外刺痛公众神经：有的孩子因未到刑事责任年龄免于承担刑责，多年后居然再度犯案，且手法更加残暴……

我国刑法规定，因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。现行预防未成年人犯罪法中也有相关规定。

记者了解到，从世界各国的普遍经验和共识来看，对于低龄未成年人恶性犯罪的，虽然不负刑事责任，但是严重到一定程度时可采取带有强制性、教育性、拘禁性的机构化措施。

值得注意的是，近日提交全国人大常委会审议的预防未成年人犯罪法修订草案，删除了关于收容教养的规定，这一改动引起了不少常委会组成人员的关注。不少人认为，在未成年人严重暴力犯罪的处置程序上，法律不能缺位。收容教养制度不但应该保留，更要进一步完善规范，更好发挥作用。

学校、家庭要对有不良行为的孩子提前干预有效监管。

专家表示，近年来，未成年人犯罪的背后往往存在监管缺失、教养不当、关爱缺乏、保护不力等共性问题。

中国司法大数据研究院发布的报告显示，在2016年至2017年间，全国法院审结的未成年人犯罪案件中，来自流动家庭的未成年人最多，其次是离异、留守、单亲和再婚家庭。

中国教育科学研究院研究员储朝晖说，很多案例透露，未成年人实施犯罪行为之前，已经暴露很多不良或违法行为，但并未得到及时有效的干预。家庭应该承担相应的监管和教育责任，如果家庭这道“防线”是牢固的，可以在很大程度上避免此类案件的发生。

以案说法

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京东诉天猫索赔10亿 “东猫案”或将进入实体审判

“双11”临近，电商平台“二选一”之争又起。京东起诉天猫滥用市场支配地位案中的管辖权异议问题近日有了结果，最高法二审驳回了天猫“案件应由浙江省高级人民法院审理”的主张，认定北京市高级人民法院对此案有管辖权。据这份10月9日在中国裁判文书网公布的裁定书，京东起诉认为天猫通过签订“独家合作”等方式，要求在天猫开设店铺的众多品牌只能在天猫开店，而不得在京东参加促销活动和开店，这种“二选一”行为，侵犯了京东的合法权益，请求法院判赔京东10亿元。管辖权裁定一出，意味着“东猫案”或将进入实体审判。“电商圈反垄断诉讼第一案”的最终审判结论或将对电商行业的持续良性竞争发展具有至关重要的影响。【澎湃新闻】

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近日，引发社会关注的河北武安“爱心妈妈”李利娟案二审宣判，驳回家属上诉，维持原判。此前，全国知名的“爱心人士”李利娟，创建了武安市民建福利爱心村，22年陆续收养118个孤残儿童。2006年，李利娟被评为“感动河北十大人物”。2018年5月4日，由河北武安市民政局牵头，联合公安、消防、教育、卫生等部门取缔了李利娟的爱心村，并以涉嫌多起敲诈勒索犯罪、扰乱社会秩序犯罪为由，将其刑事拘留，李利娟因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、伪造公司印章罪、敲诈勒索罪、诈骗罪，四罪并罚，一审获刑20年，剥夺政治权利5年，并处罚金人民币267万元。【北京青年报】

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收费代抢火车票 江西一男子被判倒卖车票罪获刑一年六个月

近日，江西男子刘某某通过抢票软件帮他人抢票，被判犯倒卖车票罪，获刑一年六个月，罚金124万元。据江西赣州铁路公安处通报，2019年2月，赣铁警方发现江西井冈山29岁男子刘某某通过恶意抢票软件抢购车票，然后向他人出售。2月11日，刘某某被抓获，当场在电脑上查缴火车票网上订单100余张，以及用于倒票的电脑2台、手机2部。2月12日，刘某某被刑拘，3月19日被南昌铁路运输检察院批捕。9月10日，南昌铁路运输法院公开开庭审理了案件。【北京青年报】

反腐成果

1、济南市中级人民法院30日公开开庭宣判泰安市政协原副主席谭业刚受贿、贪污一案，谭业刚被判有期徒刑十五年，并处罚金人民币二百万元。法院审理查明，2005年至2015年，被告人谭业刚利用担任中共泰安市委员会泰山风景名胜区工作委员会书记、泰安市泰山风景名胜区管理委员会主任职务上的便利，为17家单位和个人在企业经营、职务调整等方面提供帮助，直接或通过他人非法收受相关单位和个人给予的财物共计折合人民币1193.2万元。【新华网】

新规速递

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新修改的商标法将正式实施 加大商标侵权赔偿力度

新修改的商标法于2019年11月1日起施行。新修改的商标法提高了商标侵权的赔偿金额。第六十三条中关于恶意侵犯商标专用权的赔偿计算方法，由原来的“一倍以上三倍以下”修改为“一倍以上五倍以下”。关于法定最高赔偿额由原来的“三百万”提高到“五百万”。这一条款的修改体现了知识产权侵权的惩罚性赔偿额度进一步提高。【新华网】

执法行动

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重庆警方破获一起高价收购域名诈骗案

近日，重庆警方成功破获一起高价收购域名诈骗案，犯罪团伙以高价收购网站域名为诱饵，以域名交易缺乏相关证件为由，诈骗受害人高额制证费。在掌握该团伙相关犯罪证据后，重庆警方派出多个抓捕组分别在湖北、广东等地开展抓捕，将5名嫌疑人抓获归案，缴获作案手机11部、电脑2台、台账6本、电话卡10张、银行卡22张，追回资金7万余元。目前，此案已向潼南区人民检察院移送起诉。【新华网】

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宁夏警方成功打掉一网络诈骗黑色产业链

宁夏回族自治区固原市警方成功破获一起网络诈骗案，进而深挖“案中案”，打掉一个涉及提供技术支持、制作作案APP、租用服务器、贩卖公民个人信息的网络诈骗黑色产业链。目前警方共抓获网络诈骗犯罪嫌疑人10人，配合浙江警方抓获“案中案”犯罪嫌疑人62名，查获运营商报告、芝麻信用、淘宝京东订单等公民个人信息700余万条。案件目前正在进一步侦办中。【新华网】

来源：法治早餐 wangzhaofenglvshi