“七日內程序性回覆，三個月內實體性答覆”的落實效果怎麼樣？4月27日至30日，根據最高檢提出的“群眾來信件件有回覆”工作部署，最高檢第十檢察廳廳長徐向春、主辦檢察官王慶民等人帶案下訪，與三名全國人大代表共同對雲南控告申訴檢察工作進行調研。
一封3000公里外的來信
“我是被冤枉的，最高檢的檢察官一定要來看看我的案卷。”申訴近28年的原審被告人李某在寄給最高檢的信裡提出了這樣的要求。
輾轉3000多公里，王慶民來到了西雙版納州檢察院，翻閱了李某案件的全部卷宗。4月28日，李某見到了王慶民。
在與王慶民、雲南省檢察院第十檢察部主任李培新和員額檢察官孫科交流了兩個多小時後，李某告訴記者：“沒想到最高檢檢察官真的能來到這裡，20多年來，第一次有最高司法機關的工作人員坐下來認真聽我講這個事情，我現在心裡終於輕鬆一些了。”
這次跨越3000多公里的檢察官與申訴人面對面交談，是檢察機關落實“群眾來信件件有回覆”工作的一個縮影。
“‘件件有回覆’是個不好做的大任務。”調研中，全國人大代表、河南省欒川縣潭頭鎮撥雲嶺村黨支部書記楊來法對記者說。
為什麼說這是“不好做的大任務”呢？
徐向春告訴記者，張軍檢察長在去年6月視察最高檢集中處理來信室時提出“群眾來信件件有回覆”的要求後，第十檢察廳高度重視，制定下發《關於深入貫徹落實張軍檢察長“群眾來信件件有回覆”重要指示精神的通知》，
明確提出壓實“群眾來信件件有回覆”工作責任，確保每一件群眾來信都在七日內程序性回覆，三個月內辦理過程或結果實體性答覆。最高檢率先帶頭落實此項制度，加班加點處理一批積壓信件，到2019年3月，已將2.2萬餘件積壓信件全部予以回覆。“雖然積壓信件處理完了，但是每天仍有800多封來信需要處理。”徐向春說，“我們以內設機構改革為契機，組建8個辦案組，按省份包乾集中處理來信，初步實現了群眾來信七日內程序性回覆。下一步，我們將加大督辦指導力度，努力實現群眾來信三個月內實體性答覆”。
一道亟待解決的難題
信多人少，信件拆訂、分流、審閱等工作繁瑣；七日內回覆，時間緊，任務重，是擺在每一位控申幹警面前的難題。如何破解這些難題呢？李培新告訴記者，雲南省檢察院第十檢察部設立了9個辦案組，每個辦案組負責1個至3個州市的信件分流、回覆和辦理工作，辦案組的檢察官必須親自審閱重要來信；設立信訪聯絡員，督促各檢察部和州市級檢察院辦理來信回覆工作；建立工作臺賬，按“日清、周結、月彙總”的目標，對“群眾來信件件有回覆”工作進行辦理和管理。
據瞭解，自2019年1月以來，雲南省檢察機關共受理群眾來信1251件，除部分重複、聯繫方式不清楚等無法回覆的，其餘來信均已通過短信、電話、面談、書面郵寄等形式予以回覆。
“‘七日內程序性回覆，三個月內實體性答覆’，這讓申訴人心裡有了底。”全國人大代表、河南省寶豐縣趙莊鎮大黃村黨支部書記馬豹子代表豎起大拇指。
“‘件件有回覆’只有短短几個字，但在這一封封被回覆的信件中，我感受到的是檢察機關服務國家、服務人民的真心實意。” 全國人大代表、河南省淅川縣九重鎮張河村黨支部書記張家祥感觸頗深。
一筆及時的司法救助金
4月29日下午，最高檢調研組來到祿勸縣檢察院，該院正要對翠華鎮的一戶貧困家庭進行國家司法救助。
從祿勸縣城到翠華鎮有大約25公里的盤山公路。李培新告訴調研組一行，祿勸縣是國家級貧困縣，脫貧攻堅任務相當重。
被救助人王家姐弟倆的父母在一次爭執中死亡，家裡的長輩年歲已高，沒有照顧姐弟倆的能力，只能把孩子交給家庭條件本就不寬裕的姑父照顧。在司法救助的現場，記者見到了王家姐弟。在那場爭執中，弟弟受了重傷，雖然已經過去了很長時間，但孩子臉上的傷痕依然能清晰看見。
“兩個孩子上學的費用不用愁了。”在祿勸縣檢察院和昆明市檢察院的幫助下，姐弟倆姑父心裡的石頭終於落地了。8萬元國家司法救助金，對於這個貧困的小家來說是雪中送炭。
張家祥、楊來法兩位代表給姐弟倆送上新書包後，兩個小朋友開心地抱著書包不鬆手。
如何將有限的資金髮揮出最大的功效？如何將司法救助與脫貧攻堅深度融合？祿勸縣檢察院積極進行了探索。該院把老人、婦女和未成年被害人作為民生檢察工作的重點，每一起救助案件，都實地走訪調查並開展政策宣傳、心理疏導；與扶貧部門、當地黨委政府做到貧困戶信息共享，對符合救助標準的建檔立卡貧困戶優先進行救助；根據案情和家庭實際情況，提供差異化和有針對性的幫扶措施。
2018年，雲南省檢察機關為1164人發放國家司法救助金993萬餘元，其中貧困當事人339戶；2019年以來已為51人發放國家司法救助金55萬元，其中貧困當事人17戶。
“不管是‘群眾來信件件有回覆’還是司法救助工作，我們對雲南省檢察機關的工作非常滿意。”代表們連連稱讚。
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