埃塞俄比亚复兴大坝将控制尼罗河86%水量,埃及会善罢甘休吗?

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在非洲,有两个国家很有意思,就是埃及与埃塞俄比亚(简称埃塞)。两国虽然都“姓”埃,却不接壤,中间隔着苏丹。

我们可以假想如下场面: 埃及对埃塞冷嘲热讽,说瞧瞧你,块头比我还大,却没有一寸海岸线。埃塞冷笑一声,说没关系,我们有尼罗河。埃及听了这话,脸色突变。

尼罗河之所以出名,和埃及有很大关系。尼罗河自苏丹流入埃及后,水量非常大,最终在埃及北部汇入地中海。另外,著名的尼罗河阿斯旺大坝,就位于埃及南部。

这时,埃塞会站出来普及地理知识:尼罗河全长6670公里,为世界河流长度之最。尼罗河的支流有两条,就是青尼罗河与白尼罗河。白尼罗河发源于非洲赤道地区,青尼罗河发源于埃塞俄比亚高原。

在历史上,埃及和埃塞没有什么恩怨,但因为这条尼罗河,让埃及对埃塞不得不多留一个心眼。无他,尼罗河堪称是埃及的“母亲河”,没有尼罗河的埃及,是根本无法想象的。

埃及面积100万平方公里,但西部大部分地区是撒哈拉沙漠,东部沿海地区则分布着阿拉伯沙漠。气候干旱的沙漠地区就占了埃及面积的大部分,不适宜人类居住。而尼罗河,则夹在两大沙漠之间,一路奔荡向北。除去沙漠地带,埃及适合人类宜住的,也就是尼罗河两岸,尤其是尼罗河入海口地区。

尼罗河入海口地区面积并不大,两万多平方公里,埃及一亿人口中多大部分居住在这里。这里分布着埃及几个最著名的城市,包括首都开罗、亚历山大、塞得港。开罗人口2280万,亚历山大人口522万,两大城市人口加一起,就占埃及总人口的约三分之一。大多数埃及人的日常用水,都取自尼罗河。而让埃及担心是,尼罗河的水源,有至少80%,来自号称非洲水塔的埃塞俄比亚高原。用埃及人的话说,就是:埃及人是用水大户,而自来水公司是埃塞开的,水龙头掌握在埃塞手里。

埃及一天也不离开尼罗河,在1970年,修建了著名的阿斯旺大坝。有了这条大坝,埃及的经济得到跨越式发展,农业、发电、捕鱼、旅游等相关产业因此受益。

埃及认为尼罗河水源取之不竭,但埃塞长久以来并没有享受到尼罗河的红利。看到发源于自己国家的尼罗河水源,成了埃及经济发展的助推器,经济落后的埃塞着急了。

2011年,埃塞决定在青尼罗河上修建“复兴”大坝。这座大坝规模巨大,仅预计投资就高达47亿美元,而埃塞在这一年的GDP不过320亿美元。埃塞不惜代价,也要修建这座大坝,为埃塞的经济腾飞插上翅膀。

埃塞非常高兴,埃及和苏丹却非常不满,说埃塞这么做,等于关掉埃及和苏丹的水龙头。埃及曾宣称:埃及需要的尼罗河水源少了一滴,就要用别人的鲜血代替。这里所说的“别人”,都知道指的是谁。埃塞则强硬表示:埃及占用大多数尼罗河水源的时候,怎么没想到给我们留一些?

这里有个数据:1959年,埃及和苏丹达成尼罗河的用水协议,苏丹每年可用185亿立方米,埃及每年可用555亿立方米。尼罗河一年可供使用的水源,苏丹和埃及加一起,就占了九成。

换句话说:埃塞“忍”埃及,很久了!

有个说法,埃及对埃塞修建的“复兴大坝”视如眼中钉、肉中刺,必欲除之而后快。2012年,埃及打算派出轰炸机,趁复兴大坝还没有修建完成,将其炸掉,苏丹愿意提供协助。消息传出后,埃及和苏丹同时否认。外界普遍认为:即使埃及没有轰炸复兴大坝的具体计划,至少也有过这种考虑。

埃塞早就考虑到大坝被炸的可能性,一边修坝,一边做好军事准备。埃塞斥巨资,从国外购买了先进了防空武器,部署在大坝工地。这些武器冲着谁去的,埃及心里明白。

围绕着埃塞复兴大坝的战争,可能一时半会打不起来。但埃及与埃塞争夺尼罗河水源明争暗斗,却一直没有停止。


地图帝


2019年4月8日,美国《洛杉矶时报》刊文称,因为担心本国淡水供应量会缩减25%,埃及一直“试图阻挠”埃塞俄比亚在青尼罗河上修建大坝(水电站)的计划。

无独有偶,英国《简氏防务周刊》3月19日披露,埃塞军方在不久前举行的建军节活动中高调“晒出”新列装的俄制“铠甲”-S1弹炮合一防空系统。那么,这2件事之间有什么联系?埃及与埃塞水资源之争现状又如何呢?

东非大国埃塞俄比亚因蕴藏着丰富水力资源,素来享有“非洲水塔”美誉,世界第一长河尼罗河的重要支流青尼罗河(贡献了全流域85%的水量)就发源于该国境内。

国际水资源管理研究所(IWMI)报告显示,埃塞12条重要河流的年径流量高达1220亿立方米,地下淡水储量预计也有26亿至65亿立方米

但由于经济发展落后、技术手段不足,埃塞长期“抱着金碗讨饭”。一方面是宝贵淡水“无偿”被中下游的苏丹、埃及享用,另一方面则是本国饱受能源匮乏、饮水难等问题困扰。

长期以来埃塞民众饮用水都严重依赖浅层地下水,而这些水源并不洁净,甚至受到污染引发、传播疫情。据世界卫生组织调查,截至2015年,该国仍有多达4200万人(占埃塞总人口40%以上)的饮用水“不安全”

美国《洛杉矶时报》2019年4月8日刊文指出,几个世纪以来,埃及一直是尼罗河流域的“霸主”。即使在英国统治时期,殖民当局划拨给埃及的尼罗河水份额也占据“大头”(埃及555亿立方米、苏丹185亿立方米)。而且,英国人赋予了埃及“一票否决上游国家筑坝”的所谓“权力”。

一代强人穆巴拉克当政30年间,埃及对尼罗河上游国家“不屑一顾”,凭借非洲最强大军力牢牢掌控着水资源利用主导权。1971年建成的高111米的阿斯旺大坝,也因此成为埃及“尼罗河霸权”与地缘战略优势的象征

阿斯旺大坝蓄水1320亿立方米,装机容量2100兆瓦(一度占到埃及总发电量的一半),让埃及安享了40余年的灌溉、发电、航运、旅游、渔业、防洪抗旱等多方面“红利”。仅利用库区(纳赛尔湖)发展水产这一项,年捕鱼量就超过3.5万吨

埃及农耕业更是受益匪浅——稳定的灌溉水源消除了季节性旱涝,让埃及尼罗河谷及三角洲的126万公顷荒漠变成良田,小麦增产2倍,埃及GDP也在过去40多年里增加约10倍。同一时期(上世纪70至80年代),埃塞却因2次肆虐东非的严重干旱引发大饥荒,仅1973年该国北方的沃洛省就有近10万人饿死

为改变长期以来对水资源利用的不公平状况,2011年4月,埃塞国家电力公司宣布启动复兴大坝(Grand Ethiopian Renaissance Dam)建设项目,工程总投资预计达42亿美元,目前建设已完成近三分之二。大坝建成后,水库蓄积容量可达740亿立方米,每年预计发电6000兆瓦,不仅可大大缓解埃塞的能源短缺,还能出口至肯尼亚、苏丹等邻国创汇。

值得注意的是,埃塞开工筑坝的时间点耐人寻味——正好卡在穆巴拉克下台、埃及陷入动荡而无暇他顾的“节骨眼”上。等到埃及高层内斗暂缓、穆尔西政权建立时,复兴大坝工程已进行2年多了。

穆尔西政权对埃塞“不打招呼”就修坝十分恼火,认为此举破坏了埃及在地区舞台上的权威,并扬言要支持埃塞叛军,以迫使埃塞政府妥协让步。穆尔西在一次电视讲话中宣称,如果埃及的尼罗河水份额“减少了一滴,就要用鲜血来代替”

甚至有埃及权贵威胁称“实在不行就出动特工或战斗机炸毁复兴大坝”。一名埃及官员还恶意揣测复兴大坝存在“质量问题”,称一旦溃堤,下游的苏丹就可能被淹没在30英尺深(约9.1米)的水下

面对埃及强硬姿态,埃塞政府一边加紧外交斡旋、缓和局势,一边不断加强军事斗争准备。实际上自2011年大坝工程启动以来,埃塞军方就高度关注可能遭遇的空袭威胁,并着手升级自身防空体系

2016年,埃塞军方将萨姆-2防空导弹安装在T-55主战坦克底盘上,以增强偏远地区和重要目标的野战机动防空能力。虽然埃塞军方声称改造工作系自主完成,但据悉前者得到了俄罗斯军工企业的技术支持。

为防万一,2018年埃塞军方又斥巨资购进了大名鼎鼎的俄制“铠甲”-S1弹炮合一防空系统,后者出口单价约1400万美元(一说高达3000万美元)。埃塞军方将这一防空利器部署在工地用于保护大坝,并借助电视镜头让其公开亮相,显然暗含威慑埃及之意

有资料显示,“铠甲”-S1配有2门30毫米速射炮(射速2000发/分,最大射程4公里)、双联6管(12枚)57E6中近程防空导弹(最大射程20公里),雷达探测范围32至36公里(对中型目标跟踪距离为24至28公里),能够有效拦截火箭弹、精确制导炸弹、无人机、直升机等低空飞行器。其在叙利亚战场表现不俗,多次成功击落敌方空中目标(包括以色列战机发射的导弹)。

2014年6月,军人出身的塞西取代穆尔西上台执政,埃及军方的传统权势得以恢复,而如何解决与埃塞的水资源争端仍无头绪。尽管埃及综合实力远超埃塞(前者GDP是后者的3倍),但其高层精力一直被繁杂的内部事务所牵扯——打击西奈半岛极端组织、重振陷入困境的国民经济、平衡各派系利益,等等。

此外,塞西政权借助国际社会向埃塞施压的尝试也没有成功——欧美与埃塞保持着紧密的“反恐伙伴”关系,而沙特(也是埃及的“大金主”)、土耳其(传闻已入股复兴大坝)等中东强国因为在埃塞有着巨大投资利益,同样不愿帮埃及的忙。

无奈之下,埃及只好主动向对方伸出橄榄枝,塞西还于2015年出访埃塞以求和平谈判解决争端。但是无论两国怎样努力对外表现出友好姿态,都无法改变一个严酷事实——随着复兴大坝临近竣工蓄水,埃及赖以维系经济发展和地区霸权的命脉将被埃塞掌控

用开罗大学教授阿里·巴赫拉维的话来讲,就是“埃塞从此将控制埃及的水龙头,想什么时候减少供水甚至关上都可以”。

美国情报智库Stratfor网站分析指出,埃及经济高度依赖棉花这种“高耗水作物”出口创汇(该国棉纺织品年出口额近30亿美元,占制造业总产值27%,出口总额的11%),并需要每年外购超过1200万吨小麦(进口量占全国消费量的55%)来养活不断激增的庞大人口(预计2030年达到1.2亿人)。未来的任何水资源减少或中断,对埃及来说都是灭顶之灾

当然,从现实情形来看,埃及尚未“昏头”到悍然动武摧毁埃塞复兴大坝的地步。因为那样做只会激化矛盾,造成不可收拾的严重后果。而埃塞基于自身强烈发展驱动,也必然会坚定推动尼罗河水资源“重新洗牌”。该国已制定出雄心勃勃的工业化战略,其中关键一环就是开发境内水电潜力(发电量4.5万兆瓦),以便充分利用自身的资源、劳动力、低工资、廉价电力等优势,吸引外商投资建厂。

按照目前谈判情况——埃塞方面愿意在大坝建成后,用3年时间完成蓄水,而埃及则要求延长至15年,双方条件差距之大可见一斑。未来,这场围绕着地区霸权转移与国运兴衰的水资源之争,只怕会愈演愈烈,甚至有可能深刻影响非洲、中东的地缘战略格局,外界应当对此予以高度关注。


网言军事


埃及就是蛮不讲理,埃塞截的是落在自己土地上的雨水,又不是抢埃及土地上的雨水,而且埃及对于尼罗河的水本身就只是一个消费者并无任何贡献,有什么资格大声说话?让埃塞把水资源全部留给埃及享用然后自己穷得叮当响,换做埃及自己也不干吧?论打仗连意大利巅峰时打埃塞都灰头土脸,何况埃及和埃塞中间还隔着苏丹,埃及也是力有未逮,只能通过暗地里给埃塞制造麻烦来增加自己的谈判筹码,比如支持和埃塞打了20年仗、直到去年才休兵的厄立特里亚再起争端,或在肯尼亚、南苏丹和埃塞三方有领土争议的伊雷米三角区搞事,但这些埃塞也猜得到,都是小打小闹,埃及唯有放低姿态、务实的承认埃塞对水源的所有权,和埃塞搞好关系,提供埃塞一些利益作为交换条件把蓄水时间从三年再延长几年才是正途。


Anson_cheng


这个问题比较不好回答。以前海西姆做总理的时候。埃及总说要打他。现在海尔马里亚姆做总理两边关系有所缓和。不过当年埃及因为水资源的事情几乎肢解了埃塞俄比亚。并且埃及和苏丹关于分配水资源并没有考虑埃塞的利益。目前埃塞作为东非强国不得不考虑期利益。首先改电站建立对于埃塞的经济发展会有巨大促进。同时对于他们近200亿美金外债就指望出口电力获得外汇。埃及方面最终会承认埃塞对水资源的利益分配。只是最终水资源利益分配将会有个联动的协议协商。目前来说两国都不超过一亿人口。还是可以商量的。埃塞号称东非水塔。水资源丰富。


吴烨彬


应当与下游协商过吧。


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