淡然小司

乌克兰最高拉达（议会）副主席奥柯桑娜·西萝耶德和第二大反对党“自强”的主席安德烈·萨多维伊在本月25日准备发起一项提案，旨在限制总统的权力。这其中就包括总统的人事任免权，相关权力也将一并交给议会，这使得新总统更容易被弹劾下台。乌克兰反对派领袖、前总理季莫申科对此表示反对。这个提案可不是什么阴谋，而是阳谋，正常的议会斗争，都是明摆着的事事情，即便这次没有成功通过法案，以后也会继续。

（副主席奥柯桑娜·西萝耶德）

乌克兰总统权力需要约束！

首先这个提案并不是目前执政的波罗申科联盟、人民阵线所提出的。确切的说这也不是专门针对泽连斯基本人的，而是针对乌克兰总统本身的权力。因为乌克兰总统的职权确实很大，而且缺少一个有效的程序可以让总统承担相应的责任。这才会导致自乌克兰独立以来几乎没有一位总统可以称得上是成功的总统。政坛乌烟瘴气，贪腐腐败层出不穷，家的发展也基本陷入停滞。所以关于限制总统权力，让乌克兰由“总统-议会制”变为“议会-总统制”的呼声和尝试一直没断过。国反对党“自强”和独立人士副议长西萝耶德其实在2014年也曾经准备提出这一提案。然而这遭到波罗申科的反对，最终也未能成功提交审议。

（泽连斯基人民公仆剧照）

为什么这时候提出？

像是这种旨在削弱总统权力的法案，在权力交接的时候，往往是其能够通过的最佳时机。因为波罗申科已经连任失败，其阵营势必会加入反对阵营，其有理由支持这项提案。波罗申科本人也曾经承诺不会离开政坛，会保护自己的政治成果。“自强”和中立派人士还有另外一个考虑，那就是乌克兰议会大选将会在今年10月举行，届时议会将会重新洗牌，泽连斯基的势力可能会瞬时拿下会议最多席位，成为第一大党，想要在通过类似法案几乎不可能。最重要的一点，泽连斯基本身的政治主张当中有一条是准备推动“剥夺总统、议员”等职务的司法豁免，这无异于得罪了所有乌克兰政治精英。按理来说他们没有理由不支持对泽连斯基“先下手为强”！

（乌克兰最高拉达）

季莫申科为何反对？

如果没有利益跟着，她不可能反对。因为提案中削弱总统人事任免权中，包含对于乌克兰国家能源与公共事业监管委员会主席（NEURC）这一职位的任免。季莫申科是什么人？她是乌克兰的“天然气女王”，其代表着乌克兰能源寡头们的利益。如果NEURC主席一职被由议会来任命，那么无疑会将权力完全置于多数人的监管之下，那么天然气这一暴利行业也将变得不再暴利。还有一点，虽然泽林斯基的政治势力会赢得10月最高拉达选举，成为最大的政治势力，但是其不大肯能超过半数。所以为了控制议会其不得不拉拢一些政党组成执政联盟，季莫申科的“祖国”虽然算不上什么大党，但是也算是有一定影响力，其可能选择与泽连斯基合作。

（季莫申科）

结语

季莫申科本身是一个老牌政客，而且是一个十分圆滑的民粹主义者，言行不一，善变是其最大特点。她本人在大选宣传阶段就表示，如果当选乌克兰总统，那么会承诺会支持削弱总统职权，自断手臂。现如今反对这一提案，无疑是在打自己的脸。乌克兰民众其实已经早已经看惯了她两面三刀的嘴脸，不再信任她。这也就是为什么她没有在大选首轮胜出的主要原因。

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古姿

波罗申科败选时说：“我不会退出政治舞台”，而乌克兰议会建议波罗申科担任总理。如果从波罗申科和议会的表态就不难发现，乌克兰议会副议长阿克桑娜.西萝耶德24日呼吁议员通过一项涉及乌克兰总统的法律所指的目的。

实际上，在泽连斯基胜得第一轮后，乌克兰议会有些议员就提出一项限制总统权力的法案，将国防部长、内政部长、国家安全和国防委员会秘书等部门的领导人任命权划给总理名下。这就意味着，乌克兰议会不仅要让波罗申科担任总理，而且要掌握军队的权力。

所以，季莫申科挺身而出阻止后指出，泽连斯基当前首要任务是确定上述部门领导人的人选。
季莫申科出来阻止也属正常，即代表了正义感，也打压了波罗申科的气势。在一定程度上，季莫申科和波罗申科是对立的，从季莫申科要清算波罗申科包括对波罗申科涉嫌走私俄罗斯军用零部件启动弹劾程序就己经看出来，并且在第二轮时力挺泽连斯基。此时，泽连斯基刚刚竞选成功，乌克兰议会就开始发难，季莫申科做为老牌政客实在是不能容忍。

乌克兰议会中有波罗申科联盟、人民阵线、自助联盟、反对派联盟、激进党和祖国党等6个政党，波罗申科领导的波罗申科联盟为议会第一大党，议员占有更多席位。这6个政党中有5个是亲西方和波罗申科一样主张对俄罗斯强硬立场的政党。当然他们要支持“要我还是要普京”的波罗申科，也就是说，对波罗申科的败选实在是不甘心。而泽连斯基去年才以《人民公仆》名义组建的人民公仆党，目前在国会里没有一个席位。更主要的是泽连斯基主张与俄罗斯对话解决东部冲突，似对俄罗斯持有软化立场，这很不符合议会中各政党的主张，所以他们要给泽连斯基一个下马威。

从另一个方面去看，虽然波罗申科当众承认败选，并对泽连斯基表示祝贺，但他还想控制着乌克兰。尽管泽连斯基是被民众选举，对这个政治素人，波罗申科所代表的势力是没有把他放在心里的，一个国家的军权和要职任免权放在总理名下，让一个总统成为一个“空架子”，这在世界上除了伊朗有个精神领袖外是极其罕见的，这无疑是乌克兰的悲哀。波罗申科败选，及其所代表亲西方对俄罗斯强硬的势力，不从中反思，不去真正关心民众的意愿和利益，还要继续掌控乌克兰，为了寡头能够继续横行，乌克兰的未来到底在哪？阿克桑娜.西萝耶德的提议虽然被季莫申科阻止，但是季莫申科所领导的祖国党也是亲西的，她之所以力挺泽连斯基，很大程度是与波罗申科对立有关，不排除季莫申科也有什么政治目的。这仅仅是开始，从此以后，每时每刻都在考验着41岁的喜剧演员泽连斯基，乌克兰的前途着实让人担忧。

适情雅趣

乌克兰议会密谋削弱总统权力，季莫申科仗义出手相助，这又是怎么一回事呢？为什么代表人民的议员和议会在暗中筹划，试图削弱民选总统的权力呢？难道乌克兰总统候选人泽伦斯基的当选，也和委内瑞拉领导人马杜罗的连任一样，受到了议会和议员的怀疑吗？在不久的未来，代表民意的乌克兰议员是不是要揭竿而起，乌克兰议长是不是要组建临时政府呢？

@ 支持前领导人波罗申科的乌克兰议会高层是否要组建临时政府呢？

当然，所谓乌克兰议会高层意图组建临时政府，仅仅只是老马的一个玩笑。

@ 泽伦斯基依旧是一个亲美的好同志，美国没有必要扶持乌克兰反对派

那么乌克兰的政治情况到底如何？身为人民代表的乌克兰议员，到底试图给未来总统制造什么样的困局呢？

在4月21日投票结束后的民调公布之后，乌克兰人民就从非正式的民调结果中，肯定了泽伦斯基的当选，甚至泽伦斯基的竞争对手波罗申科也向他送出祝福。但是在波罗申科向对手送出祝福之际，这位败选的乌克兰领导人依旧表示：自己将会致力于乌克兰政治，将会为乌克兰政治继续“贡献”一份力量。波罗申科的政治宣言展示了这样一种图谋：虽然他在总统大选中落败，但是大选失败并不意味着他将会放弃自己的政治权势和地位。

@ 向对手送上祝福，但表示会继续维持乌克兰政坛势力的前领导人波罗申科

从乌克兰当前的政治局势来说，虽然泽伦斯基取得了乌克兰大选胜利，但是他毕竟是政治素人，也没有强力政党的支持，在政治领域中没有自己的势力和影响力，没有办法主导乌克兰议会。落选的前领导人波罗申科正是借用泽伦斯基的这个弱点，试图在泽伦斯基上任之前，通过自己在乌克兰议会中的势力，促使各种制约总统权力的法案推行，以保证新总统的无能为力，以及自己乌克兰大权的长久延续。

在波罗申科的授意一下，依旧受到波罗申科影响的乌克兰议会试图通过这样的法案：罢免未来总统泽伦斯基的人事任免权，并将关键的总统权力移交到议会的手中。一旦这样的法案顺利通行，那么新上任的总统泽伦斯基将会成为彻底的光杆司令——他不仅无法掌握乌克兰的政治权利，甚至只能和波罗申科的下属讨论乌克兰未来的政治方案。

@ 波罗申科将通过对议会的掌控继续掌握乌克兰权力，而泽伦斯基只是一个总统演员。

从乌克兰议员的所作所为来看，他们并没有支持获得民众信任的泽伦斯基，反而帮助被人民抛弃的波罗申科限制泽伦斯基的权利。从这一实际事件来看，乌克兰议员行事并不是为了保护人民利益，他们仅仅为了个人私利制定乌克兰政策。

别的国家不敢乱说，但乌克兰的政治确实就是一场骗取信任的骗局。

注：虽然泽伦斯基暂时保住了自己的权利，但是从目前的局势来看，他必须向波罗申科或季莫申科妥协（寻求合作），否则就无法影响乌克兰议会，身为乌克兰总统的他在未来将会寸步难行。

@ 季莫申科的出手，也是为了向泽伦斯基展示自己的实力，是在告诉泽伦斯基：“只有同我合作，你才是乌克兰总统”

垂垂老马

内斗，体现乌克兰当前的政坛格局!

新总统泽连斯基还未上任，就遭到了波罗申科旧政府议院的打压。乌克兰最高拉达副议长阿克桑纳.西罗耶德，提议议会通过一项新的议案，限制总统人事任免的权力，将人事任免的部分权力交给总理和议会，总统候选人议员季莫申科成功阻止了这一企图。

副议长:阿克桑纳.西罗耶德

一、波罗申科残余势力作怪。

波罗申科败选后明确表示，“不会退出政治舞台"。波罗申科的表态意味深长，“连颇"老矣，尚能饭否?一是承认自己败选，无可奈何花落去;二是表明我的势力仍很大，雄关漫道仍挡关。最高拉达副议长提议的削减新总统权力，只是第一步，这里面的计谋很阴险，削弱新总统的人事任免权力，就等于是架空总统的位置，使之成为旧势力的傀儡。对于前政府有关人员的贪腐，就可以一笔勾销，无法受到追究;对于前政府的旧帐，新总统无法干涉，使之失掉竞选诺言;未执政即失去民心。

二、特殊时期，季莫申科方显英雄本色。

季莫申科是乌克兰两届政府前总理。在乌克兰政坛有较高威望和影响力。在泽连斯基当选后，坚决否决削弱总统权力的行为，表明了什么呢?季莫申科向泽连斯基表明第一自己没有政治野心，无意让总理拥有更大更多权力，选我当总理没错!我会全心全意辅佐你。第二，我的影响力有目共睹，我能阻止他/她们的胡作非为，我是你的“最佳搭档"!第三、我们的政治抱负相同，都想振兴乌克兰，为国民谋福利;我们有共同的志向和语言。第四、相信我，我们会合作得很好!

乌克兰的新总统就职仪式将在六月初举行，泽连斯基还有一个多月的人事任免考察选择期，泽连斯基会不会选择与季莫申科合作呢?很快就会见到结果!

你的观点怎样呢?欢迎你来评述。

老狼48440790

乌克兰总统大选刚刚落下帷幕，围绕削弱新总统权力之争又开始吵闹起来。到底是怎么回事呢？

我们先了解一下怎么回事？4月24日，乌克兰最高拉达一个名叫阿克桑娜·西萝耶徳的女副议长坐不住了，向乌克兰议员呼吁，提议通过一项涉及乌克兰总统的法律，而在该法律中，要求取消泽林斯基作为总统应该拥有的人事任免权，还要把本该属于总统的很多权利移交给乌克兰总理和议会，通过这样的方式要削弱泽林斯基就任总统之后的权利。不过，乌克兰前总理季莫申科阻止了该法案的提议，将其扼杀在摇篮之中！ 这叫什么事？明显是担心泽林斯基就任总统后，波罗申科集团担心自己遭到清算。而叫嚣喊话的这位女副议长，就一直奉行亲美政策，和波罗申科是一个货色，担心泽林斯基上台后被“炒鱿鱼”。所幸的是，季莫申科及时制止，否则，如果木已成舟，法律一旦被通过，泽林斯基就不好办了。

由此可见，乌克兰这么好端端的一个美丽国家，被一群贪得无厌、尔虞我诈的政客搞得乌烟瘴气。这是为乌克兰民众着想吗？显然都是在打自己的小算盘。如此下去，乌克兰人民的美好向往的梦想，只能被这群老油条政客击得粉碎！

小甜嘟爸爸

乌克兰议会和韩国议会差不多，拉帮结派，勾心斗角，都是出了名的乱，现在的乌克兰，在新旧总统还没交接前，是一个权利真空期，这个副外长提议削弱总统权利，应该是波罗申科在背后捣鬼的概率很大。

在完败给泽连斯基后，官瘾还没过足的波罗申科，宣称还将继续投身乌克兰政治当中，波罗申科虽然竞选失败，但他在乌克兰议会中，还是有相当的影响力的，而这个美女副议长，很可能就是波罗申科的“代言人”，因为别看泽连斯基以大比分赢得大选，但他在乌克兰上层(特别是议会)，并没有什么根基，所以，通过议会表决削弱总统权利，我当不上，也不让你当好，就是波罗申科的本意。

海之波涛3

这个说起来话其实挺长的。

乌克兰从库齐马时代起就不断搞出这种同一个阵营里的两个小派系内部互相使绊子的事，而且每次都有季莫申科这个女主角参与其中。

库齐马时代末期，同属于右翼的尤先科和季莫申科结成同盟，利用至今谁也说不清真假的“尤先科被下毒毁容”事件大造舆论，结果一举胜选，尤先科当了总统，季莫申科也当上总理，本来这二位就应该从此永远幸福地生活在一起对吧……但他们很快就开始互相瞧对方不顺眼了，各自指挥自己的本部人马利用媒体和议会给对方下药，尤先科想推行总统制，强化总统权力，季莫申科就大唱议会制的赞歌——因为议会制下总统是聋子的耳朵，总理才是真正的权力核心，两人吵的结果是吵出个折衷的半总统制，但双方的支持率都在这种近乎自残的对掐中悄然流逝，他们却浑如不觉（也许是真的不觉）。

就这样两人打着打着冒出个亲俄派亚努科维奇，三个人作为对手参加了总统大选，结果初选亚第一、尤第二、季莫申科第三，但三人选票都不过半，按规矩亚努科维奇和尤先科进入第二轮决选，照选举惯例，尤先科和季莫申科同属右翼，后者既然败选，应该照“弃保规则”呼吁自己的支持者在第二轮投给尤先科，避免亚努科维奇当选，但季莫申科本着“我上不去你也休想上去”的伟大理想，愣是继续给尤先科使绊子，结果当选的是亚努科维奇，而后者上台没多久就把季莫申科送进了大牢。

好不容易熬到亚努科维奇逃了，季莫申科也放出来了，今年稍早的大选变成泽伦斯基、波罗申科和季莫申科的“三人行”，其中季莫申科和波罗申科同属右翼，而泽伦斯基则是个“素人”，第一轮泽、波、季分居前三且都不过半，照规矩又是泽伦斯基和波罗申科进入决选，再获一枚铜牌的季莫申科又被淘汰，她再一次故技重施拒绝“弃保”，反倒非常卖力地拆波罗申科的台，结果决选中波罗申科的得票率反倒比初选还低一些，泽伦斯基重演了当年亚努科维奇渔翁得利的一幕。

但泽伦斯基的党并没有那么强势，所以才会出现他当选后议会试图削弱总统权威的现象——然后我们的女主角再次出场了，这一手不过是大选“拒绝弃保”逻辑的延续，“老娘不好受你也休想好受”，如此而已。

陶短房

乌克兰大选落下帷幕，政治素人和喜剧演员出身的泽林斯基最终击败包括现总统波罗申科和前政府总理季莫申科在内的其余四十余人，成功当选乌克兰下一届总统，乌克兰政坛似乎已经尘埃落定！

对于这位新总统，与他同台竞技的落选总统竞选人又是如何看待及应对的呢？虽然有多达四十余人有成为总统的雄心，但奈何总统大位只有那么一席，然而成不了大权在握的总统，并不代表这些竞选人的就失去了政治舞台！在乌克兰议会中（最高拉达），还是可以凭借影响力谋求一定的席位的！

很明显落选成了这些寡头政客团结起来制约新总统的共同理由，所以如我们看到的乌克兰副议长就提出了制约乌克兰总统的权利的议案，新议案将隶属于总统的军队领导权转移至政府总理，将部分总统人事任命权也予以剥夺，并大大简化和降低弹劾总统的流程，而不是像以前那样必须获得足够的支持！而弹劾过程甚至可以避开司法机关的介入，也就是说不需要新总统违宪或者政策失误，只要议会中有部分力量政见与总统不符，就可以启动弹劾总统程序！

这个法案若获得通过，将意味着乌克兰新总统的权限和施政空间大大降低，而形成一种决策权过于分散的乌克兰政局，可想而知这种松散的政府必然会更容易被寡头政客操纵，在任何国家战略方向上也难以有效的出台政策！

季莫申科反对这样的议案是正常的，毕竟季莫申科多次试图问鼎乌克兰总统宝座，即便本次乌克兰总统大选没有进入第二轮，也仍然寄希望于以后的总统选举，她可不想刚刚上台就惨遭削弱权利的架空总统！当然季莫申科作为资深政客，也深深地认识到这种决策权过于分散只会让乌克兰难以走出如今的困局的危险！

泾水书生

前几天我们还在探讨到底是谁害了乌克兰，基本上都认为是乌克兰人眼瞎，选出来的总统都是都没战略眼光、不了解世界格局的人，才让乌克兰越来越糟糕！没想到乌克兰泽林斯基还没上任就开始内斗，还企图剥夺新一届总统泽林斯基的权利，就这样的乌克兰政府，乌克兰注定是没有美好未来的！<strong>

4月21日是乌克兰一个值得庆贺的日子，喜剧演员泽林斯基当选新一届乌克兰总统，然而泽林斯基的当选，让乌克兰很多人坐不住了，因为他们害怕遭到泽林斯基的清算，害怕泽林斯基上任总统之后追究他们将乌克兰带向灾难的责任，害怕自己被解雇！

4月24日，乌克兰最高拉达副议长阿克桑娜·西萝耶徳向乌克兰议员们提出建议，她呼吁乌克兰的议员们通过一项涉及乌克兰总统的法律，而在该法律中，他们要取消泽林斯基作为总统应该拥有的人事任免权，还要把本该属于总统的很多权利移交给乌克兰总理和议会，通过这样的方式要削弱泽林斯基就任总统之后的权利。不过，乌克兰前总理季莫申科阻止了该法案的提议，将其扼杀在摇篮之中！<strong>

其实，在乌克兰，季莫申科是个人才，称得上是真正的政客，可无奈乌克兰人眼瞎，不支持季莫申科，季莫申科虽然相对还是偏向西方，但是季莫申科的观点非常明确，只有在美俄之间保持中立，乌克兰才有出路。所以，季莫申科这个女流之辈，是乌克兰难得的明白人，是一个真正为国为民的好政客！

姜还是老的辣，就凭季莫申科的这次出手，就可以断定，季莫申科一定会成为泽林斯基顾问团的一员，甚至可以会成为乌克兰的总理。如果没有季莫申科这个老江湖，泽林斯基这个政治“素人”一定斗不过波罗申科和国会议员这一群老油条！<strong>

从乌克兰的这次阴谋，只能说明乌克兰的政坛奸臣当道，一个个都是乌克兰的寡头的代表，没有大局观，没有民族立场，没有团结一致为乌克兰谋利的英主，缺少像季莫申科这样的政客当总统！

老鳄鱼观天下

表面上看，这是两个女人间的斗争，而实际上是政权在进行交替过程中，对权力和权利重新分配的一种博弈。

（乌克兰拉达女议长）

看似拉达女议长是在主导一场变革，让政府权力更加均衡，相互存在制约，避免总统权力过大引发腐败。但她毕竟是波罗申科的“旧部”“老臣”，在此阶段进行''重大改革，确实操之过切，让人感到动机不纯。

在第一轮大选失败后，鲜有季莫申科的消息。这次在议会成功组织对议长议题的反制，证明她已经满血复活，开始发出自己的最强音。季莫申科早已看出这是波罗申科一党的阴谋，是想借机夺取控制政府的实际权力。如果不成，也要通过分权来消弱新总统的权力。波罗申科就是看准了泽林斯基没有'政治根基，以为不会有其它党派帮助他，特别是认定季莫申科还沉浸在失利的悲痛中。

但是他万万没有想到，季莫申科这么快就决定站在新总统一边，既为了保护新总统不会被依然由波罗申科的人'掌控的议会所挟持和欺负，也是为了通过小试牛刀，证明季莫申科一党还很有战斗力和执行力。

不得不说，虽然还没有正式上任，没有机会发布全面的政策思想，但通过分析已经对外公开的大选后几次谈话内容上看，泽林斯基的表现有些令人失望，没有看出具备超人的能力，甚至有些举足无错，软弱可欺。

季莫申科看到了危机，也看到了实现自己抱负的机会。所以她不会允许波罗申科一党胡来，不会准许她不愿认可的权力再分配。

我们将会看到，在权力交接阶段，类似的冲突还会发生。季莫申科将继续表现出强势，努力维护原有的权力体系不变，直到泽林斯基就任总统，直到季莫申科自己登上总理宝座为止。泽林斯基将会选择与季莫申科“同框”，共同抗击波罗申科的挑衅，“攘外必先安内”，然后再思考，如何应对来自普京的一波又一波的政策攻击。

關鍵字: 总统 乌克兰 连斯基