四川省《關於大力發展文旅經濟加快建設文化強省旅遊強省的意見》正式出臺，明確了未來5年四川省文旅發展的總體目標和具體路徑，提出將圍繞全省“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略，完善“一核五帶”文旅發展佈局。《意見》不僅發展方向思路明確，還提出一系列政策和舉措，以“真金白銀”支持文旅發展。
圍繞總體佈局實施哪些重點任務？如何夯實基礎做強發展主體？重點補齊哪些短板？如何保障落實？4月29日，四川省文化和旅遊廳相關負責人就此進行了解讀。
五帶
大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映的環成都文旅經濟帶
長江文化、民俗文化等緊密結合的川南文旅經濟帶
巴文化、三國文化、蜀道文化等相互促進的川東北文旅經濟帶
彝文化、“三線”文化、康養文化等聯動發展的攀西文旅經濟帶
高原生態文化、藏羌民族文化、長征文化等融合發展的川西北文旅經濟帶
一核
建設成都文旅經濟發展核心區
成都將加快建設世界文化名城
打造世界文創名城、旅遊名城、賽事名城和國際美食之都、音樂之都、會展之都
提升文化創新力和核心競爭力
實施旅遊國際化戰略
增強旅遊吸引力和影響力
進一步發揮對全省文旅發展的輻射引領作用
十大
知名文旅精品
依託九寨溝、黃龍、川西北大草原等打造“大九寨”
依託峨眉山、瓦屋山、三蘇祠等打造“大峨眉”
依託臥龍、碧峰峽、唐家河等打造“大熊貓”
依託稻城亞丁、瀘沽湖等打造“大香格里拉”
依託海螺溝、木格措等打造“大貢嘎”
依託蜀南竹海、沐川竹海等打造“大竹海”
依託都江堰、東風堰等打造“大灌區”
依託劍門蜀道、閬中古城等打造“大蜀道”
依託三星堆、羅家壩等打造“大遺址”
依託蒙頂山、松潘古城等打造“茶馬古道”
本報製圖/朱濉
目標
5年時間通過“一核五帶”實現“四力”提升
四川省擁有文化旅遊發展的豐富資源和良好基礎。在當前文旅進一步融合背景下，如何搶佔先機？
省文化和旅遊廳相關負責人介紹，四川省立足資源和發展實際，又著眼長遠。在總體目標方面，四川省文旅發展將全面圍繞提升巴蜀文化影響力、四川旅遊吸引力、文化旅遊供給力、文旅產業競爭力，通過5年時間，建設成為文化高地和世界重要旅遊目的地。
“從文化強省方面講，營造參與文化建設的強烈氛圍，激發促進文化建設強勁動力，實現文化強省建設由‘大’到‘強’的根本轉變；從旅遊強省方面講，經過5年努力，建成50個旅遊特色鮮明、產業實力雄厚、發展環境優良、服務設施完善、綜合效應突出的天府旅遊名縣，推動縣域經濟創新發展。”該負責人介紹。
四川省各地資源和發展情況各不相同。在全省“一干多支、五區協同”戰略部署下，四川省提出了“一核五帶”文旅發展佈局。
其中一核指建設成都文旅經濟發展核心區。成都將加快建設世界文化名城，打造世界文創名城、旅遊名城、賽事名城和國際美食之都、音樂之都、會展之都；提升文化創新力和核心競爭力，實施旅遊國際化戰略，增強旅遊吸引力和影響力，進一步發揮對全省文旅發展的輻射引領作用。
在五帶建設上，將打造大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映的環成都文旅經濟帶；長江文化、民俗文化等緊密結合的川南文旅經濟帶；巴文化、三國文化、蜀道文化等相互促進的川東北文旅經濟帶；彝文化、“三線”文化、康養文化等聯動發展的攀西文旅經濟帶；高原生態文化、藏羌民族文化、長征文化等融合發展的川西北文旅經濟帶。
支撐
壯大五個發展主體培育“一區、一園、一廊、一週、十大”
建設文化強省旅遊強省需要強有力的主體支撐，如何壯大發展主體？
省文化和旅遊廳相關負責人介紹，四川文化旅遊要在現有基礎上實現跨越式發展，必須做強“五個發展主體”。其中，縣域文旅經濟大發展是建設強省的區域工作主體支撐，文化旅遊企業是建設強省的市場主體支撐，精品景區、藝術團體、文旅融合示範園區則是建設強省的核心產品主體支撐。
還要培育一批樞紐項目，為文化強省旅遊強省建設“立柱架樑”。“根據《意見》，統籌推進三星堆國家大遺址保護利用示範區、長征主題國家文化公園、藏羌彝文化產業走廊、中國（四川）大熊貓文化旅遊周、‘十大’知名文旅精品的‘一區、一園、一廊、一週、十大’建設。”該負責人解釋，其中，“十大”知名文旅精品主要指：依託九寨溝、黃龍、川西北大草原等打造“大九寨”；依託峨眉山、瓦屋山、三蘇祠等打造“大峨眉”；依託臥龍、碧峰峽、唐家河等打造“大熊貓”；依託稻城亞丁、瀘沽湖等打造“大香格里拉”等。
保障
補齊發展“短板”促進消費升級
與國內發達地區相比，四川省在文化和旅遊公共服務設施建設等方面還不夠完善。為此，《意見》提出將採取全面提升文化旅遊發展軟硬件水平的“六大措施”，包括加強文化旅遊標準化建設、提升公共文化服務水平、提升旅遊公共服務水平、完善交通等基礎設施、推動文化旅遊便民惠民利民、加強文化和旅遊市場培育監管。
如今，文化和旅遊消費需求日益多元化。四川如何發揮優勢，促進消費升級？
“文化和旅遊產業開放性強、關聯度高，要加快文旅融合，更要推動文化產業、旅遊產業與其他相關領域的融合，構建現代文化旅遊產業體系、擴大文化旅遊消費市場。”省文化和旅遊廳相關負責人說，《意見》提出，通過推動文化旅遊與一、二、三產業和鄉村振興、新型城鎮化、縣域經濟等領域融合發展，培育形成一批新業態、新模式、新產業，實現高質量發展，扶持一批“文化+”“旅遊+”融合創新重點產業。
為推動落實，四川省提出將在財政、金融、人才等方面建立機制，提供支持，包括將實施“天府萬人計劃”天府文化領軍人才項目、民族地區旅遊人才培養引進五年行動方案，大力發展文化和旅遊職業教育，鼓勵政府、企業和高校共建文化和旅遊人才培養培訓聯動機制。（記者 吳夢琳）
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