Dragonscale777
纵观若干回帖，大都是照本宣科，脱离实际，生搬硬套，不敢苟同。借此平台，谈点看法，以抛砖引玉。首先，大家必须要明白，一、领导干部退居二线，那是组织行为，绝非个人所愿(个别情况除外)。本质上讲，这是组织行为的一种“过度模式”，作为个人，必须要自知之明，自觉维护，才能让“接班人”正常履职；二、退居二线是什么慨念？那是“权力”的交接，是“不在其位而不谋其政”，俗称坐“冷板凳”。这是新老交替的必然结果，个人必须无条件接受；三、退居二线的领导“不上班”，同普通员工“不上班”不能相提并论。换言之，“二线领导”本身就在“冷板凳”岗位上，处于无所事事，无法作为，不便插手的尴尬境地，“不上班”绝非个人所愿，而是无可奈何；四、从管理学，组织行为学，政治层面及安定团结方面考虑，几十年来，无论是国家机关或者是企事业单位，领导干部退居二线后，客观上处于“休眠”或“半休眠”状态，实属正常现象，无可厚非。更没有理由对他们求全责备，说三道四。
沉沙37
对于在县（区）工作的人员来说，多数的公务员终其一生，能混个副科级就不错了，能升到正科级，就心满意足了，能晋升到副处、正处，那就是凤毛麟角了。为了争取更多的人有进步的空间，组织部门有个约定俗成的规定：就是12368。具体来说，就是副科级51周岁，副科职与正科级52周岁，正科职53周岁，副处级56周岁，正处级58周岁，达到这个年龄，就可以不上班了，回家养老，工资福利一样不少。如果有愿意继续上班的，属于返聘，会额外获得一份工资与补贴，虽然比工资低，也是很可观的了。目前，针对这一块不规范之处，组织部门正在制定新规定，但因为缺乏统一硬性要求，许多地方依然是按老办法来，毕竟，谁也不想干两头都不讨好的事情。
红红脸出出汗
为什么有些单位的领导放弃领导职位后可以不上班，还能领全工资？
说白了这就是一项“土政策”，严格来说国家是不允许的，但这种情况在地方确很普遍。在地方上，领导干部到一定年龄后就要从领导干部岗位退下来，俗称“退二线”。虽然从领导岗位退下来的，但还没有达到国家法定的退休年龄，不可能现在就退休手续，但总要有个安置，于是大部分人待遇提一级退到非领导岗位。
题主问到：退二线后，为什么不去单位上班？这其实又是一个违反规定的行为了，原则上退二线不是退休，班还是要上的。但约定成俗的情况就是，退二线后不再去单位。至于说到的全额工资和福利，那也是一个不会少，毕竟属于在职人员，在待遇上按在职对待，不同于退休人员。
事出必有因，为何会出现的情况？
一是领导职数限制问题。上级组织部门对某个单位领导职数是严格控制的，也就是指标就那么几个，也就那么几个位置，前边的人不退下来后边的人就得排队等。现在前边的人退二线了，领导职数就有了空缺，后边的人就有了升迁的机会。领导干部提前离岗，除了“挪位置”，还有就是提前给年轻干部锻炼的机会，磨练几年后，年轻干部成熟了，退二线的干部也就该真正到退休年龄了。
二是避免工作矛盾。退二线后不再回单位上班，首先是不再给自己任务分工，没有了具体工作，很多人都很识趣的不再去单位。其次，就是自己已经把位置让了出来，自己再去会给接班人工作造成干扰，不利于工作的开展。因此，退二线就相当于提前退休，也算一个隐形福利。
大白i说事
这种制度，据说在一些国企和事业单位还是比较常见的。一些单位当中的老领导在达到了一定级别之后，可以选择放弃目前领导的职位不上班，但是他们这个岗位的薪酬依然不会少给他们。这么做，到底是有什么样的好处呢？
首先我们要知道在大公司里面，可以说是一个萝卜一个坑，这种情况就会导致僧多肉少的局面，一共就那么些管理岗位，老的干部不下去，新的有能力的人也就提拔不上来。
这样做会出现一个非常尴尬的情况，导致公司工作效率特别低下，同时导致组织特别的臃肿，而选择刚刚提到的这种方式，就会让老干部退居二线，新的有活力的年轻人去补贴岗位，这样做就能够让整个团队焕发出生机来，也能够创造出更多的业绩。
从经济利益角度来说，这样做更加有利于企业的发展。这样做虽然说也有一定弊端，比如很容易有点吃\\空\\饷的嫌疑，但是总体上看还是利大于弊的。尤其是从个人发展的角度来说，极大的鼓舞了公司人员的团队士气，能激发出更多人向上拼搏的勇气和信心。
所以从长远角度来说，这个制度还是有一定合理性的，既能让那些老干部退休不会干预组织的内政，同时也会安抚人心，让他们拿着想该享有的待遇。这对于新人来说也同样给了他们一次改变自我的机会，给了他们人生的一个台阶，所以说这个制度在现阶段情况下还是比较符合实际情况的，也是一个比较合理的制度。
夜泊痕
请实名举报，单位，职务，还有不上班的证据，工资照常发放的证据。然后去纪委。 但是有几点你一定要注意，如果你上面没有人，还是别捅马蜂窝，因为就算纪委处理了，结果会变得很轻也会很让你无法接受。还有如果你就是本单位的人，就更难过了，自古以来爱告状的人所有领导都是不待见的，也就是决定了永远都不能被提拔去进入到核心秘密领导阶层，而且周围的同事害怕被牵连也会对你避让三尺，如此下次会让你接下来的职业生涯每天都坐如针毡生不如死。所有劝告你一句，这个事情在现在的社会很普遍，不要被已经曝光的其他宣传冲昏了头脑，在没有触犯你本人的切身利益的前提下，千万别去做得罪人的事情。因为这就是残酷的现实。
准NPC
这种情况以前比较普遍，也算不成文的规定，一般是到了一定年龄(多数科级男53岁，女50岁，处级56岁)，组织部门会找谈话，要求二线，这样一是使干部队伍年轻化，二是空出岗位安排新领导。二线后不用上班，工资按在职发放，即便这样也有领导到二线年龄留恋领导岗位，不愿二线，要求继续做领导，甚至极个别的在组织部领导谈话时痛哭流涕。所以个别地方为促进干部二线的积极性，承诺只要同意二线工资待遇按在职的情况下，再在原有基础上上浮一级。十八大以后，退二线的情况有所改变，尤其是延迟退休呼声很大的背景下，不再强制二线，但只要本人申请，仍照批不误。
文竹客666
这虽然不符合规定，但在一些企事业单位却是一个比较常见的现象。
我们单位有一万多职工，公司规定，所有科处级干部到了55岁都必须退居二线，把职位留给后来者。只有单位老总级别的干部，才可以不用退居二线，直接干到60岁退休年龄。
这些退居二线的人，不用考勤，也没有具体的工作，想上班可以来，不想上班可以不来，但依然享受科处级待遇，工资奖金一分不少，远比那些在一线辛辛苦苦工作的工人和知识分子要高得多。可谓是最逍遥，最自在的人，直到60岁退休。
开始我也搞不懂，公司年年招人，却为何让这些人闲着？
后来我才明白，原来是领导岗位有限，僧多粥少，分不过来，于是就采取了这种办法，让急于上位的人满意，也让将要退休的人满意，大家都满意，就说明是一个非常有创意的好办法，所以被许多单位采用。
当然也有不满意的，那就是在一线辛勤工作的那些工人和知识分子了，因为他们的收入要比也这些闲人低的多。不过不要紧，公司有规定，工人男的55岁直接退休，女的50岁直接退休，早点退休回家养老去吧！
公司的效益就不用多说了，一年一个台阶，蒸蒸日上呀，因为新领导总比老领导有朝气！
行业动态观察
这种事看起来容易，实际上复杂，不是当事人理解不了，旁观者只会从道德，法律法规去理解。提前退二线问题，应当说百分之九十以上的领导人不愿意，只是组织安排了没办法而已。对那些重要岗位领导人，别说保留这些工资待遇不上班，就算加一半的待遇也不愿意退，很多人还想尽量拖着晚点退休，搞歪门邪道把年龄改小的就是这心态！从身体来说，印度总理80来岁可以继续当，马来西亚甚至上了一个93岁的总理，你说60来岁当个局长县长的还不能当了？对那些边缘单位和一些单位里的边缘领导人，在职也没什么权力油水的，提前退二线或不提前退二线差不多，无所谓，也可以乐得轻松点。再说很多人觉得退二线了整天无所事事，对身体精神都不好，还不如上班忙点，充实，现在还有几个领导干部会是因为一年多一万二万元收入而不愿意退二线的？
阳光的春风846
第一，本该到退休年龄从领导岗位退下来，但为了给中青年干部空出领导位子而提前退出岗位，作为交换和补尝，少干点事也正常，这算是合情合理的交易。
第二，退居二线后，单位和部门的其他人好意思给曾经的领导安排多少具体而繁重的工作吗？谁这样安排谁就得背一个人走茶凉，甚至忘恩负义之辈的评价，何必呢？
第三，作为曾经的领导，谁又愿意被从前的下属呼来喊去？况且有不少领导还真不会多少业务工作，干也干不好，但又习惯性地爱评价和比较，如果整天在单位而且又被安排较多工作，必然会与现任领导与同事发生矛盾，甚至其影响力还会有意无意地阻碍单位的大局小局工作，所以，与其整天在单位上呆着，不如让退二线领导多休息，只要不给现在的领导和工作带来麻烦就行。
第四，年龄也较大，身体状态或多或少有毛病，而且大多不懂现代办公，那闲着就闲着吧。
懒懒一笑60
很多事业单位和国企都存在这样的现象，但中央巡视组提出过这是不符合规定的，这些都是单位自己制定的政策。
为什么会这样做
只要是做到领导基本上都想再进一步，但有些晋升的条件就涉及到年龄和其他方面问题，那些感觉晋升无望或者迫于各种压力的人，就会选择这样的方式。
这个有很多种称呼，一般称为“内退”、“改任”、“改非”。
内退——好理解，就是没有到国家法定退休年龄，但可以不来单位上班，照样拿工资。
改任和改非——改任非领导职务，一般会改任为调研员、协理员等等。
一般是比退休年龄提前5年，或者提前3年，每个单位的政策根据自己的情况都不一致。
这样做了有什么好处
好处有几个：
一是位置空出来了，便于下面的人员上升。
二是不作为的干部有地方放，可以作为一种惩罚措施，工资肯定不会全额发。
三是优化人员结构，想干事的人上来，不想干事的人改任。
但这样做，极大浪费了国家资金，给人一种吃空饷的感觉。
你们觉得这个政策怎么样呢？
