從土地拋荒到搶著入股，從一家一戶到統一經營，從外出打工到回鄉創業…… 福建省光澤縣寨裡鎮山頭村，通過探索開展“資源變資產、資金變股金、農民變股民”改革，只用了一年時間，不僅讓農業提質增效，讓村民們喜獲真金白銀，也激發出了鄉村振興的新活力。
土地由分到合 農業提質增效
農民在承包的富硒水稻田工作
“同在一個村裡種田，去年我跟童紀財（同村村民）那真是‘一個在天上，一個在地下’！”光澤縣寨裡鎮山頭村村民高祖友說起去年的事，一臉後悔。
2018年，山頭村積極探索開展“資源變資產、資金變股金、農民變股民”“三變”改革。縣、鎮、村與貴溪“大三元”集團聯合組建了註冊資金2000萬元的福建綠興惠民生態農業有限公司。其中，光澤縣和寨裡鎮以“撥改投”方式，分別投入400萬元和200萬元，分別佔股20%和10%，山頭村通過盤活存量資產，以路、溝、渠、壩等經營性資產折資投入200萬元佔股10%。
“山頭村地勢較低、水源充沛、路溝渠貫通，非常有利於水稻等農作物生長，我們當時就想流轉土地，種植富硒農產品，走高端農產品路線。”福建綠興惠民生態農業有限公司總經理、山頭村駐村第一書記龔啟程介紹說。
高祖友是個種田老把式，2018年初村裡動員他入股公司，他沒同意。等到收割時，他種植的20多畝水稻，畝產達500公斤稻穀。可是，這些稻穀100公斤賣220元還賣不動，這可把高祖友愁壞了。
而山頭村村民童紀財把9畝多承包田全入股福建綠興惠民生態農業有限公司，按照該公司的要求統一種植，畝產達700公斤，稻穀一收割就被公司收購了，每畝純收入2220元。
高祖友直嘆氣，當即要求入股。
“山頭村地處偏遠、土地碎片化、耕作分散加上土地拋荒，靠個人種田只能跨過溫飽檻，邁不進富裕門。”龔啟程說，“現在通過組建公司把村民的土地整合，這樣才能實現規模化生產，提質增效，打造現代農業。”
2019年，山頭村耕地2328畝全部流轉到公司統一經營，沒有一處土地拋荒。
個體+公司模式 既提高農產品質量又確保農民收入
寨裡鎮山頭村的富硒水稻示範基地
過去幾十年，山頭村村民一家一戶種田，基本靠天“吃飯”，農業生產面臨著自然風險和市場風險雙重壓力。
“我們引入有實力的農業產業化企業，變鬆散的個體種植為規模化生產，未插秧就與太平洋保險公司訂好銷售合同，在一定程度上減少了風險。”龔啟程介紹，2018年，福建綠興惠民生態農業有限公司共流轉山頭村1080畝土地，全部種植優質稻和富硒稻。為了保證農產品的生產質量，該公司採取農戶分戶承包種植，公司定價統一收購的方式：公司與農戶簽訂生產承包合同，由公司統一提供稻種、化肥、農藥、技術指導；農戶分戶管理、種植、收割、存儲，公司在收購時給農民每百斤幹谷180元的保底價。
“這樣的方式，既能保證農產品的質量，又能提高農戶的生產積極性，避免了合在一起再吃‘大鍋飯’。”龔啟程說。
“銷路不用愁，銷售有保底價，賣上好價還有紅利分，我們農民肯定樂意！”童紀財告訴記者，去年他把自己的9畝土地入股了公司，每畝有400元的流轉費用。他又承包了公司38畝田種植水稻，統一收購後純收入8萬多元。嚐到甜頭的童紀財信心滿滿，他打算今年再承包更多的土地。
探索“收益按組分配” 化解矛盾共享發展
寨裡鎮山頭村一景
“改革中我們始終堅持，確保農民利益，確保村集體利益；實現集體增財力、農民增收入。”寨裡鎮鎮長伍賢通向記者介紹。
推進“三變”改革一年來，山頭村集體收入從2017年的19萬元增加至2018年的35.8萬元。入股農民除每畝田的收入增加1000元以上，還有土地流轉收入、公司紅利、勞務報酬等等。
伍賢通介紹，根據各方達成的協議，目前山頭村只佔股10%，村民的資源性資產尚未完成評估入股。下一階段，待集體成員身份界定，村民的耕地、山林等資源性資產清產核資確權全面完成後，福建綠興惠民生態農業有限公司將調整股份結構，利潤按股分配。
“死資源”變成“活資產”，散資金變成股金，農民真正變股東，“三變”改革讓農民有了更多財產性收入。
不過，同一個村民組裡，戶與戶之間“人多地少，人少地多”的矛盾突出，面對土地承包30年不變的政策，如何分配好村民之間的利益，這成為擺在山頭村的頭等大事。
龔啟程表示：“我們通過多方調查，徵求意見，最終確定了以村民小組為單位集體持股，利益分配也以組為單位，按本組當年實際人口平均分配，一年一次動態調整。”
龔啟程接著解釋，“我們始終圍繞著改革要依靠人民，改革的成果也要讓人民共享的原則，農村基層情況複雜，每年婚喪嫁娶都有變化，比如當年過世的老人與當年出生的嬰兒，只要經過集體經濟組織成員身份確認，都可以得到分紅。我們山頭村也是摸著石頭過河，改革就是探索的過程。”
記者瞭解到，山頭村探索的“三變”改革模式使農民的切身利益得到了保障，目前獲得了100%黨員的和村民代表、98%以上戶代表的支持。
2019年，山頭村有26戶在外打工的村民回鄉種田、5名大學生返鄉創業，全村2328畝耕地全部得到合理利用。
“聽說村裡以後還要種高山茶、富硒茶、搞水稻加工，做觀光、休閒、康養、旅遊哩，村裡的日子肯定越來越好！”山頭村的村民們驕傲地說。
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