從2014年治水至今，楚門的“五水共治”已經走過了五個年頭。
經歷了全面鋪開的鐵腕治水，鞏固、深化、衝刺的剿劣攻堅戰，楚門逐漸褪去“汙水”外衣，重新成為詩人口中的水鄉古鎮。
儘管成效顯著，但對楚門而言，治水永無止境。去年，楚門鎮乘勢而為高水平推進“五水共治”，在全域範圍內啟動“汙水零直排區”創建工作，劍指汙水源頭。
“汙水零直排，最重要的是通過治理汙水源頭，讓清水長留。”楚門鎮黨委書記金加樹在“汙水零直排區”創建動員會上表態，楚門一定會堅守“水清岸綠”的生態承諾，決不把髒亂差、汙泥濁水、違章建築帶入全面小康。
規劃先行——全域排摸縱深推進
許海亮是楚門鎮黨委副書記，分管“五水共治”工作。在他的辦公桌上，一份用紅筆寫滿了備註的“汙水零直排區”創建進度表被擺在了顯眼的位置。
對楚門來說，創建“汙水零直排區”意味著什麼？簡單說，就是要在楚門全鎮3.7平方公里的建成區範圍內，基本實現“汙水全收集、處理全達標、管網全覆蓋、雨汙全分流、排水全許可、村莊全治理；沿河排水口晴天無排水、雨天無汙水；地表水功能區Ⅰ～Ⅲ類比例達到相關要求，劣Ⅴ類水體全面消除”的目標。
這一任務，對於水系環境複雜、建成區面積較大、居住人口眾多的楚門來說，並不算輕鬆。
“楚門鎮建成區面積3.7平方公里，佔全鎮的1/3，這也意味著比起其他幾個鄉鎮，楚門的汙水零直排工作面更廣、難度更大。” 楚門鎮“五水共治”辦專職副主任王增標說。
為了準確繪製排汙“全景圖”，楚門結合實際，將建成區分為15個區塊，駐村幹部、網格員挨家挨戶上門調查，摸清全鎮“十大汙染源”。今年以來，楚門鎮已連續出臺多個文件、部署多項行動，確保在5月底前完成深度排查，摸清生活小區、工業集聚區等三大類建設單元的截汙納管情況，查清雨、汙水收集管網建設運行情況及汙水處理設施運行維護情況，為“汙水零直排區”建設工作奠定基礎。
欲流之遠者，必浚其泉源。在2018年初，楚門就將“汙水零直排區”創建項目納入楚門整體規劃，並將龍王村、中山村、城郊村等九個村的雨汙分流工程納入“五水共治”項目，計劃對其進行平、立面改造。
“規劃先行，是楚門鎮‘汙水零直排區’創建工作有序開展的基礎。” 王增標說，目前楚門已完成排水系統全域排摸工作，並編制完成全鎮“汙水零直排區”建設規劃以及調查技術指南。
接下來，楚門將按照《楚門鎮“汙水零直排區”建設三年行動方案》和建設規劃，縱深推進治水從治標向治本、從未端治理向源頭治理的轉變，從而實現水環境質量改善的新突破。
重點突破——提標提質補齊短板
晴天水清，雨天水濁，這曾是楚門鎮河道水質普遍面臨的一大難題。
以直塘河為例，自“五水共治”全面推進以來，河道附近的汙染幾乎都得到了整治，但周邊小區的排水口仍有排汙現象。究其原因，是附近小區建造標準不高，一到雨天居民的生活廢水也隨著雨水一同排入河道，有些甚至就在路面順其自流，對周圍水環境造成嚴重汙染。
為徹底解決這一難題，楚門鎮以大渭渚小區為試點，按照“汙水零直排區”建設要求，改末端截流為源頭分流，從每一戶家庭的陽臺著手開展雨汙分流的改造。
“我們以戶為單位，將居民的生活廢水都接入汙水管網，另外重新加裝一根雨水管，專門接雨水。” 王增標介紹。目前該小區已全部完成雨汙分流改造，此舉將大幅減少氮、磷等洗滌汙染物進入河道。
試點的成功實踐，為楚門積累了生活小區類建築單元的改造經驗。王增標意識到，要想從源頭上截汙，就得從汙水的源頭找方法。為此，施工隊組建精良技術骨幹，通過現場踏勘、充分考察論證後，因地制宜制定改造方案，通過將廚房水、洗滌槽水、化糞池水這三類生活汙水接入市政汙水管網統一處理的方法，實施精細化截汙分流。
隨著生活小區汙水零直排試點的建設及鋪開，楚門的排水管網系統將進一步完善，建成區內汙廢水收集率和外排的暢通安全性也將進一步提高，這一舉措能有效補齊治水“短板”。
楚門是浙江省級中心鎮，鎮內企業眾多，餐飲、理髮等“九小”行業十分發達。這些小企業、小行業存在一定的低端業態，汙水違規排放問題比較嚴重，是“汙水零直排區”創建行動中的一大“攔路虎”。
面對困局，楚門成立“汙水零直排區”工作領導小組，由書記、鎮長親自掛帥，市綜合執法局、市環保局、市住建局、市市場監管局等部門楚門站所負責人為小組成員，通過逐項分解工作任務，逐級明確工作職能，建立長效機制。同時，發揮鎮紀委監督執紀問責職責，每月一次對全鎮“汙水零直排”責任區塊推進進度進行督查，形成專題督查通報，鞭策責任區塊工作組加快推進力度，全力保障此項工作開展。
“在創建行動中，我們採取的措施是對症下藥，不同的汙染源分配給對應的部門主體落實。”王增標舉了個例子，“比如說，綜合市場的汙水排放整治由市場監管局楚門分局負責，餐飲店及夜市攤點整治由行政執法中隊負責，‘九小’行業則由行政執法中隊會同村鎮辦、‘五水共治’辦共同負責。”
直塘河沿岸景色 應軍/攝
全民參與——追清逐綠美景永駐
漫步在直塘河畔的遊步道上，只見潺潺河水穿橋而過，河道兩岸綠樹成蔭，沿河的排汙口經過整治後不再散發惡臭。看著重煥新顏的直塘河，許海亮感慨萬千：“直塘河畔改變的不僅是環境，還有沿河居民的環保意識。如今，在河邊洗衣的現象少了，群眾自發監督排水的行為卻增多了。”
對比之前的“五水共治”工作，“汙水零直排”創建更需要全民參與。不管是“九小”行業的入戶調查、涉“汙”企業的管網整改，還是小區陽臺水的雨汙分流，都讓更多的經營戶、企業主、家庭被廣泛動員和參與其中。“去年，我們一街一巷做汙水排查、逐家逐戶講治水政策，一店一鋪做整治動員，通過輿論導向，積極引導百姓，搭建黨建聯盟帶動各類社會團體、民間組織、黨群志願者隊伍參與宣傳活動。”許海亮說，發動全鎮百姓參與創建將是打贏這場攻堅戰的關鍵。
與此同時，楚門鎮還通過宣傳法律法規，增強企業商戶環保自律意識；通過開通監督渠道，提高全社會參與建設的積極性；通過實行有獎舉報，及時曝光亂排汙、亂傾倒等違法行為……這些舉措都將進一步提高群眾拒絕汙水直排的環保意識，營造全社會關心、支持、參與建設的良好局面。
一年多的實踐經驗，讓楚門認識到“汙水零直排區”建設將是一個動態、長期的過程，不可能一步到位、一蹴而就。
“按照三年行動，今年是楚門鎮實質推動、高歌猛進的攻堅之年，全鎮上下既要咬定目標，持續發力，久久為功；又要分類分步，抓住重點，優先突破。尤其是影響水質明顯、群眾反映強烈的重點問題，要集中力量，攻堅克難。”許海亮相信，只要下足功夫做好“水”的文章，未來的楚門必將成為一個城水相融、人水相親的宜居宜業小城市。
攝影：應軍
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