2019-04-15 16:05 | 麗水日報
近日，我省出臺《整治形式主義突出問題切實減輕基層負擔的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確2019年將作為基層減負年，必須嚴格執行二十條減負硬槓桿。《意見》一出，立即在微信朋友圈形成刷屏效應，且多是鏈接加評論的高質量轉發，可見《意見》切實戳中基層幹部的痛點和基層工作的堵點，充分彰顯了省委省政府全面推進現代化政府治理體系與能力建設的改革決心。
《意見》響應自上而下的改革引力。十九大報告中明確，“到本世紀中葉，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，基本實現全體人民共同富裕”。從“最多跑一次”到基層減負二十條，是從為百姓減負到為幹部減負，從處理政府和市場的關係到處理政府和幹部的關係，兩者間雖執行對象不同卻一脈相承，具有共同的指向和作用，核心都是圍繞以人民為中心，作用都是構建高效運作的政府運行體制，根本目的旨在通過內外瘦身全面打造符合浙江發展趨勢、滿足浙江改革需求的現代化治理體系。
《意見》增強由內而外的改革動力。作為走在全國改革發展前沿的經濟強省，浙江自“最多跑一次”改革施行以來，為全國打造了一個放管服改革的成功樣板。“以數據跑腿代替群眾跑腿”的轉變，同步將改革壓力全面轉嫁到政府運行體制上，需要強有力的內部支撐。隨著“最多跑一次”改革的持續深入開展，政府內部管理壓力將不斷增大，但當前過多的會議、考核等形式主義大大消耗了基層工作精力，產生了行政體制轉速慢、無法滿足需求的矛盾，衍生出內動力不足的問題，《意見》出臺將有效增強內生動力。
《意見》解決自下而上的改革壓力。政府運行機制順不順，關鍵看基層。基層幹部作為行政決策的最終執行者，基層幹部活力不足、動力不強、精力不夠將直接影響上級決策的落地執行效果。十九大報告中明確，激發基層活力要從賦權增能做起，基層三大苦“會議、文件、考核”，從根本上限制了基層幹部的活力，都是迫切需要解決的形式主義問題。《意見》對省、市、縣各級設置嚴標準、硬槓桿，以大力度清除基層工作的沉痾舊疾，做到對症下藥、確保藥到病除。
輕裝上陣方能疾速前行，唯有做一支飛馳的箭而不是被動應付的靶，才能匯聚起萬千基層幹部的磅礴偉力，共繪“八八戰略”發展藍圖！
（據麗水日報，原標題《基層減負 讓幹部“輕裝上陣”》，原作者陳旭萍。編輯雷曉雲）
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