浙江“舟山群島新區”概況

舟山群島新區地處中國東南沿海,長江口南側、杭州灣外緣的東海洋麵上,中心地理座標東經121°30′~123°25′,北緯30°00′~39°28′,背靠上海、杭州、寧波等大中城區和長江三角洲等遼闊腹地,面向太平洋,踞中國南北沿海航線與長江水道交匯樞紐,2.22萬平方公里是長江流域和長江三角洲對外開放的海上門戶和通道。

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氣候

舟山群島新區於大陸東部副熱帶季風氣候區,屬北亞熱帶海洋性季風氣候。全年四季分明,冬夏季長,春秋季短,具有夏無酷暑,冬無嚴寒,年溫差小,光照充足,雨量充沛,溫暖溼潤的海洋性氣候特點。[7]

水文特點

舟山群島新區水文情況複雜,地表水系不發育,多源自丘陵腹地,呈放射狀蜿蜒入海。水系受海島規模影響,流程短,匯水面積小,受暴雨影響,水位暴漲暴落,易引發山洪等自然災害。海岸潮汐屬不規則的半日潮,潮流以往復流為特徵,漲潮流向西,落潮流向東,漲潮流速大於落潮流速。海水的潮汐及颱風巨浪作用對島嶼海濱的影響較大,尤其是潮間帶地段。[8]

地形地貌

舟山群島新區境內多山,丘陵廣佈,為海島丘陵區,是天台山脈的餘脈及其北東延伸入海的出露部分,海島地形起伏,中央綿亙山脊或分水嶺,海拔一般在200~300米之間,山間和海濱分佈有小塊平原。海岸線蜿蜒曲折,以基岩和泥質海岸為主,少量砂質海岸。地貌類型可海積、衝海積平原區(包括堆積海岸地貌)、山麓溝谷平原區、侵蝕剝蝕低丘區(包括侵蝕海岸地貌)、侵蝕剝蝕高丘區。

漁業資源

舟山群島新區素有“東海魚倉”和“祖國漁都”之美稱。由於附近海域自然環境優越,餌料豐富,給不同習性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創造了良好條件。共有海洋生物1163種,按類別分:有浮游植物91種、浮游動物103種、底棲動物480種、底棲植物131種、游泳動物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40餘種。[9]

礦產資源

舟山群島新區礦產種類較多,有開發利用價值的礦種較少;金屬礦產貧乏,非金屬礦產儲量較豐富,以建築石料為主。截至2009年,已知礦產有鐵、銅、鉛鋅、金銀、黃鐵、水晶、石墨、明礬石、大理石、花崗石、海砂、凝灰岩及礦泉水等26個礦種50多處產地,但大多為礦點和礦化點,基本無工業開採價值,而非金屬礦產中的建築用花崗岩、建築用凝灰岩以及海砂等資源較為豐富,是舟山群島新區開發的主要礦種。[10]

土地資源

舟山群島新區島礁眾多,星羅棋佈,約相當於中國海島總數的20%,分佈海域面積22000平方公里,陸域面積1371平方公里。其中1平方公里以上的島嶼58個,佔該群島總面積的96.9%。整個島群呈北東走向依次排列。南部大島較多,海拔較高,排列密集,北部由三組列島組成,即嵊泗列島、衢山列島、岱山列島,地勢較低,分佈較散;主要島嶼有舟山島、岱山島、六橫島、金塘島、衢山島、朱家尖島等,其中舟山島最大,面積為502平方公里,為中國第四大島。其中岱山為舟山第二大島。舟山陸域面積少,海域面積大,區域總面積2.22萬平方公里,其中海域面積2.08萬平方公里,陸域面積1440平方公里。全區共有大小島嶼1390個,佔全國的五分之一。

海洋礦產

舟山群島新區可分為三大類:一是濱海砂礦;二是海底石油和天然氣;三是海底多金屬結核和多金屬軟泥。東海首先發現並進入商業化開發的是平湖油氣田,距岱山島東南方向302公里,總面積約240平方公里。已探明儲量為:天然氣108億立方米,凝析油177萬噸,輕質原油1078萬噸。[3]

動物資源

舟山群島新區是海島鳥類的重要棲息地和候鳥遷徙的重要"驛站珍貴、瀕危鳥類有國家I級保護動物黑鸛;國家II級保護動物斑嘴鵜鶘、鶚、鳶、松雀鷹、鵲鷂、紅腳隼、紅隼等。常見鳥類還有小鸊鷉、蒼鷺、豆雁、斑嘴鴨、綠翅鴨、金眶鴴、環頸鴴、鐵嘴沙鴴、白腰草鷸、扇尾沙錐、紅胸濱鷸、烏腳濱鷸、尖尾濱鷸、黑腹濱鷸、彎嘴濱鷸、銀鷗、灰背鷗、山斑鳩、珠頸斑鳩、大杜鵑、普通翠鳥、戴勝、家燕、金腰燕、白鶺鴒、樹鷚、白頭鵯、紅尾伯勞、紅脅藍尾鴝、斑鶇、白腹鶇等。

綜合

浙江“舟山群島新區”概況

著名漁港——沈家門漁港

2016年舟山群島新區一直圍繞“海”字做文章,不斷調整和優化產業結構,舟山群島舟山群島新區初步形成了以臨港工業、港口物流、海洋旅遊、海洋醫藥、海洋漁業等為支柱的開放型經濟體系。2016年舟山群島新區海洋經濟總產出1048億元,海洋經濟增加值佔中國生產總值比重達66.4%,三次產業比例為10.0:46.2:43.8,經濟結構實現了由單一的傳統漁業經濟向綜合的現代海洋經濟轉變。[11]

2016年舟山群島新區已形成了以船舶修造、臨港石化、水產品精深加工等為支柱的海島型工業體系。工業總產值達到832.6億元,造船能力已突破500萬載重噸,產值達到319.2億元,已成為中國重要的修造船基地。已由地方小港口發展為區域性水水中轉大港,舟山群島新區港口貨物吞吐量達到1.59億噸,海運業運力達到293萬噸,躋身中國沿海十大港口之列。[11]

第一產業

2016年農林牧漁業增加值130.49億元,2015年增長8.0%。其中,漁業增加值120.19億元,增長8.8%;農業增加值7.80億元,增長4.9%;牧業增加值1.88億元,下降16.9%;林業增加值0.13億元,下降0.2%。2016年農作物播種面積18.10千公頃,2015年增長2.6%。其中,糧食作物播種面積6.64千公頃,增長8.6%。糧食產量3.60萬噸,增長12.5%;蔬菜產量13.10萬噸,增長1.4%;水果產量7.22萬噸,下降1.6%。2016年水產品總產量190.25萬噸,2015年增長7.8%。其中,遠洋漁業產量53.88萬噸,增長15.8%。舟山群島新區2016年末海水養殖面積5623公頃,下降2.7%;海水養殖產量18.13萬噸,增長27.9%。

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第二產業

2016年舟山群島新區工業總產值2465.44億元,2015年增長14.5%。規模以上工業總產值1920.21億元,增長15.4%;其中,臨港工業總產值1655.75億元,增長16.9%,佔規上工業總產值的比重為86.2%。規上工業銷售產值1881.45億元,增長15.7%;工業產銷率98.0%。規模以上工業增加值403.34億元,按可比價計算,2015年增長14.2%。規上船舶修造業總產值997.76億元,增長19.0%;規上石油化工業總產值337.51億元,增長24.8%;規上水產品加工業總產值200.52億元,增長9.2%。規模以上工業中,重工業總產值1586.00億元,增長17.8%;輕工業總產值334.21億元,增長5.4%;重輕工業比為82.6:17.4。全區規上工業大中型企業實現工業總產值1270.58億元,增長15.9%,佔規上工業的比重達66.2%;年產值超億元企業184家,2015年末增加6家2016年實現工業總產值達1829.78億元,增長17.4%,佔規上工業總產值的95.3%。[11]

第三產業

2016年全年批發零售業商品銷售總額2462.10億元,增長24.7%。其中,批發業銷售額2014.90億元,增長27.1%;零售業銷售額447.20億元,增長15.0%。住宿餐飲業營業額101.54億元,增長17.8%。其中,住宿業營業額28.99億元,增長16.0%;餐飲業營業額72.56億元,2016年接待國內外遊客共4610.61萬人次,比2015年增長18.9%;其中,接待國際遊客33.92萬人次,增長5.2%。增長16.1%;桃花島景區接待遊客253.93萬人次,增長10.7%。2016年實現旅遊總收入661.62億元,增長19.8%。

舟山群島開發歷史悠久。據史書記載和出土文物考證,屬河姆渡第二文化層年代,5000多年前的新石器時代,就有人類在島上開荒闢野,捕捉海物,生息繁衍,開始從事漁鹽生產。

春秋時,舟山屬越,稱“甬東”(甬江之東),又喻稱“海中洲”。

唐開元二十六年(738年),置縣以境內有翁山而命名為“翁山縣”。

至大曆六年(771年),因袁晁率起義軍佔翁山而被撤廢縣治。

北宋熙寧六年(1073年),再次設縣更名“昌國縣”。元初升縣為州。

明洪武二年(1369年),改州為縣;洪武二十年廢昌國縣。至清初,先後兩度遷民。

浙江“舟山群島新區”概況

舟山新區風貌

清康熙二十六年(1687年),再次設縣更名“定海縣”,道光時升為“定海直隸廳”。辛亥革命後,恢復定海縣建制。

民國三十八年(1949年),分設定海、翁州兩縣。

1950年5月17日,舟山群島解放,成立定海縣人民政府,屬寧波專區管轄。

1953年3月經政務院批准,定海縣轄區分為定海、普陀、岱山3縣,從江蘇省劃入嵊泗縣,成立舟山專區。

1954年又將原屬寧波專區的象山縣劃入。

浙江“舟山群島新區”概況

舟山新區旅遊風光(6)

1958年象山縣劃歸台州專區。1959年撤定海、普陀、岱山、嵊泗縣,合併成立舟山縣。

1960年11月,嵊泗人民公社劃歸上海區。

1962年5月撤銷舟山縣,重新設立舟山專區,下轄定海、普陀、岱山、大衢、嵊泗5縣。

1964年撤銷大衢縣,其轄區分別劃歸岱山、嵊泗2縣。

1967年3月起舟山專區改稱舟山地區。

浙江“舟山群島新區”概況

舟山市行政中心

2010年5月,國務院批准實施的《長江三角洲地區區域規劃》中,對舟山的定位是“海洋綜合開發試驗區”。

2011年6月,國務院批准設立浙江舟山群島舟山群島新區。[3]

2011年的《浙江海洋經濟發展示範區規劃》中,關於舟山的表述變成“探索設立舟山群島舟山群島新區”,2011年7月7日,舟山群島舟山群島新區正式獲批。

其背後的推手,是被中國海洋界稱作“百字方針”的中央戰略。2010年10月18日,黨的十七屆五中全會通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,用百字謀劃中國海洋經濟:“發展海洋經濟。堅持陸海統籌,制定和實施海洋發展戰略,提高海洋開發、控制、綜合管理能力。科學規劃海洋經濟發展,發展海洋油氣、運輸、漁業等產業,合理開發利用海洋資源,加強漁港建設,保護海島、海岸帶和海洋生態環境。保障海上通道安全,維護中國海洋權益。”

浙江“舟山群島新區”概況

舟山市

2011年6月30日,國務院正式批准設立浙江舟山群島舟山群島新區,這是2011年國務院批准實施《浙江海洋經濟發展示範區規劃》和《浙江省義烏區國際貿易綜合改革試點總體方案》之後,對浙江做出的又一重大戰略部署;是繼上海浦東舟山群島新區、天津濱海舟山群島新區和重慶兩江舟山群島新區後,黨中央、國務院決定設立的又一個國家級舟山群島新區,也是國務院批准的中國首個以海洋經濟為主題的國家戰略層面舟山群島新區。

浙江“舟山群島新區”概況

舟山市臨城新區(舟山新城)

2011年3月1日國務院批覆的《浙江海洋經濟發展示範區規劃》中,涉及舟山的內容被單列一章,用1600餘字勾勒了舟山的未來定位:建設大宗商品國際物流基地,建設現代海洋產業基地,建設海洋科教基地,建設群島型花園城區。


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