為推進“兩岸共同家園”建設，將平潭打造成臺胞臺企登陸第一家園的“擺渡人”“橋頭堡”，按照習近平總書記關於“對臺灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞”的指示精神，平潭綜合實驗區在行政服務中心“臺胞服務室”的基礎上組建全國首個“臺胞臺企服務中心”，首創由臺灣青年直接服務檯胞臺企，實現了“接待服務”+“實體辦事”一體化融合，服務功能覆蓋“行政審批、公共服務、便民事項”等各個方面。
據實驗區相關人員介紹，平潭在全國首創引進臺灣專才參與公共行政管理。聘任臺灣高端人才在行政機關和國企、事業單位任職，並拓展到臺灣員工、臺灣村裡長、臺灣法律顧問等各類專業人才，探索兩岸“共同管理”模式。
全國首創“一站式”臺胞臺企服務中心。服務中心整合了往來便利、企業註冊、項目投資、資金兌付、民生保障、職業資格採信、金融服務、法律維權8大類，涉及公安、商事登記、項目投資、不動產、醫社保、公積金等的109項行政審批及公共服務事項，基本涵蓋臺胞臺企生活、就業、置業、創業等方面，確保臺胞“事前能夠諮詢、事中有人對接、事後安居樂業”。
為打通臺胞就業的職業資格壁壘，平潭還在全國率先探索開展臺灣地區職業資格與大陸地區同類(或類似)職業資格的標準比對與採信工作，對臺職業資格採信範圍涵蓋國家職業資格目錄中的134個項目，已完成比對併發布職業資格項目的40項。目前，已發放採信證書120本。
據介紹，平潭首創“卡式臺胞證”零距離辦理模式。推行卡式臺胞證，2015年9月起，臺胞無需離開本島，即可在代辦點辦理全國通用的“五年期臺胞證”。截至2019年3月底，“平潭五年期臺胞證”已簽發60多萬張。
平潭創新金融服務，全國首推臺胞專屬金融綜合服務“麒麟卡”“臺企臺胞徵信查詢試點”及“臺商臺胞金融信用證書”。開展卡式臺胞證金融綜合服務“麒麟卡”試點工作，為臺胞提供存取款、消費、手機支付、跨境資金匯入匯出等服務。2018年12月18日至2019年3月底，“麒麟卡”已發行410餘張，交易筆數2327筆。
平潭率先開通“臺企臺胞徵信查詢試點”，破解臺胞融資信用瓶頸問題，截至2019年3月末，已查詢臺胞臺企徵信209筆，獲得信貸支持4730.5萬元。開展“臺商臺胞金融信用證書”試點，與臺胞分享發展機遇，解決臺胞在大陸貸款、擔保及融資難題，持證臺商臺胞可在平潭農商銀行辦理貸款、擔保、授信等多項業務。目前，已為16名在平潭臺商臺胞頒發金融信用證書。
平潭全國首創允許臺灣設計師、施工企業參與規劃、工程項目施工。將臺胞臺企納入國民待遇，等同於大陸企業辦理，符合規劃、建築、環評、水保等採取備案制審批的，符合豁免的，按豁免辦理。截至今2019年初，已有吉釣村村級組織活動場所等33個項目規劃按照備案制審批，桂華營造龍工等48個建築企業在平潭備案，北部生態廊等19個項目環評按照備案制審批，流水海岸侵蝕及碼頭沙灘整治等12個項目水保按照備案制審批。
下一步，實驗區臺胞臺企服務中心將繼續落深落細落實“一島兩標”探索實踐。重點在對臺職業資格、企業資質採認方面落細落實，提標擴面，實現更大範圍的行業標準共通，在平潭綜合實驗區內更大程度的直接採認臺灣地區職業資格，並推廣至全省範圍內使用。
在公共服務管理領域推出一批面向臺灣相關行業人才或團隊的招聘，引進公共服務、社會治理等社會公共管理的管理理念和模式，實現“臺灣人服務檯灣人，臺灣人管理臺灣人”。大力培育臺灣青年創業就業基地和實習實訓平臺，不斷完善創業就業扶持政策和公共服務體系，成為臺灣青年追夢、築夢、圓夢的熱土。
文字：張 怡
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