央廣網北京4月10日消息(記者佟亞濤)據經濟之聲《天下財經》報道,廈門、成都等多個城市近期公佈了共享單車考核的“成績單”,並將考核結果和投放份額掛鉤,獎優懲劣。業內人士認為,這種鼓勵共享、限制任性的措施,將助推共享單車企業實現精細化運營。
獎優懲劣:排名墊底面臨清退可能
根據廈門公佈的2019年度上半年共享單車考核結果,在廈門經營的企業中,摩拜單車以77.2分(滿分100)蟬聯第一,哈囉單車位列第二;新入駐企業中,青桔單車排名第一。這三家企業分別獲得7.5萬輛、4.5萬輛和1萬輛的投放份額。此外還有3萬輛投放份額,將根據企業運營水平作為獎勵。而ofo小黃車和赳赳單車排名靠後,沒有獲得投放份額,將退出廈門市場。
而在上週,成都市城管委通報2月成都中心城區共享單車停放秩序考核情況:在成都運營的4家企業——摩拜單車、哈囉單車、青桔單車、ofo小黃車得分都在80分以上。
從去年年初開始,廣州、深圳、南京、杭州、合肥等城市多次公佈共享單車考核“成績單”,並將考核結果與共享單車總量管控掛鉤。如杭州去年把考核結果作為控制企業投放規模的主要依據,以連續四次考核第一的摩拜單車減量為基準,其他品牌的削減比例依次遞增10%,全年減量近50萬輛車。深圳去年公開考核結果中,摩拜單車連續三季度蟬聯第一,ofo小黃車三次第二。根據規定,如果運營企業累計三次服務信譽考核不合格或整改後仍不合格的,將被政府主管部門撤銷許可。
名列前茅,可以獲得額外的投放獎勵;排名墊底,則面臨清退的可能。東南大學交通法治與發展研究中心主任顧大松認為,這是鼓勵共享、限制任性的有效措施。“共享單車在城市設置准入機制,實行動態調控,動態調控必須要有一個機制來進行,實際上就是運用評價考核獎優罰劣來進行,也是精細化管理的一種比較好的舉措。”
督促企業提升管理水平,有序競爭
不過,也有觀點認為,目前各城市運營的共享單車企業只有4-5家,而且部分企業存在掉隊的可能,因此獎懲機制意義不大。
對此,交通運輸部科學研究院城市交通研究中心副主任吳洪洋認為,通過考核來獎優懲劣,不僅可以實現總量管控,更能夠督促企業提升管理水平,走上精細化管理的道路。
儘管各地考核的標準並不完全一致,不過運維能力、安全應急、創新管理等是考察重點。在廈門組織的考核中,共享單車運維和技術能力考核是重頭戲,考核小組對共享單車電子圍欄技術、定位等技術指標進行考核。此外,是否提供真實數據、數據是否實時更新、是否存在違規投放等都是考核重點。
“這能夠督促企業提高服務水平,要求企業不要亂停亂放,或者是定期清理,或者是要有效解決潮汐現象。對於企業來說,他們是很願意進入這樣的城市的,考核對企業的服務質量提升有一定的促進作用。”吳洪洋說。
不過吳洪洋也認為,相比此前共享單車瘋狂擴張,如今共享單車競爭已經進入下半場,多家企業退出市場、曾經的頭部企業ofo陷入危機。“經營主體太多,導致盲目擴張;企業數量太少,也會有問題。所以目前幾家企業有序競爭,是一個比較合理的狀態。”吳洪洋認為,考核監管應當助推企業間的有序競爭。“有政府的監管和考核,加上企業間的有序競爭,最終行業將朝一個良性的方向發展。”
精細化管理,提升騎行體驗
吳洪洋認為,當前共享單車企業競爭更加理性,各企業逐步走上精細化管理的軌道。“惡性、盲目地投入大量單車,但是並沒有收回成本的財務模型,這種道路是走不通的。共享單車企業要投入合理的量,每天保障足夠的運轉量,真正實現財務可持續。”
“對於共享單車,我們採取審慎包容、多元共治的原則。我們都希望看到共享單車推動綠色交通在城市的發展。只有得到老百姓的認可,政府管理部門才能出臺更多鼓勵措施。”顧大松說。
一些城市在堅持總量管控的前提下,也開始推動企業做好更新升級,提升騎行體驗。杭州交通運管部門表示,今年考核仍將繼續,不過重點從車輛減量轉移到車輛更新置換上。工作人員將在路面隨機抽檢車輛新舊程度,將車輛質量也計入到考核當中,促使企業做好更新換代,讓市民獲得更好的騎行體驗。
閱讀更多 中國經濟網 的文章
