突出重點,“快”字當先

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雲南楚雄網訊2018年1月,中央部署開展掃黑除惡專項鬥爭以來,全州兩級法院,堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央決策部署和最高法院、省委、省高院、州委的工作要求,把紮實開展掃黑除惡專項鬥爭作為“兩個維護”的實際行動,充分發揮審判職能作用,依法嚴懲黑惡勢力犯罪,取得了階段性成效。截止2019年3月25日,全州法院一審審結涉惡案件10件77人,二審審結2件16人,判決保護傘案件1件1人。

——提升政治站位,層層壓實責任。全州兩級法院把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大政治任務,擺到工作全局突出位置,列入重要議事日程,把全州兩級法院幹警思想統一到上級決策部署上來,並對全州法院掃黑除惡專項鬥爭工作做了全面安排,從院長到分管領導,再到具體承辦法官,層層壓實責任,要求全州法院幹警將掃黑除惡專項鬥爭作為一項政治任務抓緊抓好,切實把職責擺進去,把工作擺進去,敢於擔當,敢於碰硬,堅定不移按照上級部署和要求深入推進掃黑除惡專項鬥爭工作。全州法院均成立了由黨組書記、院長擔任組長,其他院領導、黨組成員任副組長,各部門負責人為成員的掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組,下設掃黑除惡辦公室、建立專業審判團隊、加強後勤保障,制定專項鬥爭工作方案、督導工作辦案規則、涉黑涉惡線索管理、制定案件會商機制等系列制度、措施。明確職責,為開展掃黑除惡專項鬥爭提供有力保障。

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——三條“綠色通道”,快速跟進落實。方案和機制出臺後,兩級法院迅速落實,圍繞案件辦理、線索排查、宣傳發動三個中心開展工作。中院掃黑辦將掃黑除惡的動態及時編輯製作,通過中院電子顯示屏,全天滾動播放,提高掃黑除惡工作在法院內部的知曉率。為保障掃黑除惡中心工作順利進行,中院建立了三條“綠色通道”:“立案綠色通道”保證立案庭和審管辦受理涉黑涉惡案件後第一時間予以審查,快速立案分案;“警力綠色通道”,實行兩級法院警力協調統一調配,所有涉黑涉惡案件法警從押解到開庭,配強配足警力,確保審判的全程安全;掃黑辦對於掃黑除惡方面的經費開支,可通過“經費綠色通道”保證優先辦理,及時到位。

——深入持續宣傳,營造濃厚氛圍。兩級法院利用新媒體與傳統媒體共同宣傳掃黑除惡專項鬥爭宣傳信息,在全面做好微博、微信公眾號等法院自媒體宣傳的同時,積極與電視、電臺、紙媒溝通聯繫,利用各類傳統新聞媒體擴大宣傳範圍,兩級法院深入社區、學校、廠礦、村鎮向廣大群眾提供法律諮詢、以案釋法、懸掛宣傳標語、擺放宣傳欄、發放宣傳掛曆、播放專題片等群眾喜聞樂見的形式多角度、大範圍宣傳掃黑除惡專項鬥爭,提高群眾認知度,表明全州法院嚴懲黑惡勢力犯罪的鮮明態度,保持對黑惡犯罪分子的強大輿論聲勢。今年“三•八”國際婦女節之際,中院組織幹警到桃園湖廣場發放掃黑除惡相關宣傳資料200餘份,並接受群眾諮詢;3月17日,祿豐法院積極組織幹警以在城區廣場、鄉鎮集市設點和走街串巷進戶的方式開展“掃黑除惡揚正氣、全民參與創平安”主題宣傳活動,共發放宣傳資料800餘份,接受現場群眾諮詢100餘人;3月21日下午,楚雄市法院法官餘紅萍到楚雄東興中學,為該校1400名師生上了一堂生動有趣的掃黑除惡宣講法治課。專項鬥爭開展以來,全州法院在各種宣傳平臺發佈、轉載與掃黑除惡專項鬥爭相關的新聞、信息、知識普及共386條,其中,電視臺報道3條、廣播電臺報道3條、紙媒報道12條;懸掛宣傳佈標及設置固化宣傳標語37條;設置宣傳展板56塊;利用電子顯示屏滾動宣傳121條;發放宣傳資料4391份;向幹警印發掃黑除惡宣傳手冊、畫冊1230餘份。

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——突出打擊重點,快立快審快判。兩級法院嚴格依照法律規定,對檢察機關起訴到法院的涉黑涉惡案件,快立快審快結,堅決做到依法嚴懲。規範涉黑涉惡案件的認定標準、證據指引和法律適用,建立情況報送制度,要求各縣(市)法院認真貫徹落實涉黑涉惡犯罪案件上報請示制度、備案審查制度,嚴格審查涉黑涉惡案件,在辦理涉黑涉惡案件中堅決防止“降格”或者“拔高”的現象,對於盤踞在農村地區或者涉足重點行業、重點領域,以及操縱、經營“黃賭毒”、非法高利放貸、暴力討債、插手民間糾紛、入境滲透等違法犯罪活動的黑惡勢力,依法從嚴從快懲處。同時,把掃黑除惡與反腐敗鬥爭、基層“拍蠅”有機結合,從嚴從快懲處黑惡勢力的“保護傘”、“關係網”,並選擇一些群眾反映強烈、影響較大的典型涉黑涉惡案件,依法公開審理,為掃黑除惡專項鬥爭營造良好氛圍,用實際成效增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 2019年3月1日,楚雄中院、永仁縣法院與全省法院同步,對涉惡案件進行公開宣判。將集中宣判活動、典型案例及專項鬥爭開展相關情況進行了廣泛宣傳,把案件審判打造成為法治公開課,彰顯了全州法院紮實開展掃黑除惡專項鬥爭的信心與決心,壯大了楚雄州開展專項鬥爭的聲勢。

——確保案件質量,維護法律權威。全州法院全面落實證據裁判原則和庭審“三項規程”,確保辦案質量,在每一件涉黑涉惡案件的審判中,做到程序公正和實體公正,充分保障控辯雙方的訴訟權利,除了對個罪的證據依法進行審查外,還注重釐清組織犯罪框架、人員結構,準確區分各被告人的地位和作用大小,注重審查涉案財產的歸屬,精準適用財產刑,有效剷除黑惡勢力經濟基礎。對於惡勢力犯罪的一般成員,確有自首、立功等法定情節的,以及系未成年人犯罪或者只起次要、輔助作用的,依法從寬處理,確保程序公正和實體公正的統一,把每一起案件都辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案。2018年11月,永仁縣法院開庭審理自掃黑除惡專項鬥爭開展以來永仁縣的首例涉惡案件。永仁縣16名人大代表、政協委員,各部門幹部職工、被告人、被害人親屬及社會各界群眾100餘人參加旁聽。中國庭審公開網進行了同步庭審直播。該案的公開審理,敲響了永仁縣在掃黑除惡專項鬥爭中案件審理的第一槌,有力震懾了犯罪,以實際行動向永仁縣群眾表明了永仁縣委縣政府“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的決心。2019年3月1日,州中院在祿豐縣法院對被告人朱某某等15人犯故意傷害罪、尋釁滋事罪、非法侵入住宅罪案進行公開宣判,並依法作出一審判決,部分人大代表、政協委員參與了旁聽,15名被告人中,1人被判處無期徒刑,12人分別被判處三年至十七年不等的有期徒刑,2人被免予刑事處罰。此案的公開宣判,起到極大的震慣作用,有力打擊了地方惡勢力團伙的器張氣焰,彰顯了法律的公正與權威。

——建立專門審判團隊,庭審直播效果好。按照最高院和省法院的文件要求,全州法院均設立了掃黑除惡專門審判團隊。在掃黑除惡專項工作中,全州兩級法院的涉黑涉惡案件集中庭審直播活動成為最大亮點。2019年1月,永仁縣法院利用科技法庭對鄭某洪等12名被告人涉惡案件公開開庭審理,庭審共歷時3天20個小時,全程錄音錄像,並在中國庭審公開網同步直播,彰顯了司法審判活動的公平、公正、公開。案件審理過程中,社會各界群眾共80餘人到場旁聽,2.1萬餘人通過中國庭審公開網觀看了庭審直播。此次直播活動彰顯了全州法院掃黑除惡的堅定信心和決心,收到了良好的社會效果。

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“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”。今年是掃黑除惡專項鬥爭的關鍵之年,楚雄州兩級法院將咬定三年為期目標不放鬆,繼續緊緊依靠各級黨委和政法委的領導,突出今年階段性要求,進一步加強與其他政法單位的溝通協調,充分發揮審判職能作用,始終保持強大攻勢,全力打好掃黑除惡攻堅戰,切實維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業,共同推動全州兩級法院掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。楊雄波


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