靈感科技光
國內的手機號碼，是由國家信息產業部統一規劃的。早年國內手機號碼只有 10 位數字，後來因為用戶不斷增長，10 位數的電話號碼趨於飽和，所以就變成了現在的 11 位的手機號碼。
至於為什麼不能像固定電話一樣短一點，同樣是因為我國用戶太多，7位數號碼明顯不夠用，這跟數學的排列有關。理論上來說11位號碼排除手機號碼的開頭固定為“1”，那就是10的10次方有100億個不同的號碼。如果還像以前只是10位數手機號，那隻能容納10億個不同號碼，是明顯不夠的嘛，因為我國人口都有15億...更別說手機號只有7位數固定電話那麼短了。
千機問問
諸位的回答看起來都很完整，但並沒有回答到點子上。
題主最核心的問題是：為什麼手機號碼比固定電話長那麼多？我們打手機的時候，可能需要撥 1XX XXXX XXXX， 但是打固話時候，可能只要打 XXXX XXXX，大部分回答只說明瞭前面一半問題（中國人多，10 位不夠用），卻沒有回答後面一半問題，而後面一半問題才是問題的關鍵。
這個問題的正確解答的前一半應該是：
因為11位手機號碼是全國通用的，但7位或8位的固定電話只能在同一個城市使用！
你在北京打 138 8888 8888 和在上海打 138 8888 8888，接聽的是同一個手機，但你在北京打 5888 8888 和在上海打 5888 8888，接聽的並不是同一個電話。
為了解決這個問題，我們規定，在本國撥打異地的固定電話的時候，我們需要加上 區號，而區號必須以 0 開頭。比如，北京的區號是 010，上海的區號是 021， 杭州的區號是 0571。
所以，如果你在北京，撥打上海的電話，應該打 021 5888 8888；你在上海，撥打杭州的電話，應該打 0571 5888 8888。
到目前為止，這個問題只回答了一半。這個問題的另外一半是：為什麼手機號都是 1 開頭的？並且都是 13、14、15、18 開頭的？（如果沒有這個限制，10位可以撥打 100 億個電話，肯定夠用啊！）
這是因為，手機號是和固定電話號碼是混用的，它們存在重合的可能性，為了防止這種可能，手機號的第一位只能是1，而第二位也不能是 0、1、2。
這裡你可能會有疑問：撥打外地的固話，不是要加 0 嗎？這怎麼可能和手機號重合呢？
你忘記考慮了 國際電話區號 的因素。在撥打國際電話的時候，需要加上國家區號，並且前面還要加上 “00”。比如，中國的區號就是 0086，美國的區號是 001。在加上國際區號之後，城市的區號就不需要再加 “0” 了。
比如你在紐約，在撥打上海的固定電話時，是 0086 21 58888888；若撥打杭州的固定電話，可能是 0086 571 5888 8888。
好了，如果有一部手機號，它是 571 5888 8888，或者前十位是 21 5888 8888，那在其他國家撥打這個手機的時候，它不就和固定電話重合了嗎？
我們知道，國內電話區號，除了1開頭只有北京（010），2~9 開頭都有各種各樣的城市：
所以為了避免和固定電話重合，手機號基本上是不會用 2~9 開頭的。
至於 1，10開頭已經被北京佔領，而 11、12 開頭又有很多 公共服務電話（比如我們熟知的 110 / 119 / 120），所以留給手機號的位置，只有 13~19。
如果手機號碼只有 10 位，而前兩位只能是 13~19 的話，就只有 7 億的電話號碼了，這顯然是不夠中國人用的。
綜上所述，手機號有 11 位的本質原因其實是：
需要全國通用；
不能和固定電話或公共服務電話衝突。
至於手機號的格式（前三位網號，中間四位區號），都只是在位數足夠的情況下，為了方便管理而設定的規則而已，並不是手機號有 11 位的本質原因。
曾加
眾所周知，我國使用的手機號碼為11位數字，也是全球最長的手機號碼。
手機號碼最早就是11位嗎？
國內手機號是由國家信息產業部統一規劃的。你大概不知道，早些年我國的手機號其實是10位數字，後來由於用戶數量的不斷增長，10位號碼不夠使用了，於是升為11位。
到底有多少手機號可用？
從理論上講，11位數存在1000億個，去除現在開頭固定的“1”，10位數也能容納100億個不同的號碼。11位手機號最初都是13開頭的，容量就有10億個，後來又陸續增加了15、16、17、18等號段，形成了幾十億個的規模。即便是100億個都不夠用了，開頭換個數字就又是100億。按號碼使用的原則，一般達到理論容量的50%即意味著號碼資源利用率接近飽和，需要擴容，所以在11位的前提下，即便去掉一些所謂靚號，或者特殊通信領域的專用號碼，我們也有四五百億個潛在手機號。
手機號碼的含義？
11位的手機號分為三段，有不同含義：前3位是網絡識別號，4-7位是地區編碼，8-11位是用戶號碼（隨機分配）。所以，在告知他人手機號碼時，1XX-XXXX-XXXX才是最正確的讀法。這樣的配置既能夠最大程度地利用號碼資源，不至於造成浪費，又能在各運營商、各地區之間靈活分配。
不用的號碼去了哪裡？
為了不浪費號碼資源，運營商對於長久不用的“休眠號”，以及銷戶號碼，會採取“重啟”方式處理。也就是隔一段時間重新啟用，所以如果你給一個很久沒聯繫的號碼打電話，接聽的主人可能就變了。
其他國家的手機號都是幾位？
11位：日本等
10位：我國臺灣、美國、德國等
9位：新西蘭、泰國等
8位：新加坡等
7位：加拿大等
以上。
蝸牛移動
咱們以北京為例吧，北京市電話局將北京城區分成了六個部分，並以數字命名，分別是2/3/4/5/7/8區。每個區界內的號碼以區號開頭，為7位數字，即便是現在升級8位，北京聯通的號碼第二位也是區號。
當時無線局（移動前身）為了將北京市內的移動手機號碼歸到一個局內，採用了9開頭的號碼，升級8位的時候也是9開頭。後來，國家對號碼做了重新規劃，把13x號段的十位數作為手機號，最早9開頭的手機號碼就在前面加13，變成了139的十位號碼。
但是我國有13億人口，國家馬上發現10位手機號不夠用，所以將手機號碼升級到了11位。在現有的手機號碼第三位後面加一個0，也是為了好記。
原中國電信提供的解釋是，如果只是增加一個新號段，只能解決500萬到600萬用戶的號源，而升位後，則等於增容10倍，達到2.5億到2.8億左右。中國聯通的號碼容量在理論上也達到了1億個。
所以我國使用的手機號碼為11位，以上，希望對你有所幫助。
同道眾人
首先我國使用11為手機號不是一開始就是的，而是通過一段時間的變更。最早的手機號是9開頭的8位數字，後來直接在9之前加上13，變成139開頭的10位數字，再後來在139之後加0，變成了11位。11位號碼可以最多容納100億用戶，遠遠大於我國人口數量的綜合。
最早的通信的實現方式，一個城市的電話都集中到一間Office（局向），由Operator（運營商）給用戶接線。當用戶需要使用電話（主叫）的時候，告訴Operator你需要找誰，然後Operator接通主叫與被叫之間的電話通路，直到通話掛斷。以北京為例，電話局向都以數字編號，比如呼家樓電話局為55局。每一個固定電話用戶都需要指向一個局向。所以在移動通信開始投產的時候，也需要將手機號指向一個共同的虛擬局向，同時也需要和固定電話區分，所以北京電話局用9作為全市的移動用戶的局向，手機號8位長度，同時是不能實現漫遊的。
後來GSM開建，為了能夠方便用戶能夠在全國漫遊，手機號碼需要全國統一局向，在9之前加上13（號碼是一種通信資源，具體作用是統一分配的），就變成了139，同時136等號段也同時開放8，8位手機號也變成了10位。但是10位手機號碼只能最多容納10億用戶，這是移動通信的發展阻礙，所以在1999年進行了一次升位。
北京聯通
國內的手機號碼，是由國家信息產業部統一規劃的。我國是世界上人口最多的國家，號碼也是世界上最長的國家。
原來是10位，由於用戶的不斷增長，10位的號碼不夠使用。目前，我國使用的手機號碼提升為11位。
中國的手機號碼目前是11位，是世界上最長的電話號碼，為什麼是11位呢，原因很簡單。
因為一個11位數的組合數一共有千億個號碼。就以“13”開頭的號碼為研究對象，即便除去前兩位數字“13”剩下9位數，而一個9位數的組合數也就是從13000000000—— 13999999999一共可以容納10億個不同的號碼(還有14、15、18開頭，共38億個號，除去清一色或停機空號(可以回收重新激活)，黑名單作廢的號，少說也有30個億號，具體原因見下文手機號碼前3位數字分析)。雖說中國14億多人口，電話普及率還沒達到100%，所以完全夠用。即便到未來普及率達100%或者一人兩個電話的時候，加之外籍人士使用中國號碼，還可以把首位的“1”固定下來，第二位換一個數字(如10、11、12、16、17、19)就又增加60億個號碼的容量，我看到時也夠整個世界使用了吧。手機號碼各段有不同的編碼方向：
前3位開頭數字———網絡制式識別號；
中國電信+中國衛通
133、142、144、146、148、149、153、180、181、189中國聯通+中國網通:
130、131、132、141、143、145、155、156、185、186中國移動+中國鐵通:
134、135、136、137、138、139、140、147、150、151、152、157、158、159、182、183、187、188你會發現有130~139，140~149，150~153、155~159，180~183、185~189，缺了154和184至於為什麼，小編就不得而知了。
第4-7位———地區編碼；
我們把號碼前7位輸到手機撥號界面或瀏覽器搜索引擎搜索會顯示“某個地區某種網絡制式”，比如“北京移動”“福建聯通”“廣東電信”等。而判斷手機號碼歸屬地，就變成了根據電話區號判斷是哪個城市了，如果你對全國的長途電話區號比較熟，就有利於你判斷手機號碼的歸屬地了，比如 0351－0370屬於山西地區、0451－0470屬於黑龍江地區、0550－0569屬於安徽地區等等。這樣的話，手機號中間四位如果是0打頭的就比較好判斷。
在移動電話開始投入使用初期，手機號碼是10位數，舉個典型的例子就是139451****這個號碼，中間的“451”其實就是各地的長途區號，即哈爾濱 市。後來在1999年11月進行電話號碼升位，統一在第三位數字後添加一個數字“0”，就變成了現在的1390451****。
不過現在隨著手機用戶的越來越多，一些沒有規則的號段也逐漸放出，比如1358192****屬於北京地區等等，這就需要你到網上查詢詳細的號段分配了。
第8-11位———用戶號碼。
用戶流水號，從0000~9999有10000個。經過劃分，目前以“13”打頭的號碼段已全部發放完畢，聯通佔3個子號段，由130至132號段，133號段為電信手機號段；而中國移動則佔有其餘6個子號段，即由134至139號段。按照電信號碼使用的原則，一般達到理論容量的50%，即意味著號碼資源利用率接近飽和了。按照中國移動現有6個號段分析，移動的用戶號碼容量實際上限應該在3億左右；而聯通的上限在2億上下。而電信的上限在1億上下。
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中國的手機號碼目前是11位，是世界上最長的電話號碼，為什麼是11位呢，原因很簡單
因為一個11位數的組合數是一個最小的12位數，一共有千億個號碼。而且即便除去頭兩位的“13”剩下9位數，而一個9位數的組合數是一個最小的10位數，也就是從13000000000——13999999999一共可以容納10億個不同的號碼，中國才多少人？10來億人，電話普及率還沒達到100%吧，所以完全夠用。即便到未來普及率到100%或者一人兩個電話的時候，我們把首位的“1”固定下來，第二位換一個數字就又增加10億個號碼的容量。
至於號碼的格式問題，目前，我國使用的手機號碼為11位，現在的手機號碼格式是 3位網號＋4位HLR號＋4位的個人代碼，這樣的配置既能夠最大程度的利用號碼資源，不至於浪費，又能夠在各運營商各地區之間進行靈活分配。其中各段有不同的編碼方向：
前3位———網絡識別號；
第4-7位———地區編碼；（所以把你的號碼前7位放到度娘搜索就知道哪個城市）
第8-11位———用戶號碼。
目前經過一定的劃分，以“13”打頭的號碼段已全部發放完畢，聯通佔3個子號段，由130至132號段，133號段為電信手機號段；而中國移動則佔有其餘6個子號 段，即由134至139號段。按照電信號碼使用的原則，一般達到理論容量的50%，即意味著號碼資源利用率接近飽和了。按照中國移動現有6個號段分析，移 動的用戶號碼容量實際上限應該在3億左右；而聯通的上限在2億上下。而電信的上限在1億上下。
幼兒園扛把子161928522
手機號碼為什麼是11位呢？
1、號碼格式決定
我們的手機號可以分為三段，都有不同的編碼含義：前3位是網絡識別號、4-7位是地區編碼(HLR歸屬位置寄存器)、8-11位是用戶號碼(隨機分配)。所以說，1XX-XXXX-XXXX才是最“正確”的讀法
這樣的配置既能夠最大程度地利用號碼資源，不至於造成浪費，又能在各運營商、各地區之間靈活分配。
2、號碼段容量問題
國內的手機號碼是由國家信息產業部統一規劃的。
你大概不知道，早些年我國的手機號其實是10位數字，後來由於用戶數量的不斷增長，10位號碼不夠使用了，於是升為11位。
源來你知道
國內的手機號碼，是由國家信息產業部統一規劃的。原來是10位，由於用戶的不斷增長，10位的號碼不夠使用，於是升為11位。決定手機號碼是十一位數的原因有兩個！一個原因是：號碼段容量的問題，另一個原因，號碼格式
先說第一個原因，我們知道一個11位數的組合數一共有千億個號碼。而且即便除去頭兩位的“13”剩下9位數，而一個9位數的組合數也就是從13000000000—— 13999999999一共可以容納10億個不同的號碼。中國目前有十幾億的人，需要的電話號碼數量很多，而且中國目前的電話普及率還沒達到100%，所以我們目前的號碼是夠用的！開頭的1換成2.那麼又將增加10億個號碼！
至於號碼的格式問題，目前，我國使用的手機號碼為11位，現在的手機號碼格式是 3位網號＋4位HLR號＋4位的個人代碼，這樣的配置既能夠最大程度的利用號碼資源，不至於浪費，又能夠在各運營商各地區之間進行靈活分配。其中各段有不同的編碼方向：
前3位———網絡識別號；
第4-7位———地區編碼；（所以把你的號碼前7位放到度娘搜索就知道哪個城市）
第8-11位———用戶號碼。
目前經過一定的劃分，以“13”打頭的號碼段已全部發放完畢，聯通佔3個子號段，由130至132號段，133號段為電信手機號段；而中國移動則佔有其餘6個子號 段，即由134至139號段。按照電信號碼使用的原則，一般達到理論容量的50%，即意味著號碼資源利用率接近飽和了。按照中國移動現有6個號段分析，移 動的用戶號碼容量實際上限應該在3億左右；而聯通的上限在2億上下。而電信的上限在1億上下。
凡人大夢想
現在的移動電話是由90年代模擬移動電話升級成一個新的系統並以1開頭，中國人口眾多十位數的號碼資源已經滿足不了用戶增長的需求了，11位數手機號碼資源理由論上說可以滿足1000億個號碼，所以就以11位數為基準，11位手機號碼分三個部位，前三位數是網絡識別數，中間四個數是地區編號，後面四個數是隨機數段，這樣解釋你可以理解嗎？
