为什么伊朗在有总统的情况下还有最高领袖?

HQ杀


我们知道各国的国体、政体都不尽相同,这是因为不同的国家其国情也不一样,有什么样的国情就决定着什么样的体制和机制。

就伊朗而言,其政治体制规定了该国实行的是政教合一,且神权至高无上的总统制国家。就其最高领袖哈梅内伊来说,他拥有独一无二的权力,掌握着行政权、立法权和司法权,并且还是伊朗伊斯兰革命武装的最高首领,是国防委员会核心力量。

总统鲁哈尼的职权仅次于最高领袖哈梅内伊,是国家元首与政府首脑的统一。根据法律规定,总统的职责是执行除最高领袖担负的事务以外的其它一切行政事务。总统一般通过直选产生,任职4年,任期可达两届。

表面看伊朗总统有着很高的权力,其实一直以来都受到议会的制约,不仅如此,伊斯兰革命委员会和宗教领袖等,说不定哪天就会推翻总统的宝座。



江淮圣手


我是萨沙,我来回答。

因为伊朗的根本制度是政教合一,宗教领袖控制国家。

伊朗的根本制度是法基赫制度。

所谓的法基赫制度,指的是教法学家依据1979年12月生效的《伊朗伊斯兰共和国宪法》。

伊朗的最高掌权者是宗教领袖,也就是宗教“长老”。

法基赫制度是政教合一,区别于以往伊朗古代的国王专制的政教合一。

说通俗点,法基赫制度是将过往专制转为由一群宗教领袖的集体决策。

法基赫制度中,宗教领袖的权力高于国家立法、行政、司法三大部门。

比如,法基赫制度下有个宪法监护委员会,有12名宗教领袖组成。

任何议会通过的提案和法案,比如得到他们的批准。

如果他们不批准,这些法案就全部作废。

那么,立法权和行政监督权,其实掌握在宗教领袖而不是议会手中。

伊朗司法机构的最高首脑不是司法部长,而是由教法学家担任的司法总监。

这只是冰山一角。

法基赫制度中,宗教领袖具有伊朗的最高权力,掌握国家的军权,担任伊斯兰革命卫队总司令,负责宣布战争,进行和平总动员;他可以对国家的立法、行政、司法三大部门行使监护权,并享有任免国家总统、司法总监、最高法院院院长,确定宪法监护委员会、国家利益委员会等成员的权力。

更重要的是,法基赫制度中的宗教领袖,并不是民选的。推选和任命法基赫的机构是专家会议,但专家会议的成员只能是神职人员。法基赫霍梅尼去世后,正是由于没有专家会议的推举,霍梅尼的继任者蒙塔泽里被迫辞职,而哈梅内伊则在专家会议的许可下,成为伊朗第二任法基赫。可见,伊朗最高国家领袖和选拔国家领袖的成员,无一例外都是宗教人士,这些神职人员,构成了伊朗政治决策机构的核心。

其实说来说去,伊朗的实权是控制在教士,也就是宗教领袖手中。


萨沙


这是由1979年之后伊朗的政治体制和现实决定的。

当年伊朗发生了革命,推翻了巴列维王朝的统治,起义者们从国外迎接回来长期流亡的什叶派领袖霍梅尼,他回到伊朗后就建立起来一套神权治国体系。

所谓的神权治国体系就是最高宗教领袖代表安拉来统治国家,国家的基本运作要按照古来的经典来治理,一切要义都要符合基本的宗教原则。

由于这套体系确立了最高宗教领袖的地位几乎相当于神的代言人,因此,他就成了伊朗的太上皇。所谓的总统啊内阁啊各种世俗政治,都要在宗教治理下才能实施。

如果做个形象的比喻,伊朗最高领袖相当于中世纪的罗马教皇,而伊朗总统相当于中世纪王国的皇帝。

中世纪很长一段时间里,教皇的权力是大于国王的,教皇掌握了解读圣经的权力,可以对国王的施政甚至选择王位继承人来施加影响。这与目前伊朗的体制有很多相似之处。

木叔再多说一句的是,目前的伊朗体制,是伊朗人自己选择的,是好是坏,只能他们自己感知和承受。

反正在这套体系之前,伊朗是中东最世俗的伊斯兰国家之一。

女性不仅可以到体育场看比赛,不用带头巾,到酒吧跳舞,还可以在海滩穿比基尼晒太阳,与其他西方国家几乎没有太多区别。

但如今这一切都不行,在体育场看足球赛,也只能精挑细选一些女性,组织起来在特定区域坐着。一些古板的宗教人士解释说,足球赛相当于半裸了,女性看了不好!

而且伊朗大街上还有一种警察,叫“宗教警察”,专门看哪个女子不符合教义,没有戴头巾或者有伤风化。他有权利上去打她,甚至拘留她。

这个逻辑够奇葩吧!

所以伊朗人既然选择这个制度,那就忍受吧!谁也帮不了他们。


你如何看待伊朗的体制?


木春山谈天下


伊朗的最高领袖可跟总统不属于同一级别,简单说最高领袖高于总统——总统任命与辞职,须经过最高领袖批准才生效。

(图:伊朗现任最高领袖哈梅内伊)

第一,伊朗特殊的政治体制。

伊朗的政治体制有别于其它国家,是根据伊朗伊斯兰革命领导人霍梅尼‘’教法学家统治‘’而构建的比较特殊的二元政治体制。伊朗最高领袖又称为精神领袖或革命领袖,伊朗宪法规定:领袖是伊朗在宗教上及中央政治的最高领导人。

伊朗最高领袖必须由伊斯兰教什叶派教法学专家担任,该职务属于终身制,由法学专家(也就是大阿亚图拉)会议选举产生。虽然专家会议由公众选举而组成,不过在选举前,一个由伊朗精神领袖任命的宪法监护委员会,有权对候选人的资格进行审查。

伊朗的现任最高领袖是哈梅内伊。


第二,最高领袖权限极大。

伊朗的最高领袖在宪法中称之为‘’领袖‘’,其在伊朗政坛拥有极大的权利:领导国家的立法、行政和司法三个权力部门,拥有和行使广泛的权力,包括制定国家大政方针并监督其执行,担任武装部队统帅,宣布战争、和平和总动员令,下达全民公决令,可任命或罢免总参谋长、伊斯兰革命卫队总司令、广播电视局局长和司法总监等重要官员。

第三,伊朗总统的任免须经最高领袖批准。


(图:伊朗现任总统鲁哈尼)

伊朗宪法明确规定,总统的地位在最高领袖之下,但总统是国家正式的最高领导人,即国家元首。因为伊朗实行总统内阁制,所以总统同时也是国家的政府首脑。

伊朗最高领袖只能从什叶派教法学家中产生,要求必须是专职宗教学者;而伊朗总统只要信仰伊斯兰教什叶派、拥有伊朗国籍的人士即可担任。什叶派教法学家也称大阿亚图拉,伊朗前任总统内贾德就并非宗教学者,而现任总统哈桑鲁哈尼却是一位大阿亚图拉。

伊朗最高领袖与总统的关系是:经选举产生的总统必须经最高领袖批准后才能上任。总统主要职责是任行政部门的首长,向人民、最高领袖和议会负责,若辞职则需向领袖递交辞呈。最高领袖可根据议会或者司法总监提议罢免总统。

(图:哈梅内伊和鲁哈尼)

伊朗政体还有一个独特之处,存在两个国家元首——最高领袖或精神领袖是名义上的国家元首;而总统则是正式的国家元首。

最后补充一句,题主所说的最高领袖是个别称,在伊朗宪法中就叫‘’领袖‘’,正式称呼应该叫‘’精神领袖‘’(Supreme Leader of Iran;波斯语:مقام رهبری در ایران‎) 。


回马一腔


民主国家的行政权力结构

有两种类型

1,君主立宪国家:国家元首是国王(虚君),第二级是首相(相当于总理)。

2,共和制国家:a,总统制:国家元首是总统(实权),第二级是总理(美国是副总统,美国的国务院相当于外交部)《法国、俄罗斯》;b,议会制:国家元首是总统(虚权),第二级是总理《德国、意大利》。

特殊国家国家权力机构:比较复杂。

宗教领袖(或世俗领袖):

总统(或总理)

议会

最高法院

具有欧洲中世纪相似的特点。


透视线


伊朗在巴列维王朝时对传统伊斯兰国家治理体制进行了改革,也成立了总统,议会制。开始走向世俗化国家。但1979年,伊朗重又爆发伊斯兰革命,巴列维国王出走美国。国内传统伊斯兰势力上台。为保持伊朗仍为稳固的伊斯兰国家,遂在伊朗议会上又架设了伊斯兰最高领袖一层权力。最高领袖既是宗教最高神职又在国家重大事项上有最终决策权。而国家曰常管理,运行则交由议会总统进行。故此,伊朗现仍为政教合一的国家。这种政治制度对阿拉伯国家而言可能是比较适合的。因从实践上看,中东地区国家真正世俗化改革成功的只有土耳其一国。而如曾经的强权人物萨达姆,卡扎菲统治一国时。无论国内教派怎样,尚可保持国家安定,人民生活安稳且富裕程尚可。一旦强权被推翻即刻国家动荡,内斗四起,民不聊生。两伊战争后,尤其是萨达姆倒台起,中东地区便开始动荡,战乱不断延续至今而无尽头。


手机用户59480155998


总统要选举,会下台,最高领袖需要选举么?除了死,会下台么?


天天故史汇


大主教,总书记


天明遥遥山海关


国情不同,比如中国有总书记,还有国家主席,省里有省长,大当家的是省委书记一样。


zztv1005


伊朗的总统实际上,从拉夫桑贾尼七九年就任教、政合一的领袖后,总统就是在领袖下施政行施权力。而从拉夫桑贾尼逝死后,由当时的总统哈梅内伊继承领袖,从而又开始新的总统任期,从法律上总统实现了民主选举,任期四年,可以連任,但不得超过二届。但这是对总统的法律要求,可哈梅内伊始终是统领伊朗的铁碗核心人物。


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