新京报快讯（记者 许雯）今天上午，十三届全国人大二次会议表决通过了关于《政府工作报告》的决议。与去年相比，房地产问题在报告中所占篇幅明显减少，是否意味着今年房地产政策会发生变化？报告起草组成员、国务院研究室副主任郭玮在国新办吹风会上回应说，文字虽然有变化，但基本政策取向没有变化。
郭玮说，房地产问题是社会高度关注的问题，也直接关系每一个人的生活。房地产市场的运行，事关经济社会的平稳发展，事关经济金融稳定与防范化解重大风险。党中央、国务院高度重视这个问题，去年中央经济工作会议上也提到了这个问题，党的十九大报告中就有要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
他指出，这明确了房地产的目的，就是要让全国人民住有所居；明确了实现这个目标的途径就是建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；明确了需要注意的问题，那就是要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，可以说对解决房地产问题指明了基本的方向。
今年《政府工作报告》中提到，要解决好群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场健康发展。郭玮认为，文字虽然有简化，但是基本的政策取向没有变化。
他进一步解释说，一是目的没有变，还是为了解决好群众的住房问题。二是责任没有变，而且更加明确。今年的报告将落实地方主体责任改为落实城市主体责任，即将地方改成城市，责任更加明确，政策措施也会更加有针对性。因为每个城市的情况不一样，不可能所有城市都是一个政策，大城市和小城市不同，不同类型的城市也有不同的问题。
此外，途径没有变。郭玮说，解决群众的住房问题要靠市场体系和保障体系，要发挥市场在配置资源中的决定性作用，要更好发挥政府作用。市场体系必须坚持市场主导，坚持适合国情的市场化方向，以居住为主，以居民消费为主，满足不同层次的需求，让人民群众有更多的获得感和幸福感。保障体系就是要以政府为主，提供最基本的保障，明确准入门槛，防止保障与市场出现错位。
郭玮指出，实际上，在今年的报告中很多地方也谈到了房地产问题，或者是谈到了房地产的保障体系问题。例如，报告提到要继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，要确保困难群众基本居住需要，以及老旧小区的改造、农村住房安全问题、农村转移人口在城市落户问题、公共服务覆盖常住人口问题。
“尽管房地产市场的问题还很多，大家不满意的地方也还很多，但是可以看到，我们的制度正在逐步完善、在不断取得进步，房地产市场平稳健康发展的长效机制正在逐步建立和完善。”他说。
新京报记者 许雯
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