砂石開採政策突然緊縮、砂石生產企業集體進入整治、砂石供應驟減……
2016年環保風暴席捲砂石行業以來，全國大部分地區的砂石價格幾乎一年一個臺階，經歷了數輪上漲，2018年部分地區更是出現有錢無貨的極端情況。砂石供應的驟然下降是絕大多數地區價格暴漲案例的直接原因。
在中原腹地河南省，洛陽市持續收緊河道砂石開採政策，開展建築石料礦山整治，砂石價格一路上揚，在2018年第三季度甚至出現一天一價的局面。行業整治是為了規範生產，但市場卻遲遲沒有等到砂石供應恢復正常，這大概是全國大量地區砂石供需失衡的一個縮影。
在綠色高質量發展已經成為行業共識的當下，礦山整治、河道採砂治理持續深入推進。2018年，河南省洛陽市連續發佈《關於進一步規範河道砂石資源開採的意見》、《關於深化礦產資源改革的意見》，該市河道採砂、砂石礦山開採集體進入整治期，本地砂石生產能力驟降，供需失衡。
根據規劃，洛陽市設置河砂可採區25個，年度開採總量386萬立方米，並引導國有資本進入砂石開採領域。但據洛陽市砂石行業同仁反饋，從2017年該市逐步縮減原有河道採砂點開始，到其向中國砂石骨料網反饋市場信息（2018年12月中旬），尚未有一家國營砂石開採企業正式落地生產。
2017年下半年，洛陽市砂石礦山整治也逐步進入實質階段，在各項督察、封土行動以及礦山整治下，砂石供應能力逐步縮減，各混凝土攪拌站選擇提前大量囤貨。到2018年，商混站前期囤積的砂石基本耗盡，砂石市場資源短缺的狀況逐步顯現。
據洛陽市混凝土協會統計，從2018年6月份開始，洛陽市水洗砂價格從2018年初的80元/方漲到180元/方，石子價格從70元/方上漲到150元/方，在第三季度，甚至出現一天一價、有錢無貨的狀況。
洛陽建築市場急需優質砂石，但合法企業多處在停產狀態無法供應，各種非法砂石加工點則悄然啟動，利用移動式破碎站打起非法開採砂石游擊戰，或使用其他地區的風化石破碎制砂，或將毛料、廢棄料進行粗略加工，甚至有不法分子將過去用於製作模型及稀釋化學藥物的廢砂沖洗後冒充河砂倒賣，帶來了巨大的工程質量隱患。
砂石價格頻繁波動，造成下游行業“三高兩難”
三高：混凝土生產成本增高；建築業成本投入增高；建築質量風險增高。
兩難：混凝土企業墊資經營，原材料漲價導致企業資金回收難；原材料頻繁漲價，混凝土企業與建築商正常簽訂合同難。
據瞭解，近年來洛陽市混凝土年需求量在1300萬立方米左右，2018年重大工程混凝土使用量達到了總供應量的70%。由於商砼企業為重大工程建設優先、優質保障，重大工程進度沒有受到影響，但民間小型工程、偏遠地區的混凝土保障率則相對較低。
洛陽市河道採砂、礦山開採整治的本意是規範砂石供應市場，砂石供需卻出現短期失衡、價格明顯波動，建築商指責攪拌站，攪拌站指責砂石供應商，砂石供應商又埋怨政策環境，整個建築行業矛盾重重。
洛陽砂石市場的表現，已經成為我國各地類似情況的縮影，而洛陽市無疑是幸運的，重大工程未受明顯影響。在其他地區，受大量石場關閉、河道禁止採砂影響，2018年已有包括廣西柳州市農村公路建設等在內的重大項目因砂石供應緊張、成本提升而大面積停工。
“若問古今興廢事，請君只看洛陽城”
在全國砂石行業轉型升級的大幕下，洛陽市建築業的砂石困局具有一定代表性，砂石供應的政策性驟降將對建築產業鏈產生沉重的壓力，行業為之付出的額外成本將最終傳導至實體經濟中；此外，政策性砂石供應驟降也十分容易造成行業內實際產能不足、亟需大規模投資建廠的錯覺，進一步加快砂石行業產能過剩的步伐。
當前，我國正在啟動大規模基建補短板，產生了剛性的砂石需求，本地砂石供應不足、長距離運輸不僅造成資源浪費、價格上漲，還將對本地工程質量、人員就業等造成負面影響。合理引導砂石產業發展、從而保障砂石供應是主管部門應盡的職責。
中國砂石骨料網希望主管部門正視砂石行業升級過程中市場面臨的困境，給予有能力、有抱負的砂石企業合理的政策支持與鼓勵，保證砂石供應與質量穩定！
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