近日，由國家發改委、科技部、生態環境部、農業農村部、中國工程院等多部門參與的“地膜覆蓋及地膜殘留汙染防控研討會”在北京召開。
地膜汙染是農業非點源汙染之一，不僅會造成白色汙染，還會影響土地生態，造成土壤板結等。當前，地膜廣泛應用於農業生產中，地膜汙染治理難度大，地膜使用存在法律法規不完善、市場準入門檻低、市場監管難度大、可替代新型產品價高難推廣等諸多問題。地膜汙染治理急需國家進行頂層設計。近些年，國家也在推進農田地膜汙染治理工作。
例如，2017年農業農村部開始實施農膜回收行動，2018年進行了全生物降解地膜評價篩選及引領性技術示範工作。地膜最主要的使用領域之一是棉田，尤其是新疆棉田。“我國地膜覆蓋及殘留汙染防控戰略研究”即由新疆地區的一名院士、棉花領域的一名院士共同主持。該諮詢項目是中國工程院諮詢重點項目，該項目歷經2017和2018兩年，由中國農業科學院棉花研究所喻樹迅院士和新疆農墾科學院陳學庚院士共同主持。該項目以地膜汙染防控、無膜棉種植綜合技術研究、鄉村振興等為研究重點，對實現棉花提質增效、推動棉花產業優質綠色發展、保障國家農業健康和可持續發展提供了科技支撐和戰略指導作用。
為進一步完善頂層設計，建立地膜殘留治理系統性綜合性解決方案，本次會議提出了三點建議：一是建議加快制定農膜使用和地膜殘留汙染綜合治理相關法律法規。嚴格地膜生產、流通、使用的准入要求，建立全程監管體系，明確各主體責任。二是建議加大對合理使用地膜和有效回收殘膜的政策支持力度，統籌用好農業補貼資金存量與增量，設立殘膜汙染綜合治理補貼專項資金，調整補貼方向和範圍，在重點覆膜區域創設區域性的綠色補貼政策。三是建議加強地膜殘留汙染綜合治理科技研發及創新平臺建設。重點在殘膜機械化撿拾和全生物降解地膜應用技術上取得突破，聯合建立新型產品和技術的示範集成基地，為治理地膜汙染提供有效保障。
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