《彭博·觀點》丨歐盟:歐洲大陸上的下一個“失敗帝國”?

《彭博·观点》丨欧盟:欧洲大陆上的下一个“失败帝国”?

“兩個鐵腕一臺戲”

攝影:Akos Stiller/彭博社

法意導言

近日,《彭博新聞》旗下的“觀點”專欄(Bloomberg Opinion)刊登了一篇由詹姆斯·斯塔夫裡迪斯(James Stavridis)撰寫的評論。作為一名前美國駐北約軍官,斯塔夫裡迪斯從一名退役美國軍人的視角對今日歐洲的局勢發表了自己的看法。出於一個職業軍人的地緣政治嗅覺,斯塔夫裡迪斯認為美國有必要出手援助歐盟,以制衡俄羅斯在歐洲大陸日漸增長的政治勢力。

《彭博·观点》丨欧盟:欧洲大陆上的下一个“失败帝国”?

歐盟:歐洲大陸上的下一個“失敗帝國”?

作者:James Stavridis

翻譯:吳啟濤

沿著多瑙河岸行走在布達佩斯的大街上時,一個人很容易隨著沿途景色被往日奧匈帝國的榮光感染。那些宏偉的建築很難讓人不去想起那個曾經一統中歐,卻最終在一戰後解體的政治實體。在今天,我們有幸見證了另一個略顯古怪的聯邦政體——歐盟——的崛起;它內在的離心力使歐盟本身與其統一歐洲大陸的夢想漸行漸遠。

在匈牙利度過了一個悠長的週末後,我對目前歐盟面臨的一些不穩定因素建立了一些初步的認識。這個擁有約一千萬人口的、坐落在歐盟與俄羅斯之間的國家在歷史上備受沙俄帝國的壓迫,現在兩國之間的關係也難稱友好。但在近些年,這種情況似乎在改變。如封面所示,匈牙利總理與俄羅斯領導人普京在莫斯科的會晤昭示著兩國關係在政治方面逐漸轉暖。

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曾三次就任匈牙利總理的的鐵腕人物歐爾班(Viktor Orban)

與歐盟在難民安置問題上意見相左

與當地的匈牙利人進行討論後,我意識到,這些採訪者——從商店店主到政府官員——皆對匈牙利與莫斯科的互動反映強烈。我可以明白為什麼普京會將匈牙利領導人視作他在北約和歐盟內部的有力支持者:匈牙利總理奧爾班正因控制媒體,破壞政治反對勢力等違背“自由民主”政治理念的舉動處在歐盟內部的責難之中。

類似的趨勢在波蘭也有所體現。由於懷疑受到了本國政府的干預,波蘭的司法系統在前一段時間被排除出了歐盟的管理範圍。而在意大利,對財政管轄與移民政策不滿多時的“反歐盟”政府已成功地穩定了他們在本國的根基。

當然,受歐盟影響最大的要數英國。顯然,出於對可預見的結構不確定性的恐懼,由梅領銜的英國政府在“退出歐盟”這件事上始終搖擺不定。儘管一些政客正積極推行新一輪的英國脫歐公投,這個世界上第五大的經濟體在2019年的脫歐幾乎已成定局。

《彭博·观点》丨欧盟:欧洲大陆上的下一个“失败帝国”?

來源:The South African

對於從歐洲一體化中獲利多年的美國來說,上述新聞算不上是利好消息。一個統一的歐洲大陸能夠為全世界提供規模最大的市場,而一隻強大的聯合軍隊,僅次於美國的國防預算,以及相同的民主自由價值觀,更使得歐盟成為美國不可多得的有力盟友。

然而,儘管法國與德國在促成歐盟的長久發展上盡心盡力,破壞歐盟統一的暗流亦在湧動。俄羅斯,自不必說,將會是這種局面的最大受益者,在可預見的將來,普京政府將盡一切可能促成這種情況發生。

在這種情況下,美國如何才能逆轉歐盟的頹勢呢?

首先,根據多年的工作經驗,我可以肯定,除去過度的干涉與宣揚,歐盟依然需要美國的領導與幫助。美國不僅僅需要與歐洲國家高層互有來往,更需要對一些微觀層面的討論:對歐盟和歐洲議會的援助與互動,進行貿易與文化宣傳,與世界銀行以及國際貨幣組織協調對歐洲的政策,都能對歐盟的制度起到保護作用。

其次,作為統一歐洲的軍事戰略核心,北約與歐盟國家的互動為歐洲地區的安全構成了基本的保障。任何美國對北約的援助最終都會對歐洲大陸的統一起到幫助作用。即使在一些對歐盟產生敵意的國家,例如匈牙利,北約依然是它們不可多得的保護傘。在與匈牙利人的交流中,我一次又一次感受到他們對北約的信賴。即使匈俄關係在現任政府的驅動下有所轉暖,匈牙利人依舊無法忘記冷戰時陳兵於邊境的蘇聯帶給他們的恐懼。

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1956年的匈牙利十月事件以蘇共處決反革命組織領導人告終


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