學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分。
近年來，我區連續實施三期學前教育行動計劃，學前教育規模不斷擴大，幼兒園入園率逐年提高，“入園難”這一曾經的難題，已基本破解。大量民辦幼兒園成為學前教育的主要力量，承擔著越來越多家長的殷切希望。與此同時，民辦幼兒園“入園貴”、社會認可度較低、教師隊伍流動性大等問題困擾著我區學前教育的健康發展。
與公立幼兒園相比，民辦幼兒園存在資金不足、教師培訓不夠等“先天不足”。怎樣滿足老百姓更多的需求？2014年，我區制定了《政府購買學前教育服務試點工作實施方案》，啟動了我區政府購買學前教育服務試點工作。當年自治區財政就安排資金1000萬元，遴選20所民辦幼兒園開始試點，並在翌年起每年安排2000萬元全面推開這項工作。
截至目前，政府購買學前教育服務試點工作已累計投入資金9000萬元，惠及我區民辦幼兒園361所，8.6萬餘名幼兒受益，6000多名教師享受補貼。
這項民心工程效果如何？家長、園方是否滿意？近日，記者走訪多家幼兒園瞭解情況。
<strong>家長學有所教，孩子入園更放心
“每月補100元不說，還給專項補助，天上掉餡餅的事兒！”11月16日，拿到政府發放的403元補助，銀川市西夏區鎮北堡鎮中心幼兒園學生家長王銀春笑得合不攏嘴。
“媽媽，您吃蛋糕！”銀川某幼兒園舉辦“幸福手牽手”感恩母愛的主題活動，讓幼兒表達對媽媽的愛
“大女兒沒享受到好政策，受了不少罪。”王銀春告訴記者，2012年，考慮到鎮中心幼兒園保教費偏高，她將大女兒送到一家無辦學許可證、每月保教費僅為200元的看護點。“環境挺糟糕的，十幾個娃娃擠在一間十幾平方米的民用房裡，上廁所得去公廁，冬天點爐子燒煤取暖，有次娃還把手燙傷了。”
2016年，王銀春的二女兒該上幼兒園了。打聽了多家幼兒園和看護點後，王銀春選擇了鎮中心幼兒園：“每月480元保教費，政府返補100元，每年還可申請補助，娃在裡面吃得好、學得好，這筆賬划算！”
王銀春告訴記者，好政策還不止返補保教費，政府購買學前教育，讓幼兒園有了更多財力改善環境。現在，幼兒園每隔一段時間都會增添繪本、教具，孩子們特別高興。“老大那時候講個故事磕磕巴巴，老二不但能複述，還會表演，聽說她們在課堂上表演舞臺劇、小品，寓教一體了。”
鎮北堡鎮中心幼兒園園長曹惠秀告訴記者，隨著政府購買學前教育服務工作不斷推動，不僅孩子愛上幼兒園了，家長的重視度也越來越高。在政府資金的支持下，幼兒園開設美食坊，讓家長和孩子一起做棉花糖、壽司等美食，既培養孩子的動手能力，又增進了親子交流。教學水平提升，讓家長感到更放心。
<strong>教師工資漲了，保險有了，更有職業獲得感
在同心縣河西鎮，辦了17年農村幼兒園的丁小英，對政府購買學前教育模式的好，體會最深。
她一手撫育起來的刺牙嘴村小天使幼兒園，在前13年只是個“雜牌軍”——當年農村幼兒園普遍缺少關注和支持，從幾間平房照看十幾個孩子的“家庭式”幼兒園起步，學費收入只能勉強維持。
2014年，自治區教育廳啟動了政府購買學前教育服務試點，小天使幼兒園也在那一年辦妥各種資質，成為註冊在案的民辦幼兒園，並幸運入圍試點單位。兩個契機交匯，讓小天使幼兒園迎來春天。
“政府購買學前教育幫我解決的最大困難就是穩住了教師隊伍的人心。”此前，這裡的老師工資水平很低，月收入普遍不到1000元，繳納五險對農村民辦幼兒園更是無從談起。“農村幼兒園收費本來就低，我們的孩子大部分是農民家庭，全家收入主要靠打工，到現在每個孩子一學年的生活費和保教費一共只收2600元。”丁小英說。
而試點工作開展以來，上級教育部門給小天使幼兒園的老師每人每年補貼4000元，用於提升工資和繳納保險，讓教師隊伍趨於穩定。“十幾年來我最操心的問題就是教師流動性太大，很多好老師因為工資實在太低不得不放棄這份職業，老師穩定了才能給孩子們更好的教育。”
去年，小天使幼兒園煥然一新，擴建的校園裡擺上了很多新玩具，平房也改建成一座二層小樓，成了孩子們的樂園。越來越多的家長更放心地把孩子交給幼兒園，學生數量從去年的105人增加到165人。
當年，正因為自己的孩子沒人照看，當了十幾年代課老師的丁小英萌生了辦幼兒園的想法。“教著自己的孩子，也想給更多農村孩子創造幼兒教育的環境。”農村幼教老師的酸甜苦辣丁小英都嘗過，她也沒想到這一干就是17年。“我們的老師現在最高工資也只有1500元左右，我希望這個好政策能延續。”今年，丁小英琢磨著先給幾個工作時間長的老師逐步繳納上保險，讓大家更有獲得感。
鎮北堡鎮中心幼兒園也是如此。去年,政府購買服務資金一共43萬元，其中30%他們用來為教師繳納五險。“以前我們在承擔工資和五險的壓力下，資金相對緊張。通過政府購買學前教育服務資金，幼兒園目前能夠嚴格按照比例補貼教師工資和繳納五險，教師團隊更加穩定。我們也可以拿出資金購置玩教具及繪本等適合兒童的讀物，促進了民辦幼兒園之間的良性競爭和積極發展。”園長曹惠秀說。
<strong>園方讓老百姓心裡有咱的口碑和品牌
銀川市興慶區未來星幼兒園是一所普惠性幼兒園，也是銀川市示範幼兒園。一直以來，保育費都是未來星幼兒園的“心病”。“儘管我們一直在努力，但由於幼兒園的‘非公’性質，保育費與公辦幼兒園相比，仍然顯得高昂。”園長葉穎介紹說，這些年未來星幼兒園在師資力量、教學條件等方面已樹立了較為穩定的口碑，但在保育費方面卻難以與公辦幼兒園看齊。
去年9月，上級教育部門通過減免保教費的方式購買了未來星幼兒園等學校的學前教育服務，讓未來星幼兒園大為改觀。“政府購買學前教育服務，讓我們教師工作比以前更有積極性，教學質量也有了顯著提高。現在，我們幼兒園的學位一位難求，也增加了教職工的榮譽感和歸屬感。”葉穎說。
家住銀川市興慶區永安巷水木清苑小區的馬豔麗就在多方對比後選擇了未來星幼兒園。如今，孩子已入園兩個多月，馬豔麗對當初的決定頗為滿意：“每個月650元保教費，政府返補100元，學費在可承受範圍內。此外，幼兒園有300個學位，按流程報名就行，不用找人託關係，教學質量也挺好。”
在葉穎看來，政府購買學前教育服務能大大提升園方的信心和社會認可度。能成為政府購買服務的對象，對民辦園是一種極大的肯定。“讓老百姓心裡有咱的口碑和品牌！”葉穎說。
葉穎的體會在農村更有現實意義。過去，小作坊式的看護點大量存在於農村，環境差、安全性低是通病。政府購買學前教育服務後，幼兒園的收費讓家長能夠接受和承擔，也大大改善了環境，與過去的看護點相比，可以說是天壤之別。越來越多的農村家長願意將孩子送到正規幼兒園，倒逼小作坊式看護點自動退出市場，農村學前教育水平大大提升。
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