外东北又称外满洲，是指包括黑龙江以北、外兴安岭（斯塔诺夫山脉）以南、乌第河与外兴安岭之间、乌苏里江以东和库页岛（萨哈林岛）、格布特岛（尚塔尔群岛）等近海岛屿在内共计一百余万平方公里的土地（广义的外东北面积更大，约160万平方公里）。这些土地主要是通过1858年中俄《瑷珲条约》和1860年中俄《北京条约》割让的，1858年，在沙俄东西伯利亚总督穆拉维约夫的武力胁迫下，穆拉维约夫与清朝黑龙江将军奕山签订了《瑷珲条约》，黑龙江以北、外兴安岭以南约60万平方千米的土地被割走，同时规定乌苏里江以东的40余万平方公里为“中俄共管”（包括库页岛），1860年，中俄北京条约清政府又把这共管的40余万平方公里的土地被迫划归给了沙俄。1861年中俄《勘分东界约记》中，俄国在勘界和立界牌时又对中国领土不断蚕食，1911年，清朝与沙俄又签订了《满州里界约》，使得中国丧失1400多平方公里。中国东北地区在被俄国割占大片土地之前，本无内东北外东北之分。
因上述地区现位于中国东北以外，历史上是满洲的一部分，故称“外东北”或“外满洲”。外东北拥有上千个原中国地名，基本都被俄罗斯逐步废止使用，涉及原中国居民点、山脉、河流、湖泊、港湾、岛屿等。外东北第一大城市是哈巴罗夫斯克（伯力）。外东北的气候条件为温带季风气候和温带大陆性气候。这一地区现有人口500多万，以俄罗斯人为主。
100万平方公里的外东北土地大体包括现在俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区南部与东南部、滨海边疆区全部、阿穆尔州绝大部分、俄罗斯犹太自治州全部、萨哈林州大部（库页岛）。
<strong>哈巴罗夫斯克边疆区
<strong>哈巴罗夫斯克边疆区是位于俄罗斯远东地区的一个边疆区，为俄罗斯第四大行政区（面积78.86万平方公里）。下辖7个区级市，17个市内区。截至2015年，拥有人口133.86万。
哈巴罗夫斯克边疆区旗帜
哈巴罗夫斯克边疆区徽章
该边疆区首府伯力（俄方称哈巴罗夫斯克），距离中国边境仅30公里，苏霍伊战机系列最重要的阿穆尔河畔共青城加加林飞机制造厂位于此。清朝时期该边疆区的南部属于中国北部固有领土，通过1858年的《瑷珲条约》和1860年的《中俄北京条约》，清政府将该地区割让给俄国。
哈巴罗夫斯克边疆区的历史起源于第一批踏上阿穆尔河流域的探险者，远东地区的开发从此开始。17世纪上半叶第一批俄罗斯居民出现在鄂霍次克海沿岸。在波亚尔科夫和哈巴罗夫的探险后，人们开始在阿穆尔河左岸大片无人区定居。同时鄂霍次克海沿岸得到积极开发。17世纪鄂霍次克已经成为俄罗斯帝国主要的太平洋港口。
1858年，俄国沙皇亚历山大二世派遣东西伯利亚总督穆拉维约夫侵占中国黑龙江沿岸并在此设军事哨所，建立哈巴罗夫斯克城（起初只是哈巴罗夫斯克村，1893年建市）。
1860年，俄国成立了新的边疆省——阿穆尔边疆省，中心设在布拉戈维申斯克。
1860年，中俄签订《中俄北京条约》，包括哈巴罗夫斯克边疆区在内的原属清朝位于黑龙江及乌苏里江交界处东侧土地，连同库页岛一并让予俄国。
1880年，哈巴罗夫斯克边疆省中心改设在哈巴罗夫斯克市，同时在该边疆省内设立了哈巴罗夫斯克专区。
1884年，该地成立了阿穆尔河沿岸总督管辖区，中心设在哈巴罗夫斯克。管辖区内有阿穆尔边疆省、滨海边疆省、外贝加尔边疆省。
1909年，滨海边疆省又分成三个边疆省——萨哈林边疆省、堪察加边疆省、滨海边疆省（中心设在符拉迪沃斯托克），哈巴罗夫斯克县被划入滨海边疆省。
1920年，新的阿穆尔河沿岸边疆省从滨海边疆省中划分出去，中心设在哈巴罗夫斯克市，而后改建为省，并入远东共和国。
1922年，远东共和国撤消，成立远东州，中心设在赤塔，从1924年起改设在哈巴罗夫斯克。该州包括阿穆尔省、外贝加尔省、堪察加省、阿穆尔河沿岸省、贝加尔沿岸省、滨海省和划归中东铁路的地带。这些省在远东州仅存在了三年。
1926年，苏联重新对远东进行地区划分，用专区代替省，全俄中央执行委员会主席团在前远东州的版图上建立了远东边疆区，中心设在哈巴罗夫斯克，边疆区内有9个专区：阿穆尔专区、符拉迪沃斯托克专区、结雅专区、堪察加专区、尼古拉耶夫斯克专区、萨哈林专区、斯列坚斯克专区、哈巴罗夫斯克专区、赤塔专区。
1938年10月20日，远东边疆区又被一分为二，划分出哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区。当时在哈巴罗夫斯克边疆区中有阿穆尔州、犹太州、下阿穆尔州、堪察加州、萨哈林州、楚科奇民族专区、科里亚克民族专区、科雷马河各区。
1938年10月20日，远东边疆区又被一分为二，划分出哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区。当时在哈巴罗夫斯克边疆区中有阿穆尔州、犹太州、下阿穆尔州、堪察加州、萨哈林州、楚科奇民族专区、科里亚克民族专区、科雷马河各区。
1947年，萨哈林州脱离哈巴罗夫斯克边疆区。
哈巴罗夫斯克边疆区二级行政区划
1948年，阿穆尔州也分离出去。
1953年，由科雷马河各区成立了独立的马加丹州和楚科特民族专区。
1956年，苏联成立了堪察加州，并撤消了下阿穆尔州，它所属的所有地区划归哈巴罗夫斯克边疆区直接管辖。
1991年起，犹太自治州从哈巴罗夫斯克边疆区分离出去，成为俄罗斯联邦的一个独立主体。
（注：哈巴罗夫斯克边疆区的南部于清朝时曾是中国领土，清末被俄国侵略并割占。）
哈巴罗夫斯克边疆区处于北纬46°~63°，东经130°~148°之间，位于俄罗斯远东南半部、中部，东南部与中国黑龙江省接壤， 东邻鄂霍茨克海、日本海、 隔鞑靼海峡与萨哈林岛相望。土地面积78.86万平方公里，占俄联邦领土面积的4.6%。境内主要河流有阿穆尔河，此外还有多个小湖泊：博隆湖、丘克恰吉尔湖、大基济湖。
哈巴罗夫斯克边疆区在俄罗斯的位置
<strong>滨海边疆区
滨海边疆区是俄罗斯联邦的一级行政单位，位于俄罗斯的最东南，东南临日本海，北接哈巴罗夫斯克边疆区，西面分别与中国和朝鲜接壤，是俄面向亚太地区国家的桥头堡。
滨海边疆区徽章
滨海边疆区区旗
截至2015年，滨海边疆区共有12个城市，25个区，首府为符拉迪沃斯托克（海参崴）市。全区人口为193.35万。
该边疆区是俄罗斯远东地区的重要工业基地，主要产业有渔业、林业、矿业和修船业。2013年，全区实现地区生产总值（GDP）6031亿卢布。
由于滨海边疆区所处的地理位置、复杂的地形和独特的气候条件，使这块土地成为远东能源、矿产、水力及森林资源最为丰富的地区之一，也使这里集聚了寒带、温带及亚热带的生物种类。这里保存有多种古生物物种。其动植物的丰富性与独特性在俄罗斯境内首屈一指。
滨海边疆区土地面积16.47万平方公里，在清末以前一直是中国领土。1860年，清朝与俄罗斯帝国签订《中俄北京条约》，割让予俄。该地区原有近800个中国地名，基本都被俄罗斯废止使用。
中国隋朝时，该地改名为靺鞨，靺鞨诸部遣使贡献向隋文帝归附。
唐朝贞观五年（公元631年），黑水靺鞨向唐太宗进贡。
唐朝开元元年（公元713年），唐玄宗在滨海边疆区南部及其正南设忽汗州都督府（渤海都督府）。其中率宾府驻地就是双城子（俄“乌苏里斯克市”）。黑水都督府、渤海都督府同属河北道安东都护府。
唐朝黑水都督府
唐朝开元十年（公元722年），唐玄宗任命黑水靺鞨首领倪属利稽为勃利（俄“哈巴罗夫斯克市”）刺史，同年设黑水府。
唐朝开元十一年（公元723年），设黑水都督府属河北道安东都护府，唐政府派内地官员到黑水都督府任职，官职为长史，监督都督府行政。
辽朝（契丹），属东京道五国部节度使。
金朝，属速频路。
元朝，属辽阳行省开元路、水达达路（由开元路分出）。
明朝永乐七年（公元1409年）5月21日，设立奴儿干都指挥使司管辖着远东故地。
清朝，为吉林将军三姓和宁古塔副都统辖区。
吉林将军辖区
清朝咸丰十年（公元1860年）11月14日，清政府与俄国签订不平等条约《中俄北京条约》，清政府割让了乌苏里江以东包括库页岛在内的约40万平方公里的领土，其中包括今天的滨海边疆区。
1920年4月6日，归属于苏俄控制下的远东共和国。
1922年11月，归属苏俄远东州。
1926年1月4日，归属苏联远东边疆区。
1938年10月20日，苏联政府成立滨海边疆区。
1991年12月25日，苏联解体，滨海边疆区正式归于俄罗斯联邦。
争议
滨海边疆区在清末以前一直是中国领土，该地区原有近800个中国地名（包括原中国的居民点、山脉、河流、湖泊、港湾等地名），基本都被俄罗斯废止使用。20世纪70年代，中苏两国在乌苏里江边境发生冲突，史称“珍宝岛事件”。其后苏联企图以更改滨海边疆区的汉语、满语地名，来掩盖沙皇俄国占领中国领土的历史真实。为此，俄罗斯联邦最高苏维埃主席团于1972年12月26日颁布法令以俄语名称更改了7个残存的以满语、汉语命名的城镇和河名；居民点野猪河（Tetyukhe）更名为达利涅戈尔斯克（Dal'negorsk），俄语意为“遥远的山城”；野猪河码头（TetyukhePristan'）更名为鲁德纳亚码头（RudnayaPristan'），河名野猪河（Tetyukhe）更名为鲁德纳亚河（Rudnaya）；刀兵河（Dao-Bin-Khe），更名为阿尔谢尼耶夫卡河（Arsen'yeka）；西南岔（Sinantsa），更名为切列姆沙内（Cheremshany）；在满语中意为“山羊”的伊曼（I-man），更名为达利涅列钦斯克（DaI'nerechensk），俄语意为“遥远的河城”；满语意为“边界”的苏城（Suchan），更名为游击队城（Partizansk）。
滨海边疆区在北纬42°~48°、东经130°~139°之间，东面与日本隔海相望，北面与哈巴罗夫斯克边疆区为邻，西面和南面分别与中国吉林长吉图开发开放先导区的窗口城市珲春、朝鲜接壤。东部和东北部隔非常窄的鞑靼海峡和鄂霍次克海与萨哈林州（库页岛）和堪察加半岛隔海相望，东南部隔日本海和日本及韩国相望。
滨海边疆区
<strong>阿穆尔州
经纬度为东经134°55′－119°39′，北纬48°51′－57°04′。位于俄罗斯联邦的东南部，其南部、西南部与中国相邻，西部与外贝加尔边疆区接壤，北部与萨哈共和国相邻，东北部和东部与哈巴罗夫斯克边疆区相邻，东南部与犹太自治州相邻。面积36.19万平方千米，2008年人口105万人。首府是布拉戈维申斯克市。
俄罗斯联邦阿穆尔州徽
阿穆尔州会徽
17世纪俄国和清朝对地区的主权问题发生争端，经过数场战斗以后，双方于1689年签订《尼布楚条约》，该地区归属清朝。19世纪俄国再次入侵该地区，1858年《瑷珲条约》当中该地区被割让给俄国。
据估计，2014年人均地区生产总值为229489.3卢布，按可比价格计算，为2013年的101.4%；人均工业产值为103404.9卢布，按可比价格计算，为2013年的96.1%。
3世纪中国的历史学家陈寿在其著作中记载这一地区生活着挹娄人。
5世纪挹娄改称勿吉，又改称靺鞨。
7世纪靺鞨诸部形成渤海国，但黑龙江流域的黑水靺鞨部单独建国。
11世纪契丹人统治这一地区。
12世纪靺鞨人的后代女真人在首领完颜阿骨打的带领下建国。
13世纪蒙古占领这一地区。
14世纪蒙古势力被驱逐，女真诸部落臣服于明朝。
16世纪女真人的英雄努尔哈赤统一女真诸部，其子多尔衮在1644年进入山海关，经过几年的战争满洲人（努尔哈赤之子皇太极改女真为满洲）完全占领整个中国，成为中国历史上最后一个世袭王朝——清朝。
17世纪俄国和清朝就这一地区的主权问题发生争端，经过数场战斗以后，于1689年签订尼布楚条约，该地区归属清朝。
19世纪俄国再次入侵该地区，1858年《瑷珲条约》当中该地区被割让给俄国。
1861年3月26日，俄罗斯宣布阿穆尔州为开放自费定居。
20世纪开始，由于殖民人口的关系，定居民在阿穆尔盆地。
1900年，在阿穆尔河地区居住3438个流民。
1920年4月，远东共和国，凭借其在赤塔的资本，从阿穆尔河，贝加尔，堪察加半岛，库页岛，和滨海地区作为一个民主的“缓冲”状态而形成，以避免与日本的战争。直到1922年11月，阿穆尔州加入了俄联邦政府。
1926年1月，阿穆尔州成为哈巴罗夫斯克边疆区，随后将哈巴罗夫斯克和滨海边疆区划分哈巴罗夫斯克边疆区领土。
1948年，阿穆尔州从哈巴罗夫斯克边疆区分离出来，成为俄联邦政府一个独立的区域。[5]
60至80年代犹太州的经济具有稳定向上的特征。建设新的工业企业，改造现有的企业。
1990年12月在俄联邦社会主义共和国第三届人民代表大会上对宪法有关俄联邦行政划分条文进行了修改。宣布从今以后犹太自治州直接成为俄联邦的组成。
阿穆尔州
1991年10月29日犹太自治州人代会通过了关于犹太自治州国家法律地位的宣言。
1991年以俄联邦社会主义共和国最高委会主席团命令的形式将犹太自治州从哈巴罗夫斯克边区分离出来，成为俄联邦的独立主体。
1992年3月31日签署了关于在国家政权联邦机构与犹太自治州政权机构之间客体与全权划分的联邦合约。
阿穆尔州位于俄罗斯联邦的东南部，其南部、西南部与中国相邻，西部与外贝加尔边疆区接壤，北部与萨哈共和国相邻，东北部和东部与哈巴罗夫斯克边疆区相邻，东南部与犹太自治州相邻。经纬度为东经134°55′－119°39′，北纬48°51′－57°04′。
<strong>犹太自治州
犹太自治州
位于俄罗斯远东地区的阿穆尔河沿岸地区，北纬47°～49°，东经130°～135°之间，东西跨度最宽330千米，南北最长220千米。属于远东联邦管区，与哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州和中国黑龙江省接壤。区域面积36300平方千米，人口18.9万人（2003年）。
犹太自治州州徽
犹太自治州州旗
于1858年起，被沙俄通过不平等的《中俄瑷珲条约》强行侵占，1934年5月7日设立犹太自治州。
2008年总产值为245.7亿卢布，比上年增长18.4%。占总产值比重最大的是批发零售22.7%，其他依次为运输和通讯22.5%，加工17.3%，建筑14.5%，电气水产供11.9%。
5世纪挹娄改称勿吉，又改称靺鞨。
7世纪靺鞨诸部形成渤海国，但黑龙江流域的黑水靺鞨部单独建国。
11世纪契丹人统治这一地区。
12世纪靺鞨人的后代女真人在首领完颜阿骨打的带领下建国。
13世纪蒙古占领这一地区。
14世纪蒙古势力被驱逐，女真诸部落臣服于明朝。
17世纪俄国和清朝就这一地区的主权问题发生争端，经过数场战斗以后，于1689年签订尼布楚条约，该地区归属清朝。
19世纪俄国再次入侵该地区，第二次鸦片战争期间，沙俄逼迫清政府签订中俄《瑷珲条约》（1858年5月28日），割占了黑龙江以北六十多万平方公里土地，今犹太自治州辖区即在其中。
1917年十月革命爆发后，这里被布尔什维克革命势力侵占，后由远东共和国管辖。
20世纪20年代由于犹太国建区建立才开动大规模移民。
斯大林考虑到俄罗斯远东地区与清朝历史上的关系，急需增加人口，且建立犹太自治州对于生活在原苏联的200多万犹太人来说具有客观必要性。1921年在苏联最高苏维埃民族问题主席团委员会的领导下，创立了由斯米多维奇领导的犹太劳动者土地制度委员会，其任务是为犹太人的迁移寻找地点，而原苏联境内的犹太人希望去克里米亚，那里地理环境非常优越，适合耕垦。
1928年3月28日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国中央执行委员会主席团通过了《关于远东边疆区阿穆尔沿岸地带的空闲土地划归犹太族劳动者土地规划委员会以供犹太族劳动者集中居住》的决议，并确定在条件充分的情况下，将于阿穆尔沿岸地带设立犹太民族行政区。
1930年8月20日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国中央执行委员会通过了《关于在远东边疆区组建比罗比詹民族区》的决议。1932年，比罗比詹民族区最早的犹太居民点季洪卡亚更名为比罗比詹工人新村。
1934年5月7日，根据全俄中央执行委员会的决议，比罗比詹民族区升格为犹太自治州。
1934年5月7日该区被改为犹太自治州，成为俄联邦的组成部分。
1937年3月2日，根据全俄中央执行委员会的决定，犹太自治州的行政中心比罗比詹工人新村获得城市地位。
1938年随着哈巴罗夫斯克边区的建立犹太自治州成为了它的组成部分。
1991年俄联邦社会主义共和国最高委会主席团制定关于犹太自治州国家法律地位的宣言后，犹太自治州成为俄联邦的独立主体。
苏联解体以后，犹太自治州脱离哈巴罗夫斯克边疆区，成为独立的俄罗斯联邦主体，但是它未能像俄罗斯境内其他4个自治州（卡拉恰耶夫-切尔克斯自治州、阿迪格自治州、戈尔诺-阿尔泰自治州、哈卡斯自治州）那样升格为共和国，而是依旧保持着原来的称谓。
1992年3月31日签署了《联邦条约》的联邦合约。
犹太自治州位于俄罗斯远东地区的阿穆尔河沿岸地区，北纬47°～49°，东经130°～135°之间，东西跨度最宽330千米，南北最长220千米。其西南和中国（南部阿穆尔河沿岸是中俄分界线）接壤，西北和阿穆尔州接壤，北方、东北及东部和哈巴罗夫斯克边疆区接壤。
<strong>萨哈林州
萨哈林州
是俄罗斯联邦主体之一，属俄罗斯远东地区，包括库页岛（萨哈林岛）和千岛群岛（包括在第二次世界大战末期苏联从日本吞并的南千岛群岛）。东经141°36′－144°40′，北纬45°52′－54°25′。总面积87.100平方千米，人口49.7973万人（2010年），首府是南萨哈林斯克。
俄罗斯联邦萨哈林州州徽
俄罗斯联邦萨哈林州州旗
2014年地区生产总值为514.4亿卢布，同比2013年增长104.8 %，工业产值为496亿卢布，同比2013年增长108.7 %。
冰河时期的库页岛与大陆相连。岛上原住民是以阿伊努族（或译爱努族）和尼夫赫族（金代至明代称之为“吉里迷”，清代称之为“费雅喀”，俄国殖民者最早称之为“吉利亚克人”）为代表的古亚细亚人，以及以赫哲族和鄂伦春族为代表的通古斯人，主要靠打猎、捕鱼为生。
在地理发现史上，中国是最早知道库页岛的国家。西汉初年，中国中原地区对库页岛的地理和岛上住民情况有了粗略的了解。史书记载至少在晋代，中国中原地区清楚知晓库页岛是黑龙江口外的海中岛屿。岛上最早的人类生活遗迹已经距今三四千年之久，且这些居民的人种和文化习俗上与与黑龙江下游和乌苏里江以东类似。中国的影响在很早以前就达到库页岛，在库页岛上发掘出了隋（581－618）、唐（618－907）、宋（960－1279）时期的玻璃珠和耳环，辽（907－1125）、金（1115－1234）时期的铜钟，这些工艺品是岛上居民及其在大陆上的同宗从中国内地交换带回的。
唐朝黑水都督府
从隋唐时期起，中国对包括库页岛在内的黑龙江下游地区开始行使行政管辖权。自唐朝建立以后，居住在东北地区的粟末靺鞨、黑水靺鞨（包括居住在库页岛上的郡利、窟说和莫曳皆等部）以及其它部族，便归服于唐朝，接受唐朝的统治。唐朝政府自公元725年开始在黑龙江下游地区设置黑水军，继而又设置黑水都督府，进行有效的管理和统治。
10世纪时，辽朝政府的五国部节度使管辖着库页岛。
12世纪时，库页岛处于金朝政府管辖之下。
13世纪时， 元朝政府继续对库页岛实施有效管理。于至元元年（1264年） “征骨嵬。先是，吉里迷内附，言其国东有骨嵬、亦里干两部，岁来侵疆，故往征之。”
元朝辽阳行省
元朝政府又于至元二十二年 （1285年） 在黑龙江口的奴尔干地方设置征东元帅府，加强对黑龙江下游及库页岛等地的管理，隶属于辽阳等处行中书省。
为了达到彻底征服库页岛上的诸族，元朝政府从1263年至1308年连年对库页岛用兵，最终招抚了骨鬼等部。自此以后，库页岛上的诸族每年都向元朝政府交纳毛皮税，以海东青、貂鼠、水獭、海豹皮等为贡赋。
明朝建立后，岛上居民向明政府派出了正式的纳贡代表团，当地首领去北京朝见明朝皇帝。明朝政府在亨滚河口（今阿姆贡河口） 对岸的特林地方设奴儿干都指挥使司，管辖黑龙江、 乌苏里江流域，其中包括库页岛。明军在库页岛上设置了卫所屯驻，负有镇御边疆、收缴当地贡品的功能。岛上居民缴纳的贡品主要是黑兔、黑狐、貂皮、猎鹰、白兔、皂雕、咸鱼等，实际上是一种赋税。
1412年，明朝政府向库页岛原住民颁发印绶，在岛北部近海处设立囊哈儿卫（清代称朗格里），在岛中部波罗河流域设立波罗河卫，在岛东部驽烈河流域设立兀烈河卫，各卫下辖所，管辖当地的军事及民政事物。明朝政府为了更有效地管理黑龙江下游及库页岛等地区 ，曾先后10次派太监亦失哈出巡奴尔干地方，并在特林建立了永宁寺，树立了《敕修永宁寺碑记》 和 《重建永宁寺碑记》 两块石碑，以记载对黑龙江下游及库页岛等地的管理之事。
明朝奴儿干都司
1430年，明宣宗 “敕遣都指挥康旺、王肇舟、佟答敕哈等仍往奴儿干都司， 抚恤军民。敕渝奴儿干海东囊阿里、吉列迷、恨古河（今亨滚河）、黑龙江、松华江、阿速江 （今乌苏里江） 等处野人头目奉阿、囊哈奴等令皆受节制”。
1616年以后，库页岛在努尔哈赤所建立的后金政权的管辖之下。据清代文献记载：“清太祖遣兵四百收濒海散各部 ，其岛居负险者刳小舟二百往取，库页内附，岁贡貂皮，设姓长、乡长子弟以统之”。清朝建立以后，库页岛先归宁古塔副都统管理（在1715年以前） ，后来又划归三姓副都统管辖。 库页岛上的居民每年到黑龙江下游的普隆霭（亦作普禄乡，今库页岛西海岸皮尔沃）向清朝政府交纳貂皮。
1689年（清康熙二十八年），清政府与沙皇俄国签定《尼布楚条约》，当中规定：黑龙江以北，外兴安岭以南，格尔必齐河、额尔古纳河以东至海为中国领土，中国方面的认知是将库页岛包括在内。当时俄国人并不知晓库页岛的存在。清朝康熙年间有明确记录的库页岛编户工作有三次，即二十九年（1690年）、四十九年（1710年）、五十一年（1712年）。库页岛在法理上归属中国，但19世纪中叶割让前部分地区实际上被俄国和日本所控制。
1709年，康熙皇帝派遣地形测量队陪同三位耶稣会修士测量全国版图，他们到了黑龙江下游，耶稣会士得知黑龙江口外有一大岛以及岛上居民同满人贸易、饲养驯鹿。翌年第二支由满人组成的测量队成功地横渡鞑靼海峡到达了库页岛。清朝测量队在库页岛上竖立了刻有满语碑文的石碑和木碑。
美国历史教科书中的1760年清朝疆域图
1732年（清雍正十年），清政府正式设立三姓副都统衙门来管理黑龙江下游、乌苏里江流域及濒东海地区和库页岛辽阔疆域，统以吉林将军。衙门成立时规定，“居住海岛之库页费雅喀人贡貂，则由三姓副都统衙门派出官兵，前往约定之奇集噶珊收集贡貂并颁赏乌林。如不前来约定之地，则令官兵寻入海岛，唤起前来，征收貂皮并颁赏乌林。”同年，三姓副都统衙门完成了对库页岛的编户工作，三姓副都统带人渡海登岛，招抚当地住民。
清朝管辖下的库页岛居民，各设姓长（哈喇达）、乡长（噶珊达）分户管辖。康熙《皇舆全览图》上标明库页岛上有七个“噶山”：东海岸方面为厄里耶、披伦兔、萨衣，西海岸方面为拉喀、特恳、衣堆、蒲垄。
1742年（清乾隆七年），居住在库页岛魁玛乡的赫哲费雅喀人“霍集珲”（与清宗室联姻的边民）伊特谢努，杀死赫哲费雅喀人戴柱及乡长阿喀图斯等人。命案发生后，前往该处收纳贡貂的章京即呈报吉林将军和三姓副都统，经奏准，由吉林将军派出宁古塔协领福顺及三姓协领赫保等80余名官兵捉拿人犯伊特谢努，同时吉林将军还派人赴库页岛达里喀乡接取库页费雅喀人舒隆武噜姓长齐查伊、陶姓姓长雅尔齐，以便讯明情由，断案处理。
库页岛居民收藏的乾隆四十年文书
17世纪至19世纪，库页岛上的阿伊努族、费雅喀族和赫哲族，一直派出纳贡代表团到清政府设在黑龙江边的行署交纳贡赋，一些原住民首领甚至远行至宁古塔和吉林。清朝允许库页岛派出的纳贡代表团到北京，清政府的政策是鼓励库页岛人的首领赴京娶亲，所以他们也愿意长途跋涉。清政府赏赐纳贡代表团丰厚的物品，其中一些锦缎链珠、扇子，衣物、烟斗、缝针流入日本。部落居民在满洲行署用皮毛换取货物，他们也把这些货物转手卖给来自库页岛南部或北海道北部的日本商人。这些日本商人将买到的中国货物运至大阪和江户（今东京）高价出售。这种转手贸易历史上被称为“山旦贸易”，“山旦”一词按阿伊努语是指黑龙江下游一带的Goldi部落。根据清政府管辖库页岛的官方档案（今《三姓副都统衙门满文档案译编目录》库页岛部分），至少到“咸丰元年（1851年）五月二十五日”，库页岛仍处在清政府的有效管辖下。
《皇清职贡图》中的费雅喀人原图
1858年和1860年，俄国迫使清政府签订《瑷珲条约》、《中俄北京条约》一系列不平等条约，包括库页岛在内的100余万平方公里中国领土割让给沙俄，自此库页岛在法理上和实际上，都已经彻底脱离了中国。此后相当长一段时间，乌苏里江以东的赫哲人与费雅喀人，仍“全部不服从俄国政权，而服从中国政权”，“仍然每家每户逐年”向清政府贡貂。有据可查的库页岛最后一次贡貂皮的时间为1873年（清同治十二年）。
1295年，日本日莲宗第二代祖师日持上人前往库页岛传教，并且在岛上建立日莲宗据点。
1297年，以日本津轻地方为根据地的虾夷管领安东氏率领“骨嵬”向黑龙江流域侵略
哈佛大学出版的中国历史地图表明日本在18世纪占领了库页岛最南端
1485年，库页岛本地阿伊努族首领向武田信广献铜雀台。
1593年，丰臣秀吉派遣大将松前庆广攻占所有虾夷族（阿伊努族）土地，其中包括阿伊努族控制的库页岛最南端。
1635年，松前公广派村上扫部左卫门巡视库页岛。
1644年，松前藩提出为日本全国国土绘制地图，是为《正保御国绘图》。本图首次把北海道及库页岛等原本由当地原住民居住的地方划入日本领土。
1679年，松前藩在库页岛的久春古丹建造临时性的渔民居住所，并开始与当地阿伊努族居民进行贸易。
17世纪上半叶，日本对当时隶属明朝奴尔干都司管辖的库页岛进行勘察和冒险活动。据日本的古文书记载： 宽永十二年（1635年），松前藩家臣曾前往库页岛巡岛。
清代费雅喀人向地方官员纳贡场景
1738年至1739年，俄国人什潘别尔克中尉在寻找日本航线期间，从虾夷人（阿伊努人）那里得到知库页岛的存在。
1785年，幕府派遣工部吏山口铁五郎等5人及随从人员分两路勘察千岛群岛和库页岛，其结论是：“库页岛的北部是隶属于沿黑龙江而下扩张势力范围的中国清朝的”。
1790年，松前藩派遣松井干藩和新井隆助到岛上窥探，并在库页岛南端的白主设置市集。另一方面，日本派人与沙俄讨论瓜分该岛。
1697年，沙俄在黑龙江流域的扩张到达了堪察加半岛，掀起了向北太平洋扩张的浪潮。1742年，俄国人舍利京克勘察了几乎整个库页岛的东海岸。沙俄政府于1756年派勃拉吉谢夫赴清朝商谈关于允许沙俄船只在黑龙江自由航行的问题，但遭到中国政府的拒绝。与此同时，英法等国的各种“勘察队”也涌到了北太平洋地区。在这种情况下，沙俄政府为了夺取在北太平洋的“霸主”地位，决定全力支持1799年创设的“受皇家保护的”的俄美公司，其目标是使太平洋的整个北部牢固地为俄国所有，其中包括美洲西岸的加利福尼亚、夏威夷群岛、库页岛南部和黑龙江口。
清代费雅喀人向地方官员纳贡场景
1765年，俄国由于清政府在岛上没有正式驻军，派远征队（由士兵和囚犯组成）袭上库页岛北端，杀散了赫哲人，修起营舍并开采煤矿。1789年，俄国入侵库页岛南部，登岛后大肆屠杀岛上的赫哲族居民，将他们驱逐回大陆，在母子泊地方修筑政厅、教堂、监狱、学校等建筑。
1803年，在沙俄政府的授意下组成了以伊·费·克鲁逊什特恩为首的“环球探险队”，该队的使命是 “描绘东洋海岸和考察萨哈林岛和阿穆尔河河口”。这次“探险”仅是沿库页岛西北海岸航行到黑龙江口，并未继续南航。克鲁逊什特恩表示自己发现了库页岛的重要战略价值，但坚持认为库页岛是个与黑龙江下游河口相连的半岛。 与克鲁逊什特恩同行的列扎诺夫上奏沙皇，建议用武力迫使日本开国。
争议
在尚未得到沙皇的批复的情况下，1806年10月10日，赫沃斯托夫等人的舰队在库页岛南端的亚庭湾袭击了日本松前藩主的税务所，焚毁仓库，宣布库页岛为俄国所有。
德川幕府命令远山景晋等人赶赴库页岛，将原松前藩主对库页岛的统辖权收归幕府直接管辖。与此同时，又命令仙台、会津两藩，派兵戍守库页岛等地。1808年初，德川幕府发布“俄船驱逐令”，指令沿海各地，“今后无论在何处海面发现俄船，应即严加驱逐。如敢靠岸，应迅即逮捕或处死”。1808年春，正式派遣间宫林藏和松田传十郎等前往库页岛进行考察。1809年，间宫林藏再次对库页岛进行了考察，并沿黑龙江溯流而上，访问了中国清朝政府设在黑龙江下游德楞的地方政府，他注意到岛上居民依旧向清朝地方政府交纳贡物。
英国出版的1835年中国与日本地图
1814年， 日本政府从南库页岛撤兵， 废弃了德川幕府的直辖权，恢复了松前藩主的对库页岛的管理权力。
1849年，涅维尔斯科伊在东西伯利亚总督穆拉维约夫的支持下，于6月26日乘“贝加尔”号军事运输船开往库页岛东岸，再次对库页岛进行“考察”，并绕过库页岛北端，转而向南侵入鞑靼海峡。7月23日，涅维尔斯科伊率“贝加尔”号军事运输船又进入黑龙江口进行考察，然后向北返航，开往鄂霍次克海域。
1852年初，涅维尔斯科伊占据了黑龙江口，随之由设在江口湾北岸的彼罗夫的冬营地派出一支哥萨克军进入库页岛，搜集库页岛的各种情报，为武装占领库页岛做准备工作。
1853年4月23日，沙俄政府指令俄美公司立即占领库页岛，并且命令涅维尔斯科伊在库页岛东西两岸各设立一个武装哨所。涅维尔斯科伊于同年8月在库页岛东岸登陆，建立了以穆拉维约夫的名字命名的哨所，并且公然宣布：库页岛“属俄国所有”。
1854年初，由于沙俄在欧洲陷入了与英法两国争夺克里米亚战争，为避免英法海军在北太平洋对沙俄的攻击 ，不得不暂时从库页岛上撤退。
1856年，克里米亚战争结束，沙俄趁英法在中国发动第二次鸦片战争之机，在加紧侵占中国黑龙江流域的同时，又出兵占领了库页岛，并把库页岛划归东西伯利亚总督穆拉维约夫直接管辖之下。
俄国的“远东政策特别委员会”1852年5月委派普提雅廷为俄方的全权代表赴日进行谈判。经过两年多的谈判 ，日俄双方终于于1855年2月7日签订了 《日俄下田条约》。条约规定：在库页岛问题上是“不划边界，维持原状”。
1844年英国出版的地图承认库页岛属于中国
1855年，幕府为加强对库页岛的管理，从松前藩收回了虾夷地的管理权，将其转交幕府直辖的箱馆奉行，并于次年正式在库页岛设置管理机构。
1858年，中俄 《瑷珲条约》 签订后，穆拉维约夫认为彻底解决“库页岛问题”的时机已经成熟，他得到沙俄政府的允许，决定亲自赴日进行谈判。1859年8月，穆拉维约夫在9艘军舰的护送下到达江户。在沙俄的武力威胁下，德川幕府当即委派代表同俄使穆拉维约夫举行谈判。
俄国通过《瑗珲条约》和《北京条约》获得了黑龙江以北、乌苏里江以东包括库页岛在内的大片中国领土，但这两个条约都未提及库页岛。在1860年正式割让前，清政府一直将库页岛列入中国版图，19世纪40年代前后德国、英国等国出版的地图也承认整个库页岛属于中国，当时一些欧洲观察家（包括俄国人）和日本人认为至少库页岛的北部属于中国。穆拉维约夫，当他1859年面对日本提出对库页岛的要求时，援引了1858年签订的《瑗珲条约》，说该条约将黑龙江以北的领土割让给了俄国。穆拉维约夫兼并黑龙江下游地区和库页岛时，是以清朝皇帝直至1858年前对这些地方的管辖权为根据的。
1820年清朝疆域图
1860年，俄军占领了库页岛的南端，致使日俄争夺库页岛的矛盾更加尖锐。
1862年，德川幕府派遣竹内保德使团赴俄国的彼得堡进行谈判。日方提出以北纬50°线划分边界，而俄方则坚持以宗谷海峡为界，双方谈判未获成功，日本再度失去了以北纬48°线为两国边界的机会。
1866年，德川幕府在内外的压力下，不得不再次派遣箱馆奉行、小出秀实使团赴俄谈判。
1867年3月30日 ，日俄双方签订了《库页岛暂行规定》，规定：俄国把俄属千岛群岛中的得抚岛等四岛让与日本，允许日本渔民在库页岛居住；两国的国界线仍以宗谷海峡，即北纬48°线为界；继续保持原来的杂居状态。
1868年，日本明治维新后，国力渐强，开始与俄国在远东展开竞争。
1870年2月13日，日本从“开拓使”中分离出“桦太开拓使”，由久春古丹开设。
1871年8月7日，日本取消“桦太开拓使”，再度统合到“开拓使”中。
1875年5月7日，日本与沙俄签订《桦太千岛交换条约》，沙俄把千岛群岛北部给予日本，换取日本在库页岛的主权。日本则宣布完全放弃库页岛的主权，全岛归沙俄管治。在此期间，库页岛是沙皇政府安置苦役犯和流刑犯的地方。
清末库页岛上俄国摄影师镜头下的费雅喀部落
1904年，日俄战争，俄国战败，日本于次年占领库页岛全岛。
南北分治
1905年9月5日，根据日俄战争后的《朴茨茅斯和约》，沙俄割让库页岛北纬50度以南的地区给日本，日本在割让地设立桦太民政署。
南北分治时期的库页岛划分示意图
1907年3月15日，桦太民政署升格为桦太厅。
1909年，沙俄在库页岛北部建立萨哈林州，首府为亚历山德罗夫斯克。此后除了1918年至1925年，日本占领库页岛南部外，库页岛北部地区都牢牢控制在俄国人手中。
1915年6月26日，日本发表《勅令第101号桦太ノ郡町村编制ニ関スル件》，在南桦太设立17郡4町58村。
1918年，日本趁俄国十月革命占领全岛，直到1925年才撤兵。
1919年，日本学者鸟居龙藏在岛上发现了当地人称为“卡拉霍通”的金代城池遗址。
1920年至1922年，由苏俄势力控制，名义上独立的远东共和国宣称对库页岛北纬50度以北的地区拥有主权。
1925年1月，日本与苏联在北京签订了关于两国间相互关系的基本原则的协定（《日苏基本条约》），规定“两国建立外交关系”，“朴茨茅斯条约仍有效”，“在通商航海条约缔结前，保证居住、旅行的自由”，在两个议定书中，双方进一步议定“ 1925年5月15日为期，日军从北库页岛撤退；在四十至五十年内向日本提供北库页岛油田百分之五十的开发权以及提供特定地区的煤矿开发权。
1942年11月1日，日本拓务省（即殖民部）与其他省厅因为一元化计划而合并成为大东亚省。桦太厅改为隶属内务省之下。
萨哈林州在俄罗斯联邦中的位置
1945年2月11日，美英苏三国首脑在雅尔塔召开会议，签订了《雅尔塔协定》。“协定”规定：在德国投降及欧洲战争结束后两个月或三个月内，苏联将参加同盟国方面对日作战，其条件为“日本于1904年背信弃义进攻所破坏的俄国以前的权益须予以恢复，即库页岛南部及临近一切岛屿须交还苏联”，“千岛群岛须交予苏联”。在此协定下，同年8月8日，苏联向日本宣战并出兵中国东北。美国承认苏联对整个库页岛的占领。9月2日，美国单独占领日本，苏联则把库页岛南部、千岛群岛等地收归己有，苏联在军事上实现了对整个库页岛的占领。
1946年2月2日，苏联发表宣言，声明他们占有库页岛全岛及千岛群岛。在库页岛南部和千岛群岛（包括南千岛群岛）建立南萨哈林州。
1946年10月，苏联政府宣布日本人将被遣返归国，由此，大量的日本人在1948年前被遣返，但直到1950年还有少量人员被陆续遣返。
1947年1月2日，苏联将库页岛北部与南萨哈林州合并为萨哈林州，改由俄罗斯苏维埃社会主义联邦共和国直接管辖。并且根据1949年6月1日施行的国家行政组织法而废除桦太厅。
1951年9月8日，日本发表宣言，宣布全面放弃库页岛的领有权。自此日本在库页岛上的开拓史结束。俄罗斯正式控制库页岛全境。
1956年10月19日，在莫斯科的苏联和日本签署的宣言。第九条宣言包括续和平条约的谈判，包括苏联和日本之间的转让给苏联的协议签订本合同后的日本岛、齿舞群岛色丹。
1991年12月25日，苏联解体，萨哈林州隶属俄罗斯联邦。
2000年5月13日，俄罗斯联邦成立七个联邦管区，萨哈林州属远东联邦管区管辖。
萨哈林州位于俄罗斯的最东方，是俄罗斯联邦唯一的一个坐落于59个岛屿之上的行政区。萨哈林州濒临鄂霍次克海和日本海，其西隔鞑靼海峡与哈巴罗夫斯克边疆区相望，南与日本隔海相望。东经141°36′－144°40′，北纬45°52′－54°25′。
萨哈林州
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