甲午海战，北洋舰队屡战屡败，溃不成军，没有打过一次胜仗，没有击沉过一艘敌舰。这与当时北洋海军军纪涣散有着直接的关系。
其实，当时北洋海军前期有着严格的管理章程，军事训练也很严格，后期逐渐被荒废。提督丁汝昌违反规定，在刘公岛建造店铺敛财，还在岛上开设赌馆、烟馆、妓院等多达70多家，其中不乏北洋水师官兵来消费。
逐渐地，北洋水师军纪涣散。
每当北洋冰封，海军例巡南洋，官兵在上海、香港进行赌博和嫖娼。在威海之战紧要关头，“来远”“威远”两舰管带邱宝仁、林颖超还在岸上嫖娼未回，两舰无人指挥，都被日军舰击沉。1886年，北洋水师访问长崎，水兵上岸嫖娼在妓院闹事，与日本人斗殴，导致8人死亡，42人伤残的重大事件。北洋海军还发生过用军舰载货载客和从朝鲜走私人参牟利等事件。
放纵迁就，管理混乱，贪腐盛行，这些都注定了北洋水师倾覆的历史命运。
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