「784」棗陽市檢察院以辦理公益訴訟案件為抓手 護航長江支流生態環境

自湖北省人民檢察院開展“長江流域生態保護公益訴訟專項行動”以來,棗陽市檢察院主動作為,以辦案為中心,積極開展漢江支流滾河沙河流域城市黑臭水體治理、非法採砂治理、鄉鎮生活垃圾治理、流域生態林地保護等四個生態環境保護專項法律監督活動,為護航長江流域綠色發展提供司法保障。

「784」枣阳市检察院以办理公益诉讼案件为抓手 护航长江支流生态环境

一、開展城市黑臭水體治理,構建滾河水質“監測網”。

滾河沙河作為長江的三級支流,流經棗陽新市、鹿頭、琚灣、吳店、熊集5個鄉鎮以及城區3個辦事處、1個開發區。針對兩岸企業和居民生產生活排汙汙染河流水質現象,棗陽市檢察院分別向環保局、水利局發出檢察建議2份,督促其依法履職。圍繞城市黑臭水體治理,積極爭取市人大支持並組織開展現場專題調研座談會3次,推動行政執法部門整體聯動,徹底解決長期痛點堵點問題。聚焦源頭治理和舌尖上的安全,圍繞滾河上游水源地開展專項法律監督工作,監督、督促關停和整治違法排放汙染物的生產、養殖企業3家,恢復治理飲用水源地2個。辦理一起養殖企業非法排汙案中,促成畜牧局對轄區內270家規模化養殖場開展了專項大檢查行動,著力實現辦理一案、治理一片的效果。

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開展現場專題調研座談會

二、開展河道非法採砂治理,構建滾河岸灘“安全網”。

近年來,滾河沙河河道非法採砂形勢嚴峻,濫採亂挖屢禁不止,非法採砂處於查而不絕的狀態,嚴重影響河道防洪安全和岸灘生態。棗陽市檢察院以深入開展“漢江支流滾河沙河流域生態環境保護”專項監督活動為契機,緊密結合檢察公益訴訟職能,重點打擊非法採砂等違法活動,組織民行部辦案團隊實地調查滾河沙河沿線10餘次,固定證據,發現無證採砂、無序採砂、私自採挖等3類主要違法現象仍然持續,國家和社會公共利益仍持續遭受侵害。對此,棗陽市檢察院向市水利、環保等部門連續發出公益訴訟訴前檢察建議5份,明確內容指向,注重證據展示,督促市水利局主動履職。監督水利局開展滾河沿線非法採砂執法檢查活動,共摧毀23處非法採砂點,清理非法採砂船隻10餘艘,沒收非法採砂設備5臺,非法採砂現象得到有效遏制。

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非法採砂

三、開展鄉鎮生活垃圾治理,構建滾河周邊“過濾網”。

緊緊圍繞“鄉鎮生活汙水治理、城鄉生活垃圾無害化處理”專項法律監督活動,結合鄉鎮生活汙水直排滾河、生活垃圾棄至滾河的實際情況,因地制宜的開展“垃圾”小專項活動,實地走訪查看13個鄉鎮,針對垃圾填埋場未辦理環評手續、未採取防滲漏、無害化處理等3方面問題,向問題突出的6個鄉鎮發出9份訴前檢察建議,3個鄉鎮制定了詳細整改方案並開始推進,督促各鄉鎮清運垃圾11餘萬噸。其中,吳店工業園區垃圾填埋場400多臺清運車連續作業,運轉1個多月,將存在20多年的垃圾全部轉運至西窪垃圾處理廠,並在原址補種2萬多株樹木,曾經的垃圾坑變成綠林,整治效果逐漸顯現。

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實地走訪查看垃圾處理情況

四、開展流域生態林地保護,構建滾河森林“保護網”。

堅決貫徹中央關於汙染防治攻堅戰決策部署,與刑事檢察部門緊密協作,深入摸排毀林採石、毀林建房、濫砍濫伐等破壞流域生態案件線索,依法查處非法佔用林地、破壞森林資源違法行為,發出檢察建議5件,積極督促林業部門依法履職,市林業局已作出行政處罰3件。深入貫徹落實恢復性司法理念,辦理的棗陽泉商礦業實業有限公司破壞環境案已開庭審理,該案是全省首例破壞省級公益林刑事附帶民事公益訴訟案,法院已做出判決,全部支持檢察機關的訴訟請求,判令泉商公司停止破壞環境行為,修復毀壞的林地63.2畝,賠償服務功能費用43萬元,實現“損害者擔責、破壞者治理”的效果。

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案件庭審現場

來源丨棗陽市檢察院


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