「改革開放四十年」聚焦四川社會保險工作40年變遷

「改革开放四十年」聚焦四川社会保险工作40年变迁

「改革开放四十年」聚焦四川社会保险工作40年变迁
「改革开放四十年」聚焦四川社会保险工作40年变迁

“改革開放40年,中國創造了波瀾壯闊的歷史奇蹟,開闢了獨具中國特色的發展路徑。這是一項開創性的事業,也是一篇不斷續寫的大文章。

風雨砥礪,歲月如歌。今天,讓我們站在改革開放40年的歷史節點上,回顧我省這40年人社領域的點點滴滴。這一期,我們聚焦我省社會保險40年變遷。”

社會保險是經濟的“助推器”、社會的“安全閥”和“穩定器”,是民生之本、安國之策,關係億萬家庭切身利益,關係改革發展穩定大局。

「改革开放四十年」聚焦四川社会保险工作40年变迁

健康服務到鄉村

40年改革開放,歲月崢嶸。在計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的歷史時期,我國社會保障發揮民生安全網、社會穩定器的重要作用,維繫改革事業順利推進、國民經濟持續發展。

40年社保變遷,波瀾壯闊。從無到有、從弱到強,從城鎮到農村、從職業人群到城鄉居民,中國社會保障不斷改革、發展和完善,建立起世界上最大的社會保障安全網,為世界所讚歎。

社會保險制度不斷完善

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社會保險制度不斷完善

1986年,國務院發佈《國營企業職工待業保險暫行規定》和《國營企業實行勞動合同制暫行規定》,我國社會保險制度開始了改革探索。

30多年來,經不斷改革、發展和完善,已建立覆蓋城鄉的養老、工傷、生育等多險種制度體系,出臺了《勞動法》《社會保險法》《工傷保險條例》等法律法規,社會保險制度全面進入法制化,

為持續增進民生福祉奠定了堅實基礎。

社會保險覆蓋面持續擴大

認真貫徹落實十九大報告提出的“實施全民參保計劃”,以全民參保登記數據庫未參保人員為主要對象進行精準分析、精準擴面,並與公安、工商、扶貧移民、殘聯等部門聯動,建立信息交換共享機制,確保實現法定人員參保全覆蓋。

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參保覆蓋面持續擴大

截至2018年10月末,全省參加基本養老保險5711.82萬人,比上年末增加301.92萬人,增長5.6%;參加工傷保險992.61萬人,比上年末增加116.56萬人,增長13.3%;參加生育保險855.64萬人,比上年末增加79.3萬人,增長10.2%。建築業按項目參加工傷保險的“同舟計劃”正穩步推進,截止三季度末,全省11862個建設項目參保率達100%,累計409萬多人次建築業農民工納入了工傷保險保障。

待遇保障水平持續提高

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企保人均待遇水平提升

我省企業職工養老保險待遇實現14年連續上調,月人均待遇水平由2005年553元提高到2018年2065元,提高了2.7倍;惠及人數由2005年的193萬人增長至2018年的741萬人,增長了2.8倍。城鄉居民養老保險待遇實現2次上調,基礎養老金標準從2014年初調前的每人每月55元提高到2018年的100元,提高了82%。工傷保險定期待遇連續14年上調,1-4級月人均傷殘津貼由2003年568元提高到2017年3138元,提高了4.5倍;5-6級月人均傷殘津貼由2003年448元提高到2017年2436元,提高了4.4倍。

社保基金收支規模快速突破

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基金收支規模年度增長情況

2017年,全省養老保險(企業職工、機關養老和城鄉居民)、工傷保險、生育保險基金收入分別達到3546.12億元、32.69億元、20.87億元,分別是1998年(40.25億元、0.98億元、0.63億元)的88.1倍、33.4倍、33.1倍;2017年全省養老、工傷、生育保險基金支出分別達到2436.27億元、26.18億元、26.39億元,分別是1998年(37.7億元、0.44億元、0.47億元)的64.6倍、59.5倍、56.1倍。養保基金收入屢創新高,2002年突破100億元、2011年突破1000億元、2017年超過3500億元。

機保改革穩步推進

2014年機保改革以來,我省創新基金統收統支、經辦管理到縣、服務精準到人的省級統籌管理模式,系統全省統建,數據省級集中,基金運行安全平穩,群眾所有業務實現網上經辦,公共服務便捷高效。制定出臺了20餘項配套政策,建立了財政資金保障體系和全省統一的信息系統,參保登記、待遇發放等各環節經辦管理全面運轉。基本養老保險費和職業年金徵繳率均在95%以上,基本養老金社會化發放率保持100%。

2018年7月,在川央屬機關事業單位屬地參保繳費及待遇發放全面啟動實施。

機構隊伍不斷壯大

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隊伍總人數和本科以上學歷佔比

當前,全省經辦機構366個(省級1個、市級29個、縣級336個),經辦隊伍8460人,本科以上學歷佔比56.03%,分別是2012年(機構276個、隊伍6149人、佔比45.2%)的1.33倍、1.38倍、1.24倍。各級經辦機構採取派出去、請進來、走下去、雙輪崗、結對子等措施強化幹部培訓教育,培訓覆蓋率100%,提升了經辦服務能力。

公共服務水平明顯提升

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社保宣傳進企業

全省經辦機構深入推進“放管服”改革,以“一號工程”為統攬,“頭等大事”為支撐,實行“多險合一”參保登記、徵繳和稽核,打造“五險一金”數據共享平臺,實施服務下延,全力推進社保公共服務體系建設。

2017年12月,在全國率先建立機關事業養老保險公共服務平臺,養老保險關係轉移接續和待遇協查認證省級平臺不斷完善。各地開通網上大廳、手機APP等,信息化支撐能力明顯提高。大力推行社保經辦“綜合櫃員制”,治理“社保領域群眾辦事堵點”,目前,

省本級和18個市(州)、100個縣(市、區)啟動實施綜合櫃員制,市、縣級覆蓋率分別達81.8%、54.6%。已通過醫療數據信息比對自動認證待遇領取資格人員超過73萬。

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發放宣傳資料

社會保障事業是民生之依,每一步、每一環節都和人民群眾的切身利益息息相關,人社部門未來還將繼續砥礪前行,助力社會保險事業實現新騰飛。

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