杨若枫
这个问题很有意思。
德川家康作为日本幕府时期的著名政治家，对于如何统驭民众有着深刻的理解。毫无疑问，这句话虽然不一定是他的原话，但是这样的总结是非常有价值的，尤其是对于封建统治者而言尤其受用。
关于德川家康的这句话，和战国时期秦国商鞅变法中的“驭民五术”有异曲同工之妙。在商鞅的驭民五术中，包含了愚民、弱民、疲民、辱民、贫民五大法宝，德川家康作为小小岛国的政治家能够悟到商鞅的驭民五术之一，也是非常不容易的事情。
其实作为管理民众的方法，虽然商鞅的驭民五术并没有作为明确的宗旨流传下来，但是历朝统治者为巩固其统治，都在有意无意的运用这一统治方法。
为什么这样的方法能够奏效且长盛不衰呢？静夜史认为有以下几点：
1、它适应了小农经济的发展趋势
应该看到，无论是商鞅的“驭民五术”还是德川家康的“半死不活”理论，都适应了小农经济的基本特征。
小农经济的特征是什么？一是封闭，二是贫穷。
因为经济基础决定上层建筑，所以封闭的小农经济必然导致了政权的封闭。
事实上自秦汉以来，我国就一直处于闭关锁国的状态。即使海上丝绸之路开通，其活跃在海上的船舶也基本上是官营性质。而且封建王朝以不断以官营性质的贸易来挤压民间的资本，达到净化海上贸易环境的目的，最典型的案例就是郑和下西洋。
而德川家康在推翻了丰臣秀吉的统治后，也开始在日本实行闭关锁国。
因为小农经济的封闭性，农民除了自给自足，缺少通过对外贸易获取财富增值的手段，因此缺钱的农民阶级长期在温饱线上挣扎。
当所有农民每天为了生计而发愁时，他们就很难有造反等其它想法，因此地主阶级的统治会更加稳定。
2、它迎合了阶级社会的组织形式
因为小农经济本身的生产力水平就很低，因此农民阶级也没有过高的奢望。半死不活对于农民阶级而言并不是难以接受的现实，而是习以为常的状态。
在小农经济的框架下，社会主要以农民阶级和地主阶级为对立的阶级。地主阶级在掌握了生产资料后，将剥削农民作为其生存的手段。
为了将这种剥削合法化，掌握了社会舆论权的地主阶级，开始不断美化自己，标榜自己的正义性，从而占据了道义的制高点。
而广大农民由于身处社会底层，无处表达自身的主张，只能被动的接受命运的安排。因为身处被压迫的底层，当地主阶级减少剥削使农民生活水平能够勉强达到温饱，即所谓的德川家康说的让农民半死不活的状态时，农民阶级内心非但没有怨言，反而是充满感激的，因为这对于农民阶级而言是一种恩赐。
所以这种社会架构的安排不仅让地主阶级满意，而且也让农民阶级接受，所以它能够不断的延续下去。
应该说在封建时代，使得农民保持贫困能够有效的增加统治的平稳性，但是这个结构在先天上又是不稳定的。
因为地主阶级作为统治阶级，本身是缺乏监督的。在他们无法控制自己的贪欲，不断加紧对农民阶级的剥削时。连半死不活都难以达到的农民阶级，就会选择和地主阶级鱼死网破，这就是农民起义的由来。
而且由于这种状态的前提条件是封闭，一旦封闭的状态被打破，农民获得了外来的信息，那么这种结构也会出现崩溃的可能，比如近代以来西方殖民者的入侵。
不过作为统治民众的一种有效手段，即使遭遇了外来入侵，其统治手法也并没有完全消失，直到今天仍然发挥着作用，而且其影响范围不只局限于农民阶级。某种程度上说，今天的高房价也是一种有效的手段。
多有疏漏，烦请斧正。
我是静夜史，期待您的关注。
静夜史
和商鞅的御民五术异曲同工。
1愚民：统一思想。
2弱民：国强民弱，治国之道，务在弱民。
3疲民：为民寻事，疲于奔命，使民无瑕顾及他事。
4辱民：一无自尊自信；二唆之相互检举揭发，终日生活于恐惧氛围中。
5贫民：除了生活必须，剥夺余银余财；人穷志短。
五皆不灵，杀之。
PaaPaaPaaa
期望值管理中的一个例子：胖售货员给孩子称一斤糖果，一把扔进秤盘里，多了，一块一块往外拿，这个过程中的孩子的心是稀碎的；瘦售货员给孩子称同样重量的糖果，一把下去，不够秤，不停的一块一块往里加，这个过程中，孩子的心充满看甜蜜感。
孩子就是农民，售货员就是统治者，糖果则是粮食所代表的富有程度。
不说德川家康有没有说过“让农民半死不活，是政治的秘诀”这句话，我日语水平匮乏，无法亲自验证，即使他说过，也是拾中国人的牙慧，中国人的老祖宗比他早意识到了至少2000年。
是了，那就是商君的驭民之术。
“壹民、弱民、疲民，辱民，贫民”，此乃商鞅提出的驭民五术，实现这五条理想，天下太平也，万一实现不了，商鞅也给了打补丁的建议——杀之。
壹民即愚民，要大家统一思想，需知，这天底下最难统一的就是缤纷的思想，但统治者最卖力的致力于统一人民的思想。
弱民，国民像弹簧，你弱它就强，民强则国弱，民弱则国强，想要国强，必须民弱，治国之道，务在弱民。
疲民，让老百姓有事做，不在社会游荡，务求焊死在一块区域中，不能让其自由流动，互通有无，整天累个贼死，连夫妻生活都心有余而力不足，最好不过。
辱民，让你个穷屌丝每当面对衣衫光鲜的香车美女时，自惭形秽，甘愿生出强烈的不自信，对身边每一个乍富土豪作为可疑人物直接举报，乃至穷人之间互相揭短，无端造就一些恐怖气氛，大事可成。
贫民，利用政治手段或经济杠杆剥夺你多余资财，让你少有存款，但一定保证你吃饱饭，用“半死不活”来形容是再灵动不过，多给你一块糖果，你都山呼万岁，由衷的满足。
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什么？你看懂了上文这几句话？你危险了，民可使由之，不可使知之。你的危险，在于你知道的太多了。
历来现实
如果让老百姓都过上富足的生活，那么老百姓就会在政治上提出更高的要求，比如参政、议政、民主，平等等权利，这对统治者来说是个令人头疼的大麻烦，相反，如果让老百姓半死不活，人人都为饥寒所累，老百姓为生计所困，哪有精力搞什么虚幻的权利和要求，有利于统治阶级的管控。
野闲人
我们现在也是这样驭民术啊！即不让农民饿死，也不让农民吃饱、强壮，好为统治者所用，又不要想得太多，有格外的力气闹事。恐怕这个德川家康看过中国秦朝商鞅的驭民术。
商鞅的驭民术：壹民、弱民、疲民，辱民，贫民。
壹民：统一思想。只要一种民，会种地、能打仗的就行，其它优秀的人才要消灭。
弱民：国强民弱。治国之道，务在弱民。
疲民：为民寻事，忙于生计，疲于奔命。老百姓不得安宁，统治者就安宁了，就好操控局面。
辱民：一是让民无自尊自信。二是唆之相互检举揭发，终天生活于恐惧氛围。
贫民：除却生存必须，剥夺余粮余财，人穷志短；收缴生产资料，无恒产者无恒心，让老百姓只好打工挣钱活命，无暇顾及其它。
此五者若不灵，杀！即，不在此控制圈里的人，不留！
大漠孤烟36996191
越是无能的领导越喜欢这些策略 愚民呀 让农民半死不活呀 让手下内斗自己搞平衡呀 为什么呢？因为无能 他那点本事被被人看得一清二楚 倘若放开手下/农民 那他就可能被取代 只能这样搞 才能勉强坐在位置上 牛逼的领导不需要其他本事 指个方向 让全国老百姓和手下去努力做 成就一番功业 不信拿所有历史人物去验证 没有一个例外
枣谢
这可是政治家们可做不可说的秘密
拨乱返正
德川家康“让农民半死不活，是政治的秘诀”，这句话几乎就是秦国商鞅变法思想精髓的重要一部分，通过让老百姓保持着不发达、有限的经济实力，使得他们忙于应付家庭开支和皇粮国税，从而没有时间、精力在政治诉求上面多做非分之想。
商鞅变法，弱民、疲民政策的思想起源
《商君书》提出的驭民五术：“壹民、弱民、疲民，辱民，贫民”，综合起来解释就是分解打散民众的家族势力，瓦解农民阶级集体的整合实力，用赋税和徭役将农民捆绑在土地耕种和家庭手工业的小农经济体系上，使得他们无法对抗秦国的中央集权政府。
在商鞅的变法思想指导下，秦法规定所有家庭只要有两个成年男劳动力的，就必须分户另外组建家庭。西周以集体劳作为基础模式的井田制宣告解体，秦国基层逐渐被分解为以“五口之家”为单位的小家庭社会，秦国地区原本猖獗的宗族势力被强行分解，难以再像以前那样动辄就威胁王权行驶。
法家思想，封建统治者剥削民众的理论依据
秦始皇统一六国以后，以焚书坑儒为标志性事件，表明秦帝国正式宣布以法家思想作为全国的统治思想。秦法的严酷和徭役的沉重饱受后世的诟病，但在秦始皇和秦二世看来，这是消耗民众造反能力的不二法门。
秦的暴政终于导致了帝国的灭亡，新建立的汉王朝虽然强调道家的无为而治和儒家的以德治国，可背地里大体搞的还是法家那一套。汉宣帝讲的“外儒内法”统治思想就很简洁地概括了封建王朝统治的本质，即是以法律的形式用土地经济和皇粮国税束缚民众。
以农业立国的幕藩体制，是德川幕府的统治基础
德川家康创建江户幕府、剿灭大阪城的丰臣秀赖后，用尽人生的最后精力构建了牢固的幕藩体制。在武士、农民、工匠、商人的社会职业划分上，居于顶层的武士阶级，其经济来源主要是以稻米为结算单位的农业生产，对农民阶级的压制是整个武士阶层的统治基础。
江户时期，武士群体本质上是国家的军队来源和公务员队伍，为了确保本阶层的政治经济特权的稳固，就必须对占人口大多数的农民群体进行经济实力的限制。老百姓但凡有口饭吃是不会冒险起来造反的，让他们维持着低水平的生存能力，是避免农民积蓄足够的力量对抗武士阶层的有效办法。
因此，德川家康的“让农民半死不活”是商鞅变法弱民政策的延续，这也是封建社会政府共同的统治思想，在加强自身力量的同时，任何封建政府都不希望社会上出现另外一个强大的集团组织。所以碎片化的民众管理是打散其余社会力量的重要方式，这样的“打散方式”，可以在政治上，也可以在法律上，更普遍的是在经济上。
闲铲历史
德川家康简直放她娘的屁！让农民半死不活？是何居心？这种人就该千刀万剐，挫骨扬灰！有这种思想的人也该灭绝九族，剥皮抽筋！不管他地位有多高，权利有多大，虽然是人不能治他，也会天打雷劈，轮回灰飞烟灭！
为农民说句话
让农民半死不活，这不是政治的秘诀，是政治流氓的秘诀。
历史上的政治界有两种人，一种是政治流氓，一种是政治家。政治流氓讲究形而下的术，政治家讲究形而上的道，政治流氓讲究各种政治手腕和阴谋阳谋，政治家则是强调政治战略和人类福祉。世界观决定方法论，这样来看，他们的政治行为是由两种截然相反的政治观决定的。
前一种政治观，典型代表是蒋介石。
这种政治观的指导下，政治就是肮脏的权钱权色军政交易系统，谁能够熟练掌握这个系统，谁就是政治上的胜利者。这种人，他们的格言是“高尚是高尚者的墓志铭，卑鄙是卑鄙者的通行证。”
这样的情况下，政治流氓的工作重心不是为人民群众谋福利，而是考虑如何驾驭人民，因为在他们眼里，人民就是一群暴力、自私、唯利是图的小人（小人一开始的含义就是普通人）。从孔子到商鞅，再到曾国藩袁世凯蒋介石，这些人都是这种政治流氓的典型代表。
比如商鞅，他提出了驭民五术，具体如下：
弱民，国民像弹簧，你弱它就强，民强则国弱，民弱则国强，想要国强，必须民弱，治国之道，务在弱民。
疲民，让老百姓有事做，不在社会游荡，务求焊死在一块区域中，不能让其自由流动，互通有无，整天累个贼死，连夫妻生活都心有余而力不足，最好不过。
辱民，让你个穷屌丝每当面对衣衫光鲜的香车美女时，自惭形秽，甘愿生出强烈的不自信，对身边每一个乍富土豪作为可疑人物直接举报，乃至穷人之间互相揭短，无端造就一些恐怖气氛，大事可成。
贫民，利用政治手段或经济杠杆剥夺你多余资财，让你少有存款，但一定保证你吃饱饭，用“半死不活”来形容是再灵动不过，多给你一块糖果，你都山呼万岁，由衷的满足。
作为政治流氓中的优秀代表，蒋介石在政治手腕上很有研究。
对待政敌，他会用金钱美色进行收买，比如对付李宗仁收买李明瑞，对付冯玉祥收买韩复榘石友三，对付阎锡山谁也收买不了，就只好限制他的力量。
对付百姓，他主要是防范甚至虐待，老百姓吃不到饭，游行，杀！老百姓想要抗日，游行，杀！老百姓受不了美国大兵的欺负要游行，杀！
对付属下，他的原则是“可以腐化不能赤化”，蒋鼎文、汤恩伯、胡宗南、戴笠、孔祥熙、宋子文这些人不管如何腐化堕落，都会受到重用，因为他们和蒋是同种人。
后一种政治观，典型代表是毛主席。
毛主席是一个真正的把人民利益放在首位的政治家，他在人类历史上第一次喊出了“人民万岁”的口号，不管是革命战争年代，还是和平建设年代，始终为人民的温饱和幸福寝食难安，这一切，都源于他对马克思主义的坚定信仰。
坚定不移的为人民群众谋福利，才有中华民族的伟大复兴和美好未来！
