世界級“城市群”,來看看中國的

城市群是城市發展到成熟階段的最高空間組織形式,是指在特定地域範圍內,以1個以上特大城市為核心,由至少3個以上大城市為構成單元,依託發達的交通通信等基礎設施網絡所形成的空間組織緊湊、經濟聯繫緊密、並最終實現高度同城化和高度一體化的城市群體。城市群一般是在地域上集中分佈的若干大城市和特大城市集聚而成的龐大的、多核心、多層次城市集團,是大都市區的聯合體。

在全球範圍內的大型世界級城市群有六個,分別是:美國東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英倫城市群、歐洲西北部城市群、長江三角洲城市群。

2012年4月10日,《2010中國城市群發展報告》中顯示長三角城市群已躋身於六大世界級城市群 。2015年1月26日,世界銀行發佈的報告稱珠江三角洲超越日本東京,成為世界人口密度最大的城市群。

中國相關城鎮化發展規劃提出將長三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群 和環渤海經濟圈建設為世界級城市群為目標,發揮其對全國經濟社會發展的重要引領和支撐作用,在更高層次參與國際合作和競爭。

特徵

隨著經濟全球化與區域一體化的發展,國家、區域之間的競爭越來越集中地表現為城市之間的競爭,特別是具有一定國際 影響 力的大城市、特大城市之間的競爭。以城市群組織形式為代表的城鎮密集區域,成為集聚國內乃至國際經濟 社會 要素的巨大影響空間,如美國東北海岸、五大湖沿岸,日本東海道地區,英國以東南為中心向西北方向延伸的地區,西北歐以阿姆斯特丹、巴黎和魯爾為中心的地區這些大型城市群地區被認為是最成熟的世界級城市群地區。

戈特曼認為,成熟的世界級城市群應具備以下的條件:

(1) 區域內城市密集。

(2) 擁有一個或幾個國際性城市,如美國東北部城市群的紐約、大湖城市群的芝加哥,日本太平洋沿岸城市群的東京、大阪,英格蘭城市群的倫敦,西歐城市群的巴黎等。

(3) 多個都市區連綿,相互之間有較明確的分工和密切的社會經濟聯繫,共同組成一個有機的整體,具備整體優勢。

(4) 擁有一個或幾個國際貿易中轉大港 ( 如紐約港、橫濱港、神戶港、倫敦港、鹿特丹港、上海港 ) 、國際航空港及信息港作為城市群對外聯繫的樞紐,同時區域內擁有由高速公路、高速鐵路等現代化交通設施組成的發達、便捷的交通網絡。這一交通網絡是城市群內外巨大規模社會經濟聯繫的支撐系統。

(5) 總體規模大,城鎮人口至少達到 2500 萬。

(6) 是國家經濟的核心區域。例如,日本太平洋沿岸城市群以不到 1/7 的國土集聚了全國 1/2 的人口和 58 %的產出 。

世界五大城市群

美國東北部大西洋沿岸城市群

美國東北部大西洋沿岸城市群是美國經濟的核心地帶,製造業產值佔全國的 30 %,是美國最大的生產基地、商業貿易中心和世界最大的國際金融中心,包含波士頓、紐約、費城、巴爾的摩、華盛頓等城市。其中,紐約是世界三大國際金融中心之一和著名的都會區。該城市帶長 965km ,寬48km~160km,面積為13.8萬km2 ,佔美國面積的1.5%,該區人口為6500萬,佔美國總人口的20%,城市化水平達到 90%以上。

北美五大湖城市群

北美五大湖城市群分佈於北美五大湖沿岸,包含芝加哥、底特律、克利夫蘭、多倫多、渥太華、蒙特利爾、魁北克等城市,與美國東北部大西洋沿岸城市群共同構成北美製造業帶。其中,芝加哥是全球著名的金融中心之一。

日本太平洋沿岸城市群

日本太平洋沿岸城市群是日本經濟最發達的地帶,是日本政治 、經濟、文化、交通的中樞,包含東京、橫濱、靜岡、名古屋、京都、大阪、神戶等城市,包含了以東京、大阪、名古屋為核心的三個城市圈,分佈著全日本80%以上的金融、教育、出版、信息和研究開發機構。其中,東京是世界著名的都會區。

英倫城市群

英倫城市群以英國倫敦-利物浦為軸線,包含倫敦、利物浦、曼徹斯特、利茲、伯明翰、謝菲爾德等城市。這是產業革命後英國主要的生產基地,其中倫敦現已成為歐洲最大的金融中心,同時也是世界的三大國際金融中心之一。

歐洲西北部城市群

歐洲西北部城市群由法國巴黎城市群、比利時-荷蘭城市群、德國萊茵-魯爾城市群構成,包含巴黎、布魯塞爾、安特衛普、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、埃森、科隆、多特蒙德、波恩、法蘭克福、斯圖加特等城市。其中,巴黎是法國的經濟中心和最大的工商業城市,也是西歐重要的金融和交通中心之一;鹿特丹素有"歐洲門戶"之稱;法蘭克福是歐洲重要的工商業、金融和交通中心。

中國

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長三角城市群

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長三角城市群

長江三角洲城市群是中國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納外來人口最多的區域之一,是"一帶一路"與長江經濟帶的重要交匯地帶 。包含上海、南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、鎮江、泰州、杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、台州、合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等城市。

2016年6月,國家發改委發佈了《長江三角洲城市群發展規劃》,長三角城市群戰略定位是最具經濟活力的資源配置中心;具有全球影響力的科技創新高地;全球重要的現代服務業和先進製造業中心;亞太地區重要國際門戶;全國新一輪改革開放排頭兵;美麗中國建設示範區 。2012年4月10日,由中國學者方創琳編寫的《2010中國城市群發展報告》稱長江三角洲城市群已躋身於6大世界級城市群。

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珠三角城市群

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珠三角城市群

珠三角城市群是中國城市群中經濟最有活力、城市化率最高的地區。珠三角城市群是中國乃至亞太地區最具活力的經濟區之一,它以廣東70%的人口,創造著全省85%的GDP。包含廣州市、香港、澳門、深圳市、佛山市、東莞市、中山市、珠海市、江門市、肇慶市、惠州市、深汕特別合作區(深圳與汕尾共同管轄)。

根據2009年1月發佈的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》,珠江三角洲城市群的定位是探索科學發展模式試驗區;深化改革先行區;擴大開放的重要國際門戶,堅持"一國兩制"方針,推進與港澳緊密合作、融合發展,共同打造亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群;世界先進製造業和現代服務業基地;全國重要的經濟中心 。2015年1月26日,世界銀行發佈的報告顯示,珠江三角洲超越日本東京,成為世界人口密度最大的城市群。

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京津冀城市群

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京津冀城市群

京津冀城市群區域面積佔全國的2.3%,人口占全國的7.23%。整體定位是"以首都為核心的世界級城市群、區域整體協同發展改革引領區、全國創新驅動經濟增長新引擎、生態修復環境改善示範區"。包含北京、天津、石家莊、唐山、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口等市。

京津冀三省市近期分別審議通過本地貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》的實施方案,三地新的功能定位隨之明確。在此基礎上,京津冀協同發展路徑也日漸清晰,即優化首都核心功能,強化京津雙城聯動,通過提升打造區域性中心城市、重要節點城市,打造現代化新型首都圈。本報記者近日獨家獲悉《規劃綱要》核心內容,特繼上一期"再造新北京"專題之後,再推"京津冀協同發展之構建有機共同體",深度解讀"一盤棋"之下的京津冀新格局。《規劃綱要》明確了京津冀三地的具體功能定位:北京為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心;天津為全國先進製造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示範區和改革先行示範區;河北為全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示範區、京津冀生態環境支撐區。 此外,京津冀城市群遠期規劃還包括將擴大至遼中南城市群及膠東半島,成為環渤海經濟圈。

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成渝城市群

成渝城市群位於四川盆地,具體範圍包括重慶市和四川省,總面積18.5萬平方公里,2016年常住人口九千萬人,地區生產總值4.76萬億元。

成渝城市群在區域中心城市發展上,把萬州打造為渝東北區域中心城市、把綿陽、樂山打造為成都平原南北區域中心城市。

把南充打造為川東北區域中心城市,帶動川東北城鄉均衡發展;把瀘州、宜賓打造為川南的區域中心城市,帶動川南丘陵地區和長江經濟帶沿線城鎮發展。

到2020年,成渝城市群將基本建成國家級城市群。到2030年,重慶、成都等國家中心城市的輻射帶動作用明顯增強,成渝城市群將實現由國家級城市群向世界級城市群的歷史性跨越。


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