11月15日，省紀委監委印發《關於全省紀檢監察機關服務保障企業發展的十二條措施》 ，在全省引起較大反響，社會各界十分關注。省紀委監委為什麼出臺“十二條”？“十二條”措施有哪些亮點？18日，記者專訪了省紀委監委有關負責同志。
問：“十二條”出臺的背景和目的是什麼？
答：11月1日，習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話。11月5日，省委常委會會議學習習近平總書記此次重要講話精神，研究部署落實措施。省紀委常委會迅速貫徹落實相關精神，經過認真學習討論和深入調研，制定出臺了“十二條”。省紀委監委出臺“十二條”的目的，一是要樹牢政治意識，以實際舉措貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神；二是要把握紀檢監察工作方向和重點，緊緊圍繞發展這個第一要務履職盡責、彰顯作為；三是要進一步淨化政治生態，營造良好政務環境和營商環境，積極服務和保障企業持續健康發展，為實現我省經濟社會高質量發展作出應有重要貢獻。
問：當前，一些企業表示希望政府職能部門把黨中央、國務院和省委、省政府支持企業發展的好政策落到實處，不打折扣、不搞變通，還希望一些職能部門在服務企業上克服不作為、慢作為、亂作為問題。紀檢監察機關如何發揮職能作用，督促職能部門履職盡責到位？
答：對此，“十二條”找準“三個抓手”，對全省紀檢監察機關提出明確要求。一是推動涉企政策落實。將黨中央、國務院和省委、省政府涉企決策部署、改革舉措、政策法規、項目資金等落實情況納入監督檢查和巡視巡察重要內容，對有令不行、有禁不止，打折扣、搞變通的地方單位和黨員幹部，嚴肅查處問責。二是督促部門履職盡責。對有關職能部門和黨員幹部在涉企管理服務方面翫忽職守，該審批不審批、該服務不服務，或者利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規佔用企業財物等違紀違法行為，予以嚴肅查處問責。三是暢通投訴舉報渠道。經常聽取反映訴求和意見建議，積極作為，努力為企業發展提供有效服務。
問：在優化營商環境、推動構建親清新型政商關係方面，紀檢監察機關如何發揮作用？將採取哪些措施？
答：對此，“十二條”突出“三個重點”。一是維護公平的市場競爭環境。推動構建親清新型政商關係，堅決懲治以權謀私、錢權交易、貪汙賄賂等違紀違法行為。嚴肅查處黨員幹部違規干涉企業正常生產經營，違規插手干預工程建設、項目招投標、政府採購和企業股權轉讓、資本運作、經濟糾紛等行為。對濫用職權、徇私舞弊造成企業損失的，依紀依法從嚴從重處理。二是建設安全的周邊經營環境。嚴厲懲處危害企業生產經營的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，支持政法機關嚴厲打擊對企業敲詐勒索、強買強賣、強攬工程、尋釁滋事等違法犯罪行為。對黑惡勢力背後的腐敗問題和“保護傘”，堅持深挖細查，依紀依法嚴懲。三是打造規範的執紀執法環境。堅持“打鐵必須自身硬”“律人必須嚴律已”，嚴禁違規違紀違法辦案，嚴禁利用職權非法干擾企業生產經營，嚴禁以權謀私、以案謀私。對於侵害企業合法權益或以權謀私的紀檢監察干部，一律從嚴從重懲處。
問：紀委監委在查辦腐敗案件時，如何把握好政策，既查清問題，又最大限度地保護企業，讓守法的企業放心、讓輕微違法違規的企業能夠有改正錯誤的機會？
答：對此，“十二條”明確了“三項要求”。一是規範審慎查辦涉企案件。需要企業經營者協助調查時，既要查清問題，也要切實保護其合法的人身和財產權益，保障企業合法經營。對於積極配合調查的，一般不凍結企業及關聯方賬戶、財產，不查封、扣押企業財物。二是嚴格慎用留置措施。凡積極配合調查的，一般不對企業負責人、科研技術骨幹和關鍵崗位人員採取留置和限制出境等措施。對於依法留置的企業涉案人員，主動交代涉嫌違法犯罪問題，並願意繼續配合調查的，可依法解除留置。三是注意維護企業聲譽。穩妥發佈涉企案件信息，一般不點名道姓曝光涉案企業，不發表有損企業聲譽的相關信息，避免因辦案方式方法不當給企業造成負面影響。
問：省紀委監委“十二條”如何抓落實？
答：一分部署，九分落實。為督促全省紀檢監察機關抓落實，在“十二條”向全系統印發的次日，省紀委監委又向全系統發出《關於認真貫徹落實〈關於全省紀檢監察機關服務保障企業發展的十二條措施〉的通知》。省紀委監委要求全省各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部提高政治站位，切實增強貫徹落實“十二條”的自覺性、主動性，加強學習宣傳，抓好貫徹執行，在服務保障企業發展上見真章見實效，堅持嚴細深實，確保“十二條”落地落實。省紀委監委要求各級紀檢監察機關以高度的政治敏銳性和政治責任感，通過明確責任、見諸行動、強化督查，促進“十二條”提出的一系列要求項項到位、件件落實。最近，省紀委將組織全省紀檢監察機關對正在查辦的涉企案件，進行一次全面清理和審核，認真查找與“十二條”要求不相符合的問題，及時研究改進。同時，加大督查督辦力度，對貫徹“十二條”工作不力，造成嚴重不良影響和後果的，嚴肅追責問責。
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