一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅
鳳縣抗疫情防返貧促脫貧提出
這十二條措施
超硬核哦
一、有效化解思想偏差，以更高政治站位處理好疫情阻擊戰和脫貧攻堅戰的關係。認真學習習總書記有關疫情防控工作的重要講話精神，特別是對在目前形勢下“抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務”的重要指示要準確把握和理解，克服對脫貧攻堅“顧不上”、“再往後放一放”等偏差認識。各鎮、各部門要始終強化責任意識、擔當意識，“一把手”要親自安排部署，採取有效措施全面提升領導班子和所屬村及部門的思想認識，把大家的思想統一到如何化解疫情帶來的新挑戰、新風險上來，用堅定的信心、堅強的信念築牢打贏疫情阻擊戰和脫貧攻堅戰的思想根基。
二、直面疫情挑戰，壓實脫貧攻堅工作責任。2月底前各鎮要結合疫情防控和“一查一補兩落實”工作開展一次全面普查和回頭看，摸清因疫情造成收入風險的貧困戶、一般戶底數，以村為單位建立因疫情存在致貧風險的農戶或返貧風險的脫貧戶臺賬。逐戶研究防返貧措施，對存在返貧風險的脫貧戶採取“一對一”、人盯人的方法進一步強化幫扶手段。
三、突出四支隊伍作用，教育引導貧困群眾自覺做好自身疫情防控。各鎮要加強“四支隊伍”管理，充分調動“四支隊伍”積極性，發揮好他們的作用。“四支隊伍”全體同志要把全部精力放在一線，在疫情阻擊戰和脫貧攻堅戰中建功立業。要採取廣播、標語、村規民約等形式，引導貧困群眾嚴格遵守防疫工作要求，掌握防疫知識，穩定情緒，堅定信心，不信謠、不傳謠；不串門、不聚會、不聚餐；“紅事”一律停辦，“白事”必須從簡。
四、認真分析研判，及時啟動年度項目建設工作。各鎮、各部門在做好人員復工防疫工作的同時，要認真對照“兩不愁三保障”工作短板，分析研判謀劃2020年項目。對今年計劃開工建設的產業和基礎設施項目，要做好項目的招投標、物資採購等前期準備工作，根據疫情防治情況及時開工建設，確保資金支出年中達到時序進度。
五、有力保障生產資料供應和指導支持村集體經濟組織發揮作用。縣農業農村局、供銷聯社要提前著手，主動解決疫情期間飼料、農藥、化肥、籽種等生產資料貨源儲備、調動、配送以及農產品外銷等環節存在的問題，幫扶貧困群眾及時恢復生產。要分類扶持專業合作社和村集體經濟組織，充分發揮帶貧益貧和增產增收作用。
六、及時組織貧困群眾開展春耕生產。縣農業農村局要指導各鎮採取有效措施有序組織貧困群眾因時因地開展春耕生產，確保不誤農時。縣林業局、農業農村局要指導做好花椒、蘋果、林麝、中蜂等主導產業的春季管理，不斷擴大產業增收基礎。對於因疫情影響無法外出復工的貧困勞動力，有條件的可動員發展中蜂養殖、蔬菜種植等“短平快”項目。各鎮、各部門要充分發動組織黨員幹部採取鄰里互助、包戶幫扶等形式，解決產業發展缺勞問題。
七、就地就近保障就業。縣人社局要高度重視貧困勞動力的轉移就業工作，至少使每個有勞動能力的貧困家庭都有一名貧困人口穩定就業。要摸清貧困家庭就業現狀、培訓需求等基礎情況，通過網站、電視、手機APP等線上形式開展好就業信息發佈、網上專場招聘會、勞動力技能培訓等工作。要加大公益專崗開發和整合力度，結合各村“1+7”公益專崗安置，確保“三無”勞動力託底安置；要精準用好縣內各企業、就業扶貧車間、基地、村集體經濟組織等貧困戶“嵌入式”增收載體，擴大吸納貧困勞動力就業規模，對吸納貧困戶就業較多的鎮村工廠或扶貧車間給予支持獎補。縣內所有工程項目和林業綠化工程要就近吸納各村貧困勞動力就地務工，多措並舉化解因疫情導致貧困戶無法外出務工工資性收入下降的問題。人社、衛生、交通等單位要做好協調溝通，解決好外出務工貧困勞動力的實際困難。
八、大力開展消費扶貧。各鎮、各部門充分利用“預算單位採購貧困地區農副產品的政府採購模式”、“ 中國社會扶貧網銷售扶貧產品的專項模式”等線上銷售平臺，加大網上推銷力度。縣商工局、供銷聯社、縣工商聯要協助縣域內貧困群眾對接各銷售終端，充分發揮社會扶貧力量，讓貧困群眾農產品進社區供應點、進便利店、進超市、進市場、進廠礦便捷銷售。
九、及時實施臨時救助和最低生活保障。縣民政局、各鎮要對受新冠肺炎疫情影響基本生活存在困難的貧困群眾，通過實施臨時救助等措施及時予以救助。對因新冠肺炎隔離、居家觀察等造成重大生活困難的，採取一事一議方式按照“應保盡保”原則及時給予最低生活保障。
十、加大金融服務力度。由縣人行牽頭研究提出應對疫情金融支持政策措施，在政策允許的前提下，對已發放貸款且受疫情影響較大的貧困戶個人和集體經濟組織，按程序可適當申請展期還款。各保險機構要設立受疫情影響貧困戶專門理賠綠色通道，提供24小時報案受理服務等。
十一、推行“不見面”幫扶。幫扶責任人除防疫需要外，儘可能不要進村入戶，要充分利用現代通訊手段，瞭解掌握貧困群眾疫情防控情況及家庭實際困難，及時向村“四支隊伍”反映相關問題並協助解決，要針對目前形勢有針對性的調整完善2020年幫扶計劃；“四支隊伍”也要結合當前工作對年度村級產業發展計劃進行完善。宣傳部門要針對疫情防控工作制作相應宣傳內容，及時通過鎮村文明實踐站（所）、“鳳新號”直通車、村“大喇叭”等向貧困群眾宣傳新型冠肺炎疫情防控的專業知識和開展心理疏導。
十二、強化督導檢查。“兩辦”督查室要通過網絡核查、電話抽查等手段，對縣級部門、各鎮村“抗疫情、防返貧、促脫貧”各項工作落實情況進行專門督導檢查。
來 源 | 鳳縣扶貧辦
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