推動涉企政策落實、督促職能部門做好涉企服務、平等對待民營企業、規範審慎查辦涉企案件、嚴格慎用留置措施……11月15日，省紀委監委以紅頭文件形式印發
《關於全省紀檢監察機關服務保障企業發展的十二條措施》，把服務保障企業健康發展貫穿紀檢監察工作和執紀執法全過程、各方面。11月1日，習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話；5日，省委常委會會議學習習近平總書記此次重要講話精神，研究部署落實措施。省紀委常委會迅速貫徹落實相關精神，制定出臺了十二條措施。這些措施條條都是實招硬招。其中，在推動涉企政策落實方面，文件規定，將涉企政策落實情況納入監督檢查和巡視巡察重要內容，對有令不行、有禁不止，打折扣、搞變通的地方單位和黨員幹部，嚴肅查處問責。
在督促部門做好涉企服務工作方面，對有關職能部門和黨員幹部在涉企管理服務方面翫忽職守，該審批不審批、該服務不服務，或者利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規佔用企業財物等違紀違法行為，予以嚴肅查處問責。
在維護公平公正市場環境方面，文件要求推動構建親清新型政商關係，嚴肅查處黨員幹部違規干涉企業正常生產經營等行為。
十二條措施還包括嚴厲懲處危害企業生產經營的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，平等對待民營企業，規範審慎查辦涉企案件，嚴格慎用留置措施，維護企業聲譽等。
據悉，省紀委監委將抓好措施貫徹落實，進一步淨化政治生態，營造良好政務環境和營商環境，為全省經濟社會高質量發展提供堅強保證。
中共湖北省紀委 湖北省監察委員會關於全省紀檢監察機關服務保障企業發展的十二條措施
（2018年11月15日）
為認真貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，進一步淨化政治生態，營造良好政務環境和營商環境，積極服務和保障企業持續健康發展，特制定如下措施：
一、強化服務發展意識。牢固樹立“四個意識”，堅決踐行“兩個維護”，堅持發展是第一要務，把淨化政治生態、營造良好政商環境、服務保障企業健康發展貫穿紀檢監察工作和執紀執法全過程、各方面。
二、推動涉企政策落實。將黨中央、國務院和省委、省政府涉企決策部署、改革舉措、政策法規、項目資金等落實情況納入監督檢查和巡視巡察重要內容，對有令不行、有禁不止，打折扣、搞變通的地方單位和黨員幹部，嚴肅查處問責。
三、督促部門做好涉企服務工作。對有關職能部門和黨員幹部在涉企管理服務方面翫忽職守，該審批不審批、該服務不服務，或者利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規佔用企業財物等違紀違法行為，予以嚴肅查處問責。
四、維護公平公正市場環境。推動構建親清新型政商關係，堅決懲治以權謀私、錢權交易、貪汙賄賂等違紀違法行為。嚴肅查處黨員幹部違規干涉企業正常生產經營，違規插手干預工程建設、項目招投標、政府採購和企業股權轉讓、資本運作、經濟糾紛等行為。對濫用職權、徇私舞弊造成企業損失的，依紀依法從嚴從重處理。
五、嚴厲懲處危害企業生產經營的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。支持政法機關嚴厲打擊對企業敲詐勒索、強買強賣、強攬工程、尋釁滋事等違法犯罪行為。對黑惡勢力背後的腐敗問題和“保護傘”，堅持深挖細查，依紀依法嚴懲。
六、平等對待民營企業。牢固樹立平等保護市場主體的意識，堅持對國有企業和民營企業一視同仁，決不允許歧視性對待民營企業。
七、正確把握政策界限。認真貫徹“三個區分開來”要求，堅持保護與懲處相結合，注重區分界限、寬嚴相濟，精準辦案、依規處置。對一些民營企業歷史上曾經有過的一些不規範行為，要以發展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理。對雖有輕微違規行為，但不夠追究紀律法律責任的，以教育整改為主。
八、規範審慎查辦涉企案件。需要企業經營者協助調查時，既要查清問題，也要切實保障其合法的人身和財產權益，保障企業合法經營。對於積極配合調查的，一般不凍結企業及關聯方賬戶、財產，不查封、扣押企業財物。
九、嚴格慎用留置措施。凡積極配合調查的，一般不對企業負責人、科研技術骨幹和關鍵崗位人員採取留置和限制出境等措施。對於依法留置的企業涉案人員，主動交代涉嫌違法犯罪問題並願意繼續配合調查的，可依法解除留置。
十、注意維護企業聲譽。嚴禁因辦案方式方法不當給企業造成負面影響。穩妥發佈涉企案件信息，一般不點名道姓曝光涉案企業，不發表有損企業聲譽的相關信息。
十一、暢通投訴舉報渠道。經常聽取有關部門、“兩代表一委員”、企業、社會人士對政務服務、營商環境等方面的反映訴求和意見建議，積極作為，努力為企業發展提供有效服務。
十二、自覺接受社會監督。堅持“打鐵必須自身硬”“律人必須嚴律己”，嚴禁違規違紀違法辦案，嚴禁利用職權非法干擾企業生產經營，嚴禁以權謀私、以案謀私。對於侵害企業合法權益或以權謀私的紀檢監察干部，一律從嚴從重懲處。
短評：用實際行動支持民營企業發展壯大
盼排憂解難，盼雪中送炭，企業在發展中都需要關心和幫助。
習近平總書記主持召開民營企業座談會並發表重要講話後，省紀委監委迅速出臺服務保障企業發展的“十二條”，用實際行動支持民營企業發展壯大。
當前企業發展特別是民營企業發展遇到一些困難，企業有很多期盼。盼打破各種各樣的“捲簾門”“玻璃門”“旋轉門”，盼涉企政策落實，盼職能部門做好涉企服務，盼公平公正市場環境，盼嚴厲懲處危害企業的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，盼平等對待民營企業……
支持民營企業發展壯大，離不開職能部門的擔當作為。“十二條”體現了紀檢監察機關為全省經濟社會高質量發展提供堅強保證的責任擔當。
支持民營企業發展壯大，離不開實打實的措施。“十二條”沒有空喊口號，條條有乾貨，具有很強的針對性和可操作性。
只有認識上到位，行動上自覺，把支持民營企業發展作為一項重要任務，花更多時間和精力關心民營企業發展、民營企業家成長，才能真正為企業發展保駕護航。
期待更多的部門行動起來，奏響支持服務企業發展的大合唱，讓企業發展信心更足，底氣更強，幹勁更大。
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