一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發展，堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”，是堅決打贏疫情防控阻擊戰的關鍵。2月22日，合肥市瑤海區召開區委常委會，專題研究通過了《瑤海區關於積極應對新型冠狀病毒肺炎疫情扶持中小微企業持續發展的意見》，該12條政策結合瑤海市場多、中小微企業類型豐富的特點，力度大、覆蓋面廣，旨在緩解疫情期間企業用工壓力、資金壓力，全力支持企業有序復工復產，促進全區經濟平穩健康發展。
“十二條”共分為強化企業疫情防控保障、保障企業用工復產、加大減費降稅力度、加大金融扶持力度四個方面。
在強化企業疫情防控保障方面，最為引人注目的，是對疫情期間投資建設醫用緊缺產品生產線的項目投資，此項單個企業補貼最高達500萬元。另外包括對瑤海轄區企業提供防疫物資生產補貼、考核獎勵物業企業，支持生活必需品保障企業。具體如下：
防疫物資生產補貼。對疫情防控期間，納入市級以上(含市級)疫情防控重點保障企業目錄，為疫情防護用品重點生產企業提供配套產品，並且合同金額在100萬元以上的企業，給予最高10萬元一次性獎勵。支持瑤海區企業產品納入區級以上政府採購目錄。
物業企業疫情防控支持。對參與瑤海疫情防控工作的住宅小區物業服務企業，由屬地負責上報，區住建局進行考核，經考核為優秀的物業服務企業，依據《瑤海區物業服務企業新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作獎懲辦法》給予獎勵。單個企業獎補額最高3萬元，全區獎補總額不超過50萬元。
補短板項目投資補貼。鼓勵企業疫情防控期間投資建設N95醫用防護口罩等醫用緊缺產品生產線項目，經過批覆並實現產品生產銷售的企業，給予新增固定資產30％補貼，單個企業最高500萬元。支持企業產品納入區級以上政府採購目錄。
生活必需品保障支持。對保障瑤海區食品、農副產品、快消品等重要生活必需品市場供應，對穩價保供做出直接貢獻且嚴格落實疫情防控措施的企業，給予最高不超過20萬元的一次性補助。
在保障企業用工復產方面，瑤海區對小微企業發放新增就業補貼，200萬助力中小微企業上雲服務，保障復工企業的疫情防控物資。具體如下：
小微企業新增就業補貼。按照新簽訂12個月以上勞動合同並參保的人員，每人1000元的標準給予小微企業一次性就業補貼。對其中吸納因疫情無法返回湖北就業人員或登記失業6個月以上人員的企業，標準提高到每人2000元，每戶企業最高不超過4萬元。
助力中小微企業上雲服務。為區內中小微企業免費提供3000個雲服務賬號、200萬元雲服務，免費提供電商培訓、品牌培訓財稅培訓、科技培訓等在線培訓服務。
復工防控物資保障。安排300萬元，採購口罩、體溫計、消毒液等防疫物資，對轄區內按政府規定履行復工手續並嚴格執行復工要求的重點企業，給予防疫物資支持。
在加大減費降稅力度方面，瑤海安排6000萬元用於房租減免，切實減免中小企業稅費，支持延遲復工企業，加快區級涉企資金拔付，具體如下：
降低運營成本。安排6000萬元用於房租減免。5000萬元用於區屬國有資產類經營用房減免房租補貼，對承租區屬國有經營用房的中小企業，給予2個月房租免收、2個月房租減半。1000萬元用於轄區內企業承租非國有資產類經營用房補貼，對2019年新增承租非國有資產經營用房的，鼓勵業主(房東)為租戶減免租金，具體由雙方協商確定。對免租2個月以上的，以所繳納的房產稅為標準(稅務未減免部分)，按免租金月份給子業主(房東)補貼。
減免中小企業稅費。對受疫情影響導致正常生產經營活動受到重大影響，且繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的企業，可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。對受疫情影響辦理申報困難的中小企業，由企業申請依法辦理延期申報。確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，由企業申請依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。
延遲復工企業支持。2019年稅收50萬元以上，積極接受防控管理，經屬地、行業主管部門考核合格的經營性客運行業，百貨商場(不含超市賣場)、餐飲行業(不含送餐外供連鎖性餐飲企業)批發市場(不含農產品批發市場)，影院、劇場等文化娛樂場所，實體書店，城市閱讀空間、圖書館、文化館、旅行社服務業企業，按2020年上半年月平均納稅額區級留成部分，給予兩個月返稅補貼，單個企業最高20萬元。
加快資金兌現。對符合《2019瑤海區培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展政策》申報條件的企業，加快推進2019年度資金申報兌現工作，壓縮兌現時間，根據疫情發展情況力爭4月底前符合區級政策條款的涉企資金全部撥付到位。
四是加大對中小微企業的金融扶持力度，包括積極協調中小擔保公司和國控擔保公司加大對中小微企業政策性融資擔保支持力度，確保2020年在保餘額、戶數不低於2019年水平，對2020年新增中小微企業政策性擔保年化擔保費率不高於1％。對受疫情影響嚴重的中小微企業優先提供續貸過橋資金支持。鼓勵全區各金融機構對政保貸、政銀擔、稅融通等政府性金融產品，調整相關信貸政策和服務方式，通過降低貸款利率、優化審批流程等多種方式予以支持。（通訊員 關堂所）
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