重慶以後所有縣都會升級為區嗎?

雲陽土特產網


我覺得都只是時間問題,四大直轄市,就重慶還有轄縣,其它三個都已經全部進入沒有轄縣新的時代了,那麼再來看看,還沒有升區的是哪些地方,位於哪裡,還沒有升區的地方,都在渝東北和渝東南這兩個山區多,不宜發展工業,人口少,工業基礎薄弱,平地少的地方。短時間內,升區肯定比較困難,畢竟這些地方,沒有強大的工業基礎,人口也比較少,財政還不能夠自給自足,而且,國家級貧困縣,重慶還有8個,也正好就是樓主說的那幾個縣,至少要先脫貧吧!然後財政方面達標。所以,綜上,我覺得升區,都只是時間問題,四大直轄市是我國的中心,告別縣治時代,就差重慶了!



國產鋼鐵直男


撤不撤縣建區,意義已經不大了。

自從重慶市政府搞了個五大功能區,整個重慶市的發展方向已經定調了。

再看看五大功能區分佈圖

關於五大功能區的詳細介紹,自己去百度百科查看。

五大功能區規劃出來沒多久,渝西地區的縣馬上撤完,全部改區了。

這其中的銅梁、大足、榮昌、璧山、綦江就是這個時間段改的。

梁平和武隆改區,沒看到什麼原因。但是渝西地區,卻是市政府大力支持發展經濟的,不是口頭上的。

永川、銅梁、潼南、璧山、榮昌都有國家高新區。榮昌那麼遠的地方還建機場搞物流。主城區有些高校也搬到了大足、永川、合川、江津等地。

還有墊江人記得零幾年的時候,墊江要建機場、重慶還要搬大學來的傳聞嗎?

G5013重慶段、G93成渝環線,2013年才通車。渝西地區很多區縣才解決了高速不通的問題。

在渝西大搞高新區,大量引進高端製造業的同時,墊江、豐都等眾多渝東北區縣只能打出“康養XX”的口號。為什麼?因為渝東北定位就是這個,渝東北生態涵養髮展區。

三環高速和繞城高速串起了一片重慶重點發展區域,即都市功能拓展區和城市發展新區。

重慶和成都搞成渝城市群。重慶渝西片區才是重慶的重點。成渝之間,高速公路網密集。G85、G93(這是兩條高速)、G5013。同時還有九永高速,三環高速。同時還在建南渝瀘高速。渝東北,一條墊豐武高速規劃了多少年,影子都看不到。長墊梁貨運鐵路也是提了多少年了?難道還在規劃?

三峽片區的區縣,還有渝東南的片區的區縣,還是別想多了,撤縣不撤,改區不改區,對你沒影響,對經濟發展也沒什麼用。就像墊江,是個縣也很好,留個重慶市唯一一個 “千年古縣” 的廣告名片,多好。


沒了記憶2016


這個在短時間內不一定,升區一個是看經濟水平達到了什麼程度,二是看各個縣有沒有升區的規劃。

目前重慶一共有26個區,還有12個縣沒有升區,不過按照這幾年調整的速度,估計也快了,下面讓我們一起來看看下一批最有潛力升區的4個縣(按照經濟水平和本縣的規劃)分別是墊江縣、忠縣、雲陽縣、豐都縣。

墊江縣

墊江位於重慶市東北部,距重慶主城區120公里,江北國際機場110公里,寸灘保稅港區100公里。幅員面積1518平方公里,人口95萬,轄22鎮、2鄉。墊江是重慶市統籌城鄉綜合配套改革示範縣、市級山水園林城市、市級衛生城市,是經聯合國地名專家組認定的中國地名文化遺產“千年古縣”。區位優勢還是比較突出的。

墊江“上接巴渝之雄,下引夔門之勝”,是重慶1小時經濟圈和渝東北翼的重要接點,川渝東部的陸上交通樞紐,地處重慶、萬州、涪陵等大中城市的交合地帶。境內交通發達,滬蓉、渝宜高速縱橫貫通,區間幹道聯接四面八方。隨著渝萬城際高鐵、長墊梁貨運鐵路、墊豐武高速和重慶第二國際機場的規劃建設,墊江必將成為渝東北地區重要的商貿流通、物資集散地和重慶主城區1小時經濟輻射圈內新興的現代化工商業中等城市。

忠縣

忠縣位於重慶市中部,地處三峽庫區腹心,東臨萬州區,南連石柱縣,西接墊江、豐都縣,北壤梁平區,幅員面積2187平方公里,東西長66.45公里,南北寬60.15公里,地形以丘陵為主。全縣共轄4個街道25個鄉鎮,301個行政村和67個社區居委,總人口100萬,是三峽庫區重點移民搬遷縣。

忠縣距江北國際機場170公里,距萬州機場80公里,距石柱高鐵站30公里。88公里長江黃金水道橫貫縣境,境內G50滬渝、G69銀百、G55張南3條高速公路已形成“大”字型高速路網,規劃建設的渝西高鐵、黔忠廣、沿江3條鐵路幹線交匯於此。長江上游萬噸級深水良港新生港建成後,向東實現江海直達,改變江海聯運模式,對接21世紀海上絲綢之路;向西通過黔忠廣、渝新歐鐵路直達歐洲,對接絲綢之路經濟帶,將成為“一帶一路”和長江經濟帶的新節點。

雲陽縣

雲陽縣處於長江經濟帶重要節點、三峽庫區腹心地帶,東鄰奉節,南接湖北利川,西連萬州,北依開州、巫溪。全縣幅員面積3649平方公里,轄38個鄉鎮、4個街道,人口137萬。雲陽交通便利,西距重慶主城區300多公里,東距湖北宜昌280公里,滬蓉高速公路橫貫境內73公里,長江黃金水道穿越縣境68公里,開工建設的鄭萬高鐵穿境而過。旅遊資源獨特,擁有龍缸國家5A級旅遊景區,張飛廟、三峽梯城2個國家4A級旅遊景區,以及普安鄉世界級恐龍化石群、獲世界吉尼斯紀錄認證的“世界城市最長的人字形階梯”登雲梯、“萬里長江最美濱江公園”環湖綠道等眾多自然人文景觀。

同時規劃有萬開雲板塊,雲陽組團,著力提升城區商貿、旅遊、航運等特色功能,分擔“萬開雲”板塊鹽氣化工、消費品、生物醫藥、汽車零配件、船舶製造等產業配套,建設全國生態經濟示範縣、長江三峽國際黃金旅遊帶重要節點和全市工業配套基地。力爭用十年左右時間,建成“50平方公里、50萬城市人口”的城區組團。

豐都縣

豐都縣位於重慶市版圖中心,幅員面積2900平方千米。長江橫穿縣境47km,水上距離重慶主城區172km、陸上150km。東依石柱土家族自治縣,南接武隆縣、彭水縣,西靠涪陵區,北鄰忠縣、墊江縣。全縣轄21個鎮7個鄉2個街道,下設53個居民委員會,277村民委員會,總人口84.29萬人。

豐都資源極為豐富,已發現具有開發價值的礦產資源20多種,其中天然氣探明可採儲量60億m3,水泥用灰巖資源量10億噸,硫鐵礦568.6萬噸,鋁土礦134萬噸,另有蘊藏豐富的大理石、重金石、黃鐵礦、石英砂岩、煤等礦產資源。境內農副產品富集,三元紅心柚、楠竹錦橙、仙家豆腐乳、邱家榨菜、藠頭、“鬼城”麻辣雞塊等名特產品暢銷海內外,已形成了肉牛、紅心柚、烤煙、林業、苧麻等骨幹產業,具有廣闊的開發潛力。


重慶那些事兒


重慶以後所有縣都會升級為區嗎?至少五年之內完全沒可能!

下一步的政策是什麼我不太清楚,但是目前這幾年可能有部分縣是有可能升級為經濟區的,而且渝東北地區的部分縣想要升級為經濟區還有很長的路要走,我個人也是不贊成把這些地區升級成經濟區的,具體原因我下面會講到。

在分析之前,我想先給大家講一下縣升區(直轄市區同省級市)的好處吧!

撤縣建區作為一種行政區劃調整方式,主要是從體制機制上放大中心城市的聚合效應,發揮中心城市在經濟社會文體等各方面的輻射帶動作用。隨著我國大城市的發展和擴張,空間制約也日益明顯,通過區劃的調整,可以實現都市空間佈局的整體統籌優化。

我們國家正在推進新型城鎮化戰略,城鄉統籌發展、縮小城鄉差距、加快農民的市民化進程等成為各級政府的重要任務,而撤縣設區有利於提高城市化率,促進城鄉經濟的協調發展。因此,撤縣設區被視作促進地方城市化和經濟發展的有力“抓手”。近兩年,通過撤縣設區,天津的城市化率位居全國前列,城市整體發展面貌和發展質量得到了提升。(現全國直轄市除重慶外均已實現無縣制)

縣與區一字之差,但待遇相去甚遠,尤其體現在上級政府的定位上,縣一般以農業為主,市則以工商業或者服務業等非農產業為主。其次,體現在政府部門設置和編制確定上,縣一般涉農部門較多,市則以城市經濟和城市管理部門設置為主;再者,上級政府轉移支付或者專項扶持資金也有差別,縣一般只能用於農業相關領域,而市可以用於城市相關領域。還有,市可以開徵並使用城市維護建設稅,而縣不可。

在招商引資方面,市轄區形象較好,在工商業發展方面與城市建設等方面可以提供較多的優惠政策,有利於吸引較多外來資金。

北京大學行政法專家王錫鋅接受採訪時表示,“縣改市”或“縣改區”一方面可以使得地方獲得“名”、有更多的優越感;另一方面,也有很多“利”的考慮,資金的安排、城市的建設、地方人員的編制、甚至官員的待遇等等。所以,如果任由地方衝動蔓延,可能會帶來很多負面的影響。

從嚴格的行政區劃來看,目前一個縣的城鎮化只有撤縣設市、撤縣設區兩種途徑。區別於縣級政府更熱衷的撤縣設市,市級政府更加熱衷於撤縣設區,以此掌握更多的財力、物力。其中差異,也折射出撤縣設市和設區的原始衝動成因。

其實很多縣委負責人積極推薦國家政策一方面是為了上級任務;另一方面則是關乎到各位領導的仕途,一般人眼裡直轄市裡的縣區大佬是同級別的,實則不然。例:鄭向東2006年任巫溪縣縣委書記(副廳級),2012年任南岸區區委副書記、代區長(正廳級);由此可以看出在重慶大部分區負責人的級別是高於縣負責人的,當然也有部分縣屬於高配的!(一些縣委書記也為正廳級或一些區委書記不是正廳級:萬州區、兩江新區書記為副部級)

上面是好處,下面我們講一下弊端吧!

地方政府追求土地財政最大化的衝動才是撤縣設區的重要原因。“一般熱衷於撤縣設區的地方都是城市規模比較大、經濟發展水平比較高的較大的轄區市,且現有城市土地資源不足以支撐城市的進一步擴張,因而有將所轄地理距離較近的縣改為區的強烈衝動。縣改為區後,廣闊的農村土地會納入城市規劃區範圍,集體經濟組織所有的土地事實上將逐步變為國有土地,土地財政收入也會有很大提高。”

然而,利益衡量不等於理智的選擇,更不一定能帶來理想中的績效結果。

“如果中心城市經濟發展水平、管理水平和財政能力不足,撤縣設區反而不利於縣城的發展,使得縣城的發展動力降低。”

還有就是一旦撤縣升區,來自國家對貧困縣的補助什麼的全沒有了,對農村戶口的補助之類的也會沒有了等等(事實上重慶渝東北地區大部分縣農村的確還是比較貧困)。

綜上所述,您的觀點是什麼呢?


大渝資訊


其實縣升區沒有那麼必要,縣也好,區也罷,還不都屬重慶直管,區好像是市直轄重點縣,重點發展,而縣置於其次,要是全部都縣升區,大家都屬市直轄直管了,也就沒有了重點和次要了,所以也沒沒有必要把xx縣改叫做xx區了,這些縣的名稱都具有一定的文化歷史淵源的,改變了的名稱脫離了歷史,有點讓人不知所以,例如:(1)巴縣改稱巴南區,恐怕就連重慶人,可能有很多不知道巴南區的來源,在何地?(2)開州區,開縣在古代雖有州的設置,但置縣也是600多年的歷史,叫了600多年的開縣,忽然 又開歷史倒車,而且叫起來也不順口,何必呢;(3)歷史悠久的江北縣,憑別無故地改稱渝北區,面目全非了,比如臺灣同胞只知江北縣而不知道渝北區為“何物”等等,何必呢!改去改來還不是彰顯為官者的政績而已。


渝13894621


我覺得不會完全升級成區!雖然,在國家發展蒸蒸日上的大環境下,越來越多的縣會升級!即使硬指標達不到要求,但是在政府規劃下或者政府意志下,也會升級成區。比如雲陽,雖然經濟水平達不到要求,但是有”萬開雲”背景。不能因為一個雲陽拖累整個“萬開雲”的聲譽。所以,下一批,雲陽是升區希望最大的縣之一!隨後,陸陸續續也會有更多的批次指標。但是作為最大的直轄市,得有自己的特色。總會保留一兩個少數民族縣的。當然,之所以分批次升區,保留少數縣的原因,可能就是才會有資格理由向國家申請更多的援助吧。


大愛雲峰


墊江,是個縣也很好,留個重慶市唯一一個 “千年古縣” 的廣告名片,多好。


舞起124


我覺得幾個少數民族自治縣不會升區吧,現在也不能升自治州了。


剛直不阿好學生


只有直轄市的撤縣設區最有意義,級別從正處變正廳,對於省份撤縣設市設區沒有意義!


dbyyaqq


1000年內,一切皆有可能。


分享到:


相關文章: