官宣！大咖雲集！全國首個侵害未成年人案件強制干預制度研討會在杭州召開時政頭條網

10月30日，全國首個侵害未成年人案件強制干預制度研討會暨2018年中國刑事訴訟法學研究會少年司法專業委員會研究基地聯席會在杭州召開。

開幕式由杭州市人民檢察院黨組書記、檢察長陳海鷹主持，浙江省委政法委副書記朱晨，杭州市委副書記、政法委書記張仲燦，最高人民檢察院公訴廳副廳長、未檢辦副主任、中國刑事訴訟法學研究會少年司法專業委員會副主任委員史衛忠，浙江省人民檢察院黨組成員、副檢察長王祺國以及中國政法大學訴訟法學研究院院長、教授、博士生導師、中國刑事訴訟法學研究會會長卞建林，北京師範大學刑事法律科學研究院教授、博士生導師、中國刑事訴訟法學研究會副會長、少年司法專業委員會主任委員宋英輝等來自全國的一百餘名專家、學者、政法單位代表出席會議。

會議以研討侵害未成年人案件強制干預制度為依託，旨在探索未成年人全面綜合司法保護工作的重要意義和創新發展方向。

王祺國

浙江省人民檢察院黨組成員、副檢察長

在致辭中，表達了對杭州未檢工作成績的肯定，提出未檢工作要:

❖立足新時代，準確把握未檢工作的新要求，在未檢工作中要始終堅持以人民為中心，聯動各部門保障未成年人工作；

❖立足新平臺，積極展現未檢工作的新作為，要聯合專家智庫、外腦作用，為未檢工作注入智慧湧泉；

❖立足新起點，繼續推動浙江未檢工作走在前列，勇立潮頭，打造好享譽全國的浙江特色品牌。

張仲燦

杭州市委副書記、

政法委書記

在致辭中，高度肯定了本次研討會的重要意義，認為研討會的召開契合司法實踐和社會形勢發展的需要，也體現了杭州檢察的責任擔當和標杆引領。

卞建林教授和史衛忠副主任為研究基地揭牌

開幕式上，舉行了2018年中國刑事訴訟法學研究會少年司法專業委員會杭州研究基地揭牌儀式。

會上，蕭山區人民檢察院、西湖區人民檢察院分別就強制報告制度的出臺、校園性騷擾未成年人處置制度的推行情況進行介紹。杭州市人民檢察院黨組成員、副檢察長葉玉秋就深化侵害未成年人案件強制干預制度的情況進行交流，並從推行強制報告制度的出臺背景、強制報告制度的杭州檢察實踐、強制干預制度的檢察展望三個方面，介紹了強制報告制度演進為強制干預制度的過程和實踐難點及後續工作安排。

杭州市委政法委副書記、綜治辦主任江成器從創新理念、主動干預、提高杭州未成年人保護整體水平提高的角度，提出了機制推進的基本思路，指出政法工作服務群眾的理念要創新，全社會參與未成年人保護的工作方式要創新，推動未保工作的社會化、法治化、智能化、專業化，並提出了下一步將深化理論研究，力爭率先立法，壓實責任，將機制推進工作納入平安建設考核的工作打算，全面推進機制落地。

杭州市公安局、教育局、婦聯、衛計委、民政局等有關職能單位代表也進行了主題彙報，在場參會學者及實務界人士就完善制度可行性與實踐意義提出了寶貴意見。

在聽取代表交流後，最高人民檢察院未檢辦史衛忠副主任，杭州市關工委常務副主任吳春蓮，北京師範大學刑事法律科學研究院教授、博士生導師、中國刑事訴訟法學研究會副會長、少年司法專業委員會主任委員宋英輝作了總結講話。

史衛忠

最高人民檢察院公訴廳副廳長、未檢辦副主任、中國刑事訴訟法學研究會少年司法專業委員會副主任委員

史衛忠副主任強調：未成年人保護工作是一項需要全社會共同推進的系統性工程，他在充分肯定杭州檢察機關探索創新工作的同時，對本次研討會也給予了高度評價，認為專題研討深入且富有實踐意義，對於未成年人全面綜合保護體系的建立和完善必將起到積極的助推作用。

吳春蓮

杭州市關工委常務副主任

吳春蓮副主任指出：

強制干預制度是全市未成年人司法保護工作的有益創新，杭州市有條件、有能力發揮聯動力量將該項制度貫徹落實，她表示市關工委將努力配合檢察機關等職能單位，通過專題調研、專題討論等形式推動機制的深化。

宋英輝

北京師範大學刑事法律科學研究院教授、博士生導師、中國刑事訴訟法學研究會副會長、少年司法專業委員會主任委員

宋英輝教授充分肯定了杭州檢察機關和各有關職能單位努力推行強制干預制度的意義，期待通過杭州地區的司法實踐，為機制上升為國家立法提供經驗樣本。

背景簡介

為探索解決侵害未成年人案件隱蔽性強，發現難、報告難、干預難、聯動難、追責難等問題，2018年7月，杭州市人民檢察院與市公安局、市教育局、市衛計委等四家單位聯合會簽了《關於建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》，在全國建立了第一個市級層面的侵害未成年人案件強制報告制度。同年8月，又由杭州市委政法委牽頭，聯合市檢察院在內的全市十一家相關單位會簽下發了《關於建立杭州市侵害未成年人案件強制干預制度的意見》，對於侵害未成年人案件從發現到立案查處、一站式詢問、法律援助、司法救助、親職教育、臨時看護、監護干預、社會幫扶、社會支持、護送轉接等方面做出了詳細、全面、具體的規定。這一系列工作機制的推出，引起了社會各界的廣泛關注，也得到了包括法學及未成年人保護領域的專家學者的高度認可。