農產品賣不上價?國辦、農業農村部:做加工!

農產品加工,就是將種植業的主副產品製成各種食品或生活用品,包括糧食、果品、蔬菜、畜產品、水產品、食品、飼料加工和纖維加工等項目。

長期以來,我國農村的農產品加工業比較落後,沒有跳出原料型生產的圈子,農產品加工在農村還沒有成為一項產業。

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近幾年,隨著商品生產的深入發展,農產品產地初加工補助政策的實施,為農產品加工提供了較好的物質基礎。尤其是中央財政共安排十幾億元資金,帶動地方和農民投資,補助農民專業合作社和農戶建設加工設施。


補助產地初加工,提高產品品質

四川省作為中國農產品產地初加工補助試點省,目前全省已有18個市(州)的30個縣(市、區)實施農產品產地初加工補助項目,受益農戶達16.9萬戶,服務現代農業產業基地達650萬畝。項目實施後普遍實現農產品產後減損10%〜20%左右,效益十分可觀。

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以蔬菜產業為例,四川有近2000萬畝的蔬菜種植面積,如果全面建設農產品產地初加工項目,相當於增加了“百萬畝級”的蔬菜產出,且可以有效解決農民買菜難和農產品均衡上市的問題。目前,四川省已建設完成水果、蔬菜、馬鈴薯等各類農產品初加工設施6218座,形成農產品產地儲藏保鮮能力12萬噸/次,農產品產地烘乾能力1300噸/日。


農產品產地初加工補助即是對農產品收穫之後在產地的初級加工環節進行財政補助,主要目的在於提高農產品質量、減少運輸過程的損耗。該政策自實施以來,中央財政共安排10億元資金,帶動地方和農民投資23億元,補助農民專業合作和和農戶建設5萬座初加工設施,新增馬鈴薯貯藏能力86萬噸、果蔬貯藏能力67萬噸、果蔬烘乾能力43萬噸。

對新鮮農產品進行初級加工有諸多優點:

  • 減損增供、促進增收

農民建設貯藏、烘乾設施後,馬鈴薯、水果、蔬菜產後損失率分別從15%〜20%、15%〜20%、20%〜25%降低到6%、4%和6%以下,相當於每年多增加27.5萬噸產量,錯季銷售還可提高售價30%〜50%,農民由此多增收18億元。實施使用壽命按20年計算,可為農民帶來360億元的收益。

  • 提高質量、促進加工

實施科學貯藏後,馬鈴薯可實現存放3〜4月不長芽、不皺縮,蘋果、胡蘿蔔等果樹存放5〜6月不腐爛、不萎縮,保持了入庫時的品質和外觀。同時,延長了原料供應期,拉長了加工企業生產週期,減少了加工企業建設數量,節約了社會資源,提高了加工企業生產效率和經濟效益。

  • 均衡上市、促進銷售

西北、華北、東北等馬鈴薯主產區,馬鈴薯銷售期從不到半個月延長到了7個月,實現錯季擇機銷售,調節了市場供求。果蔬經預冷後運輸,市場銷售範圍從鄰近地區擴大到全國各地或周邊國家。

  • 增強預期、引導生產

農民有了貯藏、保鮮、烘乾等初加工設施,種植鮮活農產品不再擔心賣難、價格不好等問題,可放心種植,這也提高了農民的生產積極性。


農產品精深加工,增加附加價值

紅墩鎮順豐養殖專業合作社是新疆阿勒泰市的一家主要從事牛羊育肥、民族特色肉食品加工、包裝盒冷凍的農民合作機構。2013年該合作社在推進標準化牲畜養殖場建設,建200m2標準化小型肉食品加工廠1間、260m3冷庫一座,引進牛肉紅腸加工生產線1條,年產值達120萬元,淨收入達30萬元。

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2014年,合作社進一步引進了傳統的加工工業對農產品進行深加工,並註冊霖牌商標。深加工產品有去骨的精品風乾肉、馬腸子、原俄羅斯紅腸等,俄羅斯紅腸設計有蒜蓉、香辣兩種口味供消費者選擇。產品有自己的包裝盒品牌,深加工後的農產品價格比出售鮮活肉價格高出了一倍。

接下來,它將繼續加大投入力度,重點發展畜禽產品深加工,引進生態牧雞分割加工生產線,逐步將合作社打造成畜禽養殖、加工、銷售一體的農民企業,實現產業化發展。


湖北襄樊市也在大力發展農產品精深加工,通過整合資產、扶持龍頭企業,襄樊產生了梅園米業等一批“農”字號企業和品牌;立足糧油種植優勢招商引資,使襄樊成功引進了魯花、雨潤、光明、正大等知名企業。以佔全國0.34%的耕地,產出全國1%的糧食,成為全國20個大型商品糧基地之一,全國十大夏糧主產地之一,連續6年糧食增產。

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2013年4月16日,湖北省最大的糧油加工集團——湖北中儲糧梅園集團正式掛牌成立。該集團由湖北梅園米業有限公司等4家國家及省級農業產業化龍頭企業重組而成,年加工大米60多萬噸,年產值13.58億元。

重組後的梅園集團實行“訂單加農戶”的運營模式,對訂單基地實行科學規劃、技術培訓、優質品種、栽培方式、配方施肥、病蟲防治、機收機脫、收購儲存“八統一”;並與貼牌企業實行品牌名稱、質量標準、市場開發“三統一”,建立完善集團的現代企業制度運行機制。

未來襄樊還將繼續整合大米、麵粉、油料等5大農產品企業,實行統一品牌、統一質量、統一包裝、統一經營,搶佔全國農產品市場,爭取早日實現農產品加工過千億的目標。

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與“粗加工”概念相對應,精深加工是指對農產品進行深度加工製作以體現期效益最大化的生產環節。如將稻穀、玉米加工為大米、玉米粉的生產,為粗加工;在此基礎上對半成品進行進一步的完善,使其更具價值,如將大米、玉米粉加工為爆米花、玉米糊等工程,為精深加工。

中國長期以來農產品出售和出口都以初級產品為主。近年來,中國政府調整農業結構,鼓勵對農產品進行精深加工。這對促進農業提質增效、農民就業增收和農村一二三產業融合發展,對提高人民群眾生活質量和健康水平、保持經濟平穩較快增長髮揮十分重要的作用。


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