新京報快訊(記者 王姝)10月24日，審議國務院關於2017年度國有資產的綜合報告和關於2017年度金融企業國有資產的專項報告。此係建國以來，國務院首次向全國人大常委會作全口徑國資報告。當天下午，全國人大常委會分組審議首個全口徑國資報告時，委員謝經榮建議，“適時聽取金融服務實體經濟的有關報告，如果可能的話，也可以聽取關於證券市場的報告”。
“這次報告的重點是資產，特別是金融資產的保值增值，但是應該同時做好同金融服務經濟或者服務企業關係的協調”，謝經榮說，“目前有強調保值忽視服務的傾向，更有以保值為藉口減少服務的傾向，更有甚者還以金融資產保值增值的名義抽貸惜貸的現象，實際上對經濟造成負面影響的問題。目前，金融市場的活躍度，特別是對經濟正面的激勵還是不夠的，對經濟的正面促進作用有待加強。”
為此，謝經榮建議，“全國人大常委會會議適時聽取金融服務實體經濟的有關報告，如果可能的話，也可以聽取關於證券市場的報告，股市同我們國家經濟發展水平是不相適應的，我們的GDP增速在國際上算高的，但是我們的股市一直不好，我們不能長期靠政府的有關人士發言來刺激股市，如果股市不發展，市場資金會更多地進入房地產市場，房地產市場的壓力會更大，只有股市、房市等金融聯動，才能形成健康、完善的市場體系。”
委員劉海星提出，近年來金融業混業經營、多層嵌套、期限錯配等特點較為突出，疊加互聯網新技術廣泛應用融合，金融風險的多樣性、複雜性、廣泛性、傳導性顯著增強，並加速向政治安全、社會安全等領域傳導。“以P2P為例，今年6月以來公安機關立案偵查262家P2P平臺，未兌付金額約1200億元，未兌付人員達300餘萬人次，存量風險很有可能再次高頻集中爆發。已爆雷的P2P平臺中有26.3%的平臺含有國有成份，但更多平臺則通過虛假宣傳與國資背景‘沾親帶故’，加劇社會輿論焦慮不滿情緒。建議按照全口徑、全覆蓋的要求，全面精準動態摸清互聯網金融企業國有資產家底，敦促國有資本增強風險預警處置和防控能力”。
“要深入分析國有資產管理的重點問題，明確今後監管和考核的重點”，委員呂薇說，目前報告中國有企業財產管理的問題分析得比較薄弱。現在國有企業有各種類型，國有控股，國有參股等，“在管理上應該有些什麼不同?比方說國有資本佔80%和國有資本只佔5%甚至更低，應該怎麼樣進行管理?應該有一個統一的說法。可能中央企業還好，地方國有企業在管理上就不太容易區分，應該在這方面做更多的工作”。
委員徐紹史建議，國有資產管理還需要下功夫不斷地完善，“特別是現在有爭議的一些資產，比如3.1萬億的外匯，到底要不要納入國有資產的範疇來考慮。還有住房公積金，另外還有很大的一塊就是自然資源國有資產，土地、礦產、森林、河流等等，如果納入進來之後，還涉及到非常複雜的計量問題。建議國務院特別是相關部門在這方面要多下功夫，儘可能把這些薄弱環節儘快彌補上去”。
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