富縣:構建脫貧體系 落實脫貧政策

富縣:構建脫貧體系 落實脫貧政策

富縣轄7個鄉鎮1個街道辦,137個行政村(社區),總面積4180平方公里,總人口15.7萬人,其中農業人口11.3萬人,屬省級有扶貧開發工作任務的縣區之一。全縣現有建檔立卡在冊貧困人口4902戶15360人,已脫貧3544戶11834人,有貧困村54個,已退出21個,貧困發生率從2015年的8.6%降至現在的3.1%。2018年計劃完成704戶2325人脫貧,33個貧困村退出,使貧困發生率降至1%左右,從而實現全縣整體脫貧。按照這一目標,縣委、縣政府堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務,統籌推進“八個一批”脫貧工程,脫貧攻堅工作取得階段性成效。

富縣按照“企業帶動、規模經營、綠色發展、品牌增效”的思路,以“農業產業增收、經營主體帶動、技術上門服務、產業扶持資金、集體經濟收入”五個全覆蓋為抓手,突出蘋果、水稻、烤煙等傳統產業提質增效不動搖,注重在畜牧養殖、特色種植、農產品加工等產業發展上求實效,構建了“一業為主、多種經營、特色鮮明”的產業脫貧增收體系,形成了塬面鄉鎮以蘋果產業為主,川道鄉鎮以烤煙、蔬菜、水稻、中蜂、畜禽養殖等特色種養業為主的產業格局。推行“支部+企業(合作社)+貧困戶(農戶)+‘三變’改革”的產業幫扶模式,38家新型農業經營主體與產業貧困戶建立了產業幫扶關係,採取以獎代補的辦法,全面落實未脫貧戶4000元、脫貧戶1000元的產業補助政策,2018年發放產業扶持資金951.7萬元,覆蓋率100%,解決了貧困戶產業發展資金短缺問題。成立了6支技術服務隊伍,2018年培訓326場次7153人,貧困戶覆蓋率97%。貧困村集體經濟組織覆蓋率100%。

該縣把脫貧攻堅與鄉村振興結合起來,統籌推進貧困村與非貧困村的基礎設施建設。投入資金4500餘萬元,完成2條13.45公里道路油返砂修復工程,新修10個村通村通組公路11條33.3公里,完成34個村組33處安全飲水工程,完成1個自然村通動力電工程,實現貧困村退出水電路全面達標。列支999萬元,對257戶貧困戶住房按標準進行加固維修和新建,實現安全住房全達標;列支319.2萬元,對323戶非貧困戶住房進行改造提升,實現農村危房改造全解決,縮小了貧困戶與非貧困戶的差距。在全面完成貧困村基礎設施建設的同時,列支6000萬元,篩選了30個基礎設施薄弱的非貧困村,同步開展基礎設施提升改造,力爭實現基礎設施建設和公共服務配套均等化。

該縣堅持把健康、教育、兜底保障、金融、就業各項政策落到實處,做到執行政策不變形、不走樣。一是健康扶貧成效顯著。嚴格落實“兩免一提一降一補”健康扶貧政策,救治健康扶貧對象2579人次。貧困戶參加合療及大病保險覆蓋率100%,合規醫療費用報銷比例達90%以上,設立貧困人口醫療救助基金,大病貧困人口醫療救助實現了全覆蓋。137個行政村村級標準化衛生室實現全覆蓋,村醫執證率達100%。二是教育扶貧落實到位。對1911戶貧困家庭義務教育階段2770名在校學生,兌現教育補助73.98萬元,特別是對省外就學的大學本科生,縣財政追加資金全額解決,每生髮放助學金6000元。實現了無一人輟學的目標。三是兜底保障全面覆蓋。確定貧困戶低保對象1295戶3540人,五保對象483戶489人,各項政策全部落實到位。四是金融扶貧逐步加強。累計發放小額扶貧貸款1368筆5781.25萬元,其中2018年發放小額扶貧貸款313筆1258.8萬元。建成農村互助資金協會65個,所有貧困村實現全覆蓋,互助資金協會會員借款2579戶1521.08萬元。五是就業扶貧創新推進。加大就業培訓力度,多渠道增加貧困人口就業。開展創業就業培訓463期16602人次;累計開發公益專崗123人,特設公益性崗位526人;聘用生態護林員112人;舉辦就業創業招聘會5次,實現貧困勞動力轉移就業2685人;實現了“就業一人、脫貧一戶”的目標。


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