◆10月11日—13日,2018國際創新創業大賽暨青島國際創新生態論壇在城陽區舉辦。這是全國創新創業領域最權威、最具影響力的“雙創”大賽和創新論壇。“政產學研金服創”七方專家聚首,探討如何解決痛點堵點,推動“雙創”邁向“升級版”。
□ 本報記者 肖 芳
本報通訊員 王作巖
關鍵是“疏堵去痛”
“‘雙創’走過轟轟烈烈的上半場後,下半場該往何處去?”國家信息中心副主任、中國創新創業發展研究中心主任馬忠玉在論壇發言中分享了與時俱進打造“雙創升級版”的相關內容。
根據國家發改委直屬事業單位國家信息中心在論壇上首次發佈的中國首個“城市創新創業生態指數”,中國城市的“雙創”生態總體發展是不均衡的。國家信息中心經濟預測部主任、中國創新創業發展研究中心副主任張宇賢介紹,北京、上海的雙創生態績效處於領先級,深圳、杭州、廣州、天津、武漢、南京、蘇州、成都、合肥、青島等10座城市處於優秀級,重慶、濟南等16個城市處於良好級,這些城市在創新創業生態建設方面總體處於領跑狀態,其餘城市則處於跟跑狀態。
但是,無論是處於領跑還是跟跑狀態,各個城市的“雙創”生態都不同程度地存在痛點和堵點。今年上半年,國家信息中心組織力量,通過大量的調研,梳理了《創新創業痛點堵點50條》。總體來看,創新創業過程中七大方面的問題亟待解決。它們分別是:創新創業環境不優、創新創業動力不足、創業帶動就業作用不強、科技創新平臺支撐能力不夠、創新創業投融資渠道不暢、創新創業發展高地不高、政策“最後一公里”不通。
今年9月,國務院常務會議就打造“雙創升級版”作出一系列部署,旨在增強帶動就業能力、科技創新力和產業發展活力。9月26日,國務院發佈《關於推動創新創業高質量發展 打造“雙創”升級版的意見》,對推動大眾創業萬眾創新提出了新的更高要求。馬忠玉分析認為,與上半場的創新創業相比,雙創“升級版”將主要在六個方面有所突破:創新創業服務全面升級,創業帶動就業能力明顯提升,科技成果轉化應用能力顯著增強,高質量創新創業集聚區不斷湧現,大中小企業創新創業價值鏈有機融合,國際國內創新創業資源深度融匯。
模式不能簡單複製
儘管面臨的問題類似,但與會專家認為,“雙創”邁向新臺階並沒有統一的路徑和模式,需要各地結合自身情況進行探索。
中國宏觀經濟研究院常務副院長王昌林坦言,對於大多數創業者而言,美國硅谷可能是最完善的創新創業生態系統。但是,大量的研究和實踐表明,不是每個地區都能像硅谷那樣,建立完善的創新創業生態系統,也沒有簡單可複製的成功模式。
“對於一個地區來講,關鍵是要因地制宜,根據自己的資源特點建立創新創業生態的獨特優勢。”王昌林表示。比如深圳,集聚了一批富有冒險和創新精神的人才、國內30%左右的創業投資機構和創業資本,最吸引創業者的是創新創業氛圍濃厚,“在深圳,你在大街上碰到的10個人中,要麼是創業者,要麼在創業企業工作。”再如北京中關村,它最吸引人的是“知識之城”,這裡聚集了32所高等院校、206個國家及省市級科研院所、4萬餘名留學歸國人員,技術合同成交額佔全國近四成。
“青島環境很好,有著創新創業的良好基礎和條件,在第一次創業浪潮中湧現出了海爾、海信等領軍企業,在眼下‘雙創’熱潮中也有不錯的表現。”王昌林認為,政府是創新創業活力的有力促進者,在基礎研究、人才培養、規則制定等方面有著不可替代的基礎性作用。他建議,青島可在三個方面著力打造雙創“熱帶雨林”:一是聚資源,比如加強與北京的合作,引進一批互聯網教育培訓等需要較大場地的創業企業,支持北京創業企業、科研院所在青島建立產業化基地；二是調結構,設立創新創業引導基金,大力發展創業風險投資,加大對中小微企業的資金扶持；三是優環境,加強孵化器平臺建設,引進騰訊等大企業建立眾創空間等平臺,營造良好的營商環境。
城陽打造“雙創博鰲”
地處膠州灣北岸的城陽區,經濟實力居青島區(市)第三、山東省區(市)第四。“建設國際創新生態城”是青島市委、市政府對城陽區提出的新目標、新要求。目前,城陽區已經匯聚了國家高速列車技術創新中心、中國科學院大學雙創產業園、全球智慧農業聯合研發中心等一批國家級創新平臺,建成孵化器面積超過百萬平米,科技企業孵化器數量居青島市首位。
此次論壇上,城陽區明確提出“打造具有國際影響力的‘雙創博鰲’”的目標。10月13日,國家信息中心與城陽區政府共建的首個國際創新生態城開城,總投資230億元的6個重大項目簽約進駐。作為國際創新生態城核心區,國家信息中心“雙創小鎮”位於城陽區城陽街道,目前已進駐青島國際農業生命智慧谷、未來科技產業園、中科院上海硅酸鹽研究所(青島中心)等專業園區和高新技術企業30多家,已簽約西安電子科技大學青島計算技術研究院等項目17家,總投資額125億元。
與此同時,國家信息中心與城陽區政府聯合打造的“全國創新創業成果交易中心”也宣佈落戶城陽。該交易中心將建設交易認證中心、交易服務中心、成果展示中心、交易雲平臺“三中心一平臺”,通過定期開展新技術發佈會、科技沙龍等系列高端活動,打造國家級的雙創成果交易品牌,推動“雙創”成果由“示範性展示階段”向“價值化交易階段”邁進。
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