以人民為中心是新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本立場。習近平總書記在寧德工作期間視“密切聯繫人民群眾”為幹部的基本功,大力倡導包括“信訪接待下基層”在內的“四下基層”制度,推動轉變幹部作風,密切黨群幹群關係。紀檢監察機關是政治機關。作為紀檢監察干部,我們要傳承、弘揚好傳統好作風,做深做細做實群眾來訪工作,用心用情用力解決好群眾反映的突出問題。
站穩人民立場,拆掉幹部群眾“隔離牆”。做好群眾來訪工作,必須始終堅定人民立場這一根本政治立場,把來訪群眾當家人,用真心、真情服務群眾。一是主動開門接訪。堅持把心貼近群眾,完善紀委監委接訪場所,提供貼心服務,確保群眾來訪“無門檻”。要著眼群眾來訪接待能力建設,從場所標識、來訪制度、基礎資料、便民設施、安全保障、人員儀表等方面細化標準、嚴格要求,全面推進接訪場所規範化建設。二是深化全員接訪。組織紀檢監察干部輪流參與接訪,推動幹部接地氣、受鍛鍊。堅持紀委監委班子成員帶頭接訪,做到親自帶班、親自接訪、親自研究、親自督辦。要因地制宜,通過全員培訓、單獨輪訓、“以值代訓”等方式,提高幹部的政策把握能力和群眾工作能力。三是延伸接訪窗口。紀檢監察干部要主動走出辦公室,下沉一線,深入基層、深入群眾,把接訪窗口搬到群眾家門口,認真傾聽群眾呼聲,把矛盾化解在基層。
傳承工匠精神,推動來訪受理“精準化”。紀檢監察工作是個細活,要堅持以一絲不苟的精神和嚴實深細的作風認真處理群眾反映的問題。一是加強宣傳引導。積極向群眾普及紀檢監察信訪舉報受理範圍、職責權限、工作程序、舉報方法等基本知識,對於業務外來訪堅持熱心接待、耐心傾聽、細心引導,根據群眾反映的問題準確界定承辦單位,耐心細緻地做好解釋,重點講清楚“為什麼不受理”“應該向哪裡反映”,引導群眾依法依規、有序有效反映問題。二是健全協商機制。主動適應國家監察體制改革以及開門接訪帶來的新變化、新要求,加強與信訪部門的溝通聯繫,建立群眾來訪共同協商研判機制,切實釐清職責邊界,精準受理群眾來訪。對紀檢監察業務範圍內外交織的信訪件,加強與相關職能部門的對接,暢通重要涉訪信息溝通共享渠道,精準分流、對口辦理,督促解決群眾的合理合法訴求。三是突出精準發力。聚焦群眾反映強烈的突出問題,及時捕捉違反黨的政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定精神、選人用人以及脫貧攻堅、民生領域、涉黑涉惡腐敗、村級組織換屆等方面的信訪舉報,加強對重要問題線索的梳理研判和交辦督辦,推動問題解決,不斷增強人民群眾的獲得感。
壓實責任擔當,確保群眾來訪“有迴音”。堅持以人民為中心,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯繫,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。一是堅持快查快辦。對群眾實名舉報實行“四個優先”,即辦理優先、呈批優先、核查優先、回覆優先。注重發揮縣級紀委中堅作用和鄉鎮紀委尖兵作用,發揮近距離聯繫基層群眾的優勢,緊盯重點領域、重點問題,通過交叉辦理、提級辦理等有效方式,加大核查力度,依法及時解決問題。二是強化督查督辦。及時建立群眾來訪舉報專項臺賬,加強跟蹤督辦,督促按時辦結。對下級紀委監委辦結後群眾仍反覆越級訪的問題,探索由信訪舉報、政策法規、執紀監督、案件審理等部門會審把關,對辦理不到位的,不限原承辦單位、不限原調查結論、不限原處理意見,發回重新核查,推動整改、壓實責任。對敷衍塞責、弄虛作假,造成嚴重不良影響的,依規依紀嚴肅問責追責。三是及時反饋信息。嚴格落實實名舉報受理告知和結果反饋制度,避免舉報人因對辦理情況不知情而重複訪、越級訪。對舉報人提出異議或提供新線索的,做好解釋或補充調查工作,再次反饋。建立健全公開反饋機制,靈活採取信訪聽證等方式,在一定範圍內公開信訪件辦理情況,答覆群眾質疑,現場化解矛盾,推動群眾反映問題得到有效解決。(陳力達)
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