新時代人民政協民主監督如何開展？開展民主監督需要注意哪些問題？怎樣把握民主監督操作要點？今天（9月30日）上午，省政協召開學習貫徹《關於加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）座談會。省政協副主席戴道晉、胡旭晟出席。
會上，學習了中共中央辦公廳《關於加強和改進人民政協民主監督工作的意見》（中辦發[2017]13號），並對中共湖南省委辦公廳印發的《關於加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》和省政協辦公廳印發的《政協湖南省委員會關於開展民主監督工作的操作辦法（試行）》（以下簡稱《操作辦法》）兩份文件的起草情況作了說明，對文件精神進行了解讀。
與會政協委員和專家學者就如何加強和改進政協民主監督工作進行了交流發言。
省政協常委、民盟省委專職副主委胡穎認為，民主監督工作要體現政協特色，要拒絕表揚式監督，多一些批評建議，帶一點辣味。她建議，對於某些問題的監督，可以嘗試將會議監督、視察監督與暗訪監督相結合，不打招呼，不要相關部門陪同，直接到問題現場。要強化委員參與民主監督的服務保障措施，同時明確紀律要求，規範有序地開展監督。
省政協常委、省婦聯副主席盧妹香認為，計劃性不夠、方式方法缺少創新、部署安排不到位，是開展民主監督的薄弱環節。她建議進一步加強年初制定協商監督計劃的工作，明確監督選題和重點，多關注人民群眾切身利益的民生問題。進一步整合政協三項職能，同時積極推動民主監督與黨內監督、輿論監督、社會監督等各種監督形式的貫通，依託政協雲，整合線上、線下兩種監督手段，聯動省市縣三級政協組織和委員，形成監督合力，減少監督成本，提高監督實效。
省社會主義學院副院長黃自榮認為，中央、省委、省政協三份文件的出臺，極大地增強了政協民主監督的權威性，為開展民主監督提供了制度保障。要更加主動地開展民主監督，保證監督方和被監督方雙方的平等性，以平等的態度開展監督；各級黨校、行政學院要將民主監督納入教學內容，進一步提高黨委、政府及部門領導幹部的認識。
省政協委員、湖南師範大學法學院院長肖北庚說，三份文件的出臺，標誌著民主監督的制度措施已經相對完善，下一步要重點在推進文件的落實、落地上下功夫。建議每年突出一個重點抓好監督。同時，要加強政協民主監督與行政決策機制的有效對接，在決策過程中以專家論證、風險評估等形式開展監督，決策形成後監督其落實情況。要加大宣傳力度，讓社會各界更加了解政協的民主監督。
省政協委員、湖南崇民律師事務所律師李德文認為，開展政協民主監督要以發現問題、解決問題為出發點和落腳點。委派民主監督小組要按照職能、專業對口的原則，遴選履職能力較強、專業水平較高的政協委員擔任小組成員。民主監督小組進入派駐單位之後，要實事求是查找問題，提出建議。派駐單位要確保民主監督小組工作的相對獨立性，杜絕民主監督小組的工作流於形式、走過場。
戴道晉指出，要深入領會中央、省委要求，增強民主監督的履職自覺。要充分認識政協民主監督的重要地位，切實提高民主監督的政治站位。要準確把握政協民主監督的性質定位，把協商民主貫穿民主監督全過程，堅持有事好商量、眾人的事情由眾人商量，堅持實事求是、敢於直言，堅持商以求同、協以成事，通過監督更好地推動重大方針政策和決策部署的貫徹落實。
如何完善會議監督，推進視察監督，改進提案監督，強化專項監督？胡旭晟認為，要堅持問題導向，圍繞黨委、政府的中心工作以及關係到人民群眾切身利益的熱點難點進行選題；要善於發現問題列出問題清單，立足於能夠解決的問題督促解決；要敢於較真碰硬，不斷提高工作水平和專業程度，不斷提高民主監督組織化程度；要強化跟蹤督辦，對於一次不能解決的問題，要持續跟蹤，持之以恆，直至問題解決。
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文｜湘聲報記者 許望橋
圖｜劉玉祥
美編｜陳英
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