文 | 十公子
十公子畢業那一年,同寢室的舍友除了出國,其他的全部奔向了北上廣,
並調侃說,是集體去支援祖國一線城市建設。
是的,那時候提到一線還是“北上廣”,連電視劇都叫《北上廣不相信眼淚》。
沒過多久,深圳搶了廣州的風頭, “北上廣”成了“北上深”。
除了廣州和深圳在一線城市裡打排位賽,
其他雙子星格局的省份,省會和計劃單列市的競爭也從未停止。
最近幾年的數據,或許可以從某些方面揭示這五對雙子星的格局變遷。
1. 經濟
從GDP來看,
得益於沿海經濟的發展,青島、大連的GDP都要高於所在省份的省會;
但是在增速上,大連開始不及瀋陽。
杭州總量一直領先寧波,從增速來看,還會一直領先下去。
廈門名氣很大但體量太小,一直低於福州;
深圳則是在2017年,GDP首次超越廣州,並在增速上也保持優勢。
然而 —
隨著內陸經濟的崛起和強省會時代的來臨,
除了廣州以外的其他四個省會,在資金總量上都已經超過了同省的計劃單列市。
資金總量,統計學名為“金融機構本外幣各項存款餘額”,是指人民幣與外幣的存款總數,
它代表著一個城市匯聚資金的能力和水平,體現的是城市的現有實力和發展潛力。
而且由於沒有被納入政績考核指標,不至於注水造假,相對來說數據更為可靠。
在城市分析、尤其是城市房價分析中,這個指標通常比包括GDP在內其他任何指標都更具參考性。
一個現成的例子就是深圳,
深圳於2013年在資金總量首次超越廣州,隨後與廣州的差距越來越小,直至在經濟上完全超越。
2. 人口
截止2017年末,這兩年來每個城市的人口增量如下:
因為找不到大連的常住人口數據,表格中大連部分是戶籍人口增量。
大連也是這其中唯一出現人口負增長的城市,
再結合上面的資金總量可以看出,
不管是人,還是錢,都在逃離大連。
如果這種形勢得不到改善,大連落後於瀋陽,只是時間問題…
3. 政治地位
行政地位上,則是省會與計劃單列市的差別。
省會大家都懂,計劃單列市呢,簡單理解就是:
我的錢交給中央而不是省,但省裡的事兒我還是要管。
計劃單列市的市委書記,必在省委常委之中,與省會所在城市的市委分庭抗禮;
國家發給各省/直轄市的文件,也都會抄送一份給這各計劃單列市。
這樣的行政格局,註定了雙方在省內的發展上少不了扯皮。
但是,如果省裡能達成一致發展強省會,計劃單列市也有天然的弱勢,
畢竟錢都交給中央了,資源也該跟中央要嘛…
以山東為例,
濟南:要集全省之力發展省會濟南!
青島:我不同意!要優先發展青島!
山東其他城市:不行,有肉大家一起…哦不好意思,忘了我們在省裡沒人…
山東省委:青島一分錢都沒給省裡交,憑啥對省裡的規劃指手畫腳?沒有錢就沒有話語權,望周知!
ps:以上內容純屬瞎編,如有雷同,說明我猜的準。
4. 科教創新
科教實力和創新能力是一座城市的核心軟實力,一般主要看高校資源和高新企業。
在其他條件相差不大的情況下,
高校資源決定了一座城市在人才上自身的“造血”能力;
高新企業則影響著一座城市留住人才的能力。
對比一下5個省會和計劃單列市的高校數量,省會城市佔據明顯優勢。
但是在高新企業的數量上,
除杭州外,其他計劃單列市高新企業數量要多於同省省會。
算是各有優勢,不相上下吧。
5.
從本質上來說,
計劃單列市是中央對地方,尤其是對強省份的一種“經濟削藩”,
是增加地方賦 稅、加強地方控制的一種手段。
對計劃單列市來說,
獨立的財務政策減少甚至避免了對同省“窮兄弟”的輸血,一定程度上保護了本地經濟發展,
這也是很長一段時間內計劃單列市發展更好的原因之一。
只是如今,各省紛紛轉變策略,開始做大做強省會來對抗全國的馬太效應,
計劃單列市的優勢難免就會逐漸不如往昔。
6.
從現有的趨勢總結來看,
廣州VS深圳:深圳已經幾乎全面反超,唯一的短板就是高校資源,正在惡補中;
福州VS廈門:廈門的優勢在於突破了地域性,自然條件獨一無二;
杭州VS寧波:杭州全面領先寧波並將繼續保持;
濟南VS青島:目前濟南不如青島,但未來會逐漸縮小差距;
瀋陽VS大連:瀋陽崛起,大連後繼乏力。
最後感慨下,
原來想在本省發展,選擇城市也是件技術活啊...
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