□ 本報記者 姜宏建
本報通訊員 孔 進 嚴文達
萬華化學(煙臺)氯鹼熱電有限公司7月份收到4570萬元退稅款,公司副總經理李仁江高興地告訴記者:“這次是一次性把稅金給我們退回來了,大大緩解了我們的資金壓力,降低了財務成本,盤活了企業的流動資金,確實是讓利企業的大招實招。”
萬華化學(煙臺)氯鹼熱電有限公司享受的稅收紅利源自國家今年推出的對部分行業企業增值稅留抵稅額實行一次性退還政策。今年以來,國家持續加大減稅力度,密集出臺多項減稅政策,我省各級財稅部門密切配合,緊抓落實,把更多的政策“紅包”發放到企業手中。
增值稅作為我國最大的稅種,對企業生產經營和市場經濟運行影響深遠。今年以來,國家推出3項改革措施,除了對部分行業企業增值稅留抵稅額實行一次性退還政策外,還包括:自今年5月1日起,將增值稅17%和11%兩檔稅率分別調整為16%、10%；工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元,允許符合條件的一般納稅人轉登記為小規模納稅人。據統計,降低增值稅稅率政策改革首月,全省即實現減稅25.86億元。
企業所得稅為我國第二大稅種,今年針對企業所得稅推出更多“大禮包”。自今年1月1日起,將75%加計扣除的政策適用範圍由科技型中小企業擴大至所有企業；將高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長至10年；放寬研發活動及費用扣除範圍,取消了委託境外研發費用不得加計扣除的限制；將企業職工教育經費稅前扣除限額比例由2.5%提高至8%；將享受當年一次性稅前扣除優惠的企業新購進的設備、器具單位價值上限,從100萬元提高到500萬元。據統計,2017年,全省2095家企業享受了高新技術企業所得稅優惠政策,同比增長15.94%,減免稅額合計118.75億元,同比增長27.56%；7950家企業享受了研發費用稅前加計扣除政策,同比增長113.65%,加計扣除額達到256.41億元,同比增長56.2%%。
促進小微企業發展方面,在去年將小型微利企業年應納稅所得額由30萬元提高到50萬元的基礎上,今年又將小型微利企業年應納稅所得額由50萬元提高到100萬元,小微企業受益範圍不斷擴大。山東一家乳業有限責任公司負責人介紹:“去年,我們公司利潤65萬元,不僅要全額納稅,而且還得按25%稅率交稅。今年政策調整後,除了減半計算還可享受20%的優惠稅率,我們公司今年繳稅可節省9.75萬元,相於兩個月的利潤。”
日前,財政部、國家稅務總局下發通知,自10月1日起將個稅基本減除費用標準由3500元提高到5000元並適用新稅率表。提高起徵點後,全國個人所得稅納稅人占城鎮就業人員比例將由44%降至約15%,一年減稅約3200億元,我省一年減稅約128億元。
年初,國務院批覆的《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》,涉及多項稅收優惠政策。目前,職工教育經費稅前扣除、創業投資和天使投資抵免所得稅、擴大服務業對外開放、服務貿易創新試點、科技人員轉讓科技成果以及環境保護、節能節水專用設備投資抵免所得稅、去產能企業土地使用稅政策等7項稅收優惠政策已落地實施,留抵退稅政策已按程序報國務院審批。
在嚴格落實好國家普惠性減稅政策的同時,我省財稅部門深挖政策創新潛力,在省級權限範圍內,積極研究減稅降費政策措施。近日,省政府出臺政策規定,自2019年1月1日起,全省城鎮土地使用稅稅額標準總體下調20％,高新技術企業按調整後稅額的50%執行,預計每年將為全省企業減稅約105億元。
同時,山東積極貫徹落實各項降費政策,加快構建涉企收費清理規範長效機制,通過機制創新推動降費政策落地生效,優化營商環境,助推實體經濟高質量發展。
自今年4月4日國務院常務會議作出進一步減少涉企收費重大部署後,山東逐項對照落實中央降費政策,切實減輕各類市場主體非稅負擔。在嚴格落實中央對政府性收費的降費政策方面,今年中央新出臺了“五停兩降”減費政策,全省各級各單位逐項抓好落實,並及時跟蹤減負效果,確保各項政策落地生根、儘快見效。截至8月底,全省共為88.5萬人免費辦理了身份證(首次申領),減輕社會負擔1770萬元,預計全年為社會減負0.25億元；落實降低殘疾人就業保障金政策,為企業和社會減負3200萬元,預計全年可為我省企業和社會減負1億元；7-8月份實現全社會用電量677.66億千瓦時,為企業減輕重大水利建設基金負擔8945萬元,預計全年可為企業和社會減負4.2億元。落實以上3項政策,預計全年可為企業和社會減負6億元。預計2018年,山東省可再為各類市場主體減輕非稅負擔170多億元。
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