創新不夠，材料來湊；總結沒“新詞”，工作檔次低；地區部門各不同，表述提法很相似……記者調研發現，一些基層單位的工作總結、領導講話、紅頭文件等文字材料中，令人啼笑皆非、不知所云之詞充斥其中，一些地方出現“講的人不走心、讀的人不舒心、聽的人不入心”。
三種形態，一種本質
近年來，在中央反“四風”、糾文風的大背景下，不少地方的新聞報道、政府公文、領導講話等文字材料中的官話套話少了，“接地氣”的群眾語言多了，文風有所好轉。但需要注意的是，仍有一些基層單位的文字材料中，出現多種類型的話語亂象。
“改頭換面”型。一些地方“工作無創新，文字材料整”，多少年來同樣的一項工作，每年年初換一個新提法，將文字材料“改頭換面”，就當成“創新事項”了。以黨的群眾路線為例，某縣就有幹部聯繫群眾、幹部“戶戶到”、幹部“雙聯”等多個提法。乍一看以為是不同工作，實則“換湯不換藥”。
“濫用新詞”型。不管是“新常態”等中央提出的新術語，還是“打call”等網絡新流行語，經常被濫用到基層各種文字材料中。比如，“新常態”原本是經濟領域術語，但近年來不乏“‘人機共存’將成人類社會新常態”“真抓實幹成幹部成長新常態”“基層民主新常態”“文化新常態”“旅遊新常態”等各種“新常態”，甚至把一些不良現象都歸入新常態。
“胡亂拉扯”型。山東某地幹部引用當地俗語，提出“作風建設要‘頭拱地嗷嗷叫’”，隨後當地媒體發表評論文章稱“‘頭拱地嗷嗷叫’與‘擼起袖子加油幹’有異曲同工之妙”，引發不少幹部群眾質疑，如此使用十分不妥。
只願當“坐家”，折射“虛作風”
專家認為，一些幹部不瞭解基層實際情況，不調查不研究，腳力不到、腦力不到，寫起材料來就只能在家裡當“坐家”，對著顯示屏冥思苦想，“不問群眾問百度”，搞“創造”。
山東某縣委政研室副主任告訴記者：“我一年需要撰寫的大大小小材料多達上百份，‘5+2’‘白+黑’都不夠用，哪有時間下鄉調研？只能是多多‘借鑑’、引用別人寫過的材料，‘東拼西湊’後修改幾遍，感覺差不多就可以交差了。”
另外，一些基層單位“以開會落實開會、以文件落實文件”的形式主義根深蒂固，也是造成造詞亂象的重要原因。
還有，“上級要求創新，下級疲於應付”也助長了這種風氣。多個上級部門考核鄉鎮工作時，都有專門的“創新事項”加分。但在人手不足的情況下，基層許多工作又乏善可陳。為了考核加分，只好編造、美化文字材料來“創新”。
要想改文風，先要轉作風
專家指出，各地各部門應進一步加強調查研究工作，鼓勵基層幹部隨機調研、脫稿講話，並把幹部下基層制度化、常態化。通過經常性地聯繫基層群眾，讓幹部熟悉基層，在傾聽群眾呼聲、全面瞭解情況的過程中“耳聰目明”，掌握真情況、發現真問題、發表真意見、提出真對策。
另外，還要進一步減少“文山會海”，切實減輕基層文字材料負擔。“上級機關要切實改變動不動就伸手向基層要材料的做法，堅決避免文牘主義，減少文山會海，切實把反‘四風’落到實處。”山東大學社會學教授王忠武說。
（摘自《組工文萃》2018年第八期）
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