“沂蒙花海真似海，平邑近人更近仁”，近幾年來，“沂蒙花海 平邑近人”的口號一經喊出，就已經成為平邑縣一張響噹噹的名片，聲譽遠及大江南北。而近年來，平邑縣的移風易俗工作也是因為“春風化雨，潤物無聲”而受到了廣大群眾的歡迎。工作中，該縣充分考慮活動覆蓋的廣度、改革的深度和群眾的可承受度，以群眾反映最強烈的紅白喜事大操大辦和祭路祭車封建迷信活動為切入點，抓基礎、建章程、促長效，在全社會形成了“移風易俗、節儉養德”的文明風尚。
婚喪嫁娶、節慶祭祀是老百姓日常生活的重要組成部分。這些風俗有些已經傳承多年，根深蒂固不易變革；有些是新興的時尚，流風所向勢難逆轉。風俗並非不可移易，但是如何移風易俗，此中卻很有技巧。在這方面，古人曾經留下過許多經驗和教訓。周初，太公和周公分封於齊魯兩地。周公之子伯禽到了魯地之後，“變其禮，革其俗”，強力推行周禮，足足推行了三年才有所成效。而姜太公到了齊地之後，“因其俗、簡其禮，通工商之業，便魚鹽之利”，五月而政成。周公知道以後感嘆說，姜太公治理齊國，“平易近人，人必歸之”，可以想見以後齊國要強盛於魯。歷史證明了周公的預言，在齊魯兩國共同的歷史中，齊國政治開放靈活，齊強魯弱的局面伴隨始終。
可見，移易風俗的方式方法必須簡便易行、因勢利導，其作用結果必然是“平易近人，人必歸之”。在工作中，該縣是這樣“平邑近仁”的。
用好鄉賢 服務群眾
一、突出群眾“主人公”地位，引導村民自我教育、自我約束和自我管理。
建立健全自治組織。把村級紅白理事會作為移風易俗的基礎工作來抓，堅持政府主導、群眾自治相結合，引導各村（社區）建立完善由村委成員任會長，老黨員、老幹部、退休教師、德高望重的村民等為成員的紅白理事會，制定理事會章程，按要求參與到每一個紅白喜事中，尤其在白事上，提供“報喪、待客、火化、儀式”等全過程的管理、“一條龍”服務，既讓群眾大操大辦無機會，又讓群眾省心、省錢、又省力。各紅白理事會由縣民政部門統一備案，對各鎮街進度實行一天一通報，成立一批，規範一批，培訓一批。截至目前，全縣已成立紅白理事會827個，他們既是移風易俗宣傳隊、服務隊，也是督查隊，從根本上解決了群眾“不想辦而又不得不辦”的難題。
二、政府逐步引導推進喪事簡辦。
平邑縣制定統一的《喪事簡辦參照標準》，在喪事時間、程序、內容等方面提出了明確要求，如：不磕頭作揖，提倡鞠躬告別；不披麻戴孝，提倡黑紗白花；不唱戲打鼓，提倡播放哀樂；不設宴待客，提倡只吃便飯；不田中築墳，提倡進入公墓。各村（社區）紅白理事會根據統一的參照標準，結合實際制定各自的喪事簡辦標準，經村民代表會討論通過後，成為群眾辦喪事的共同遵循。紅白理事會與每戶簽訂喪事簡辦承諾書、責任書等，由村委會監督落實。有條件的村居（社區）把喪事簡辦作為表彰獎懲的重要依據，對不按要求大操大辦的，村裡各種評比、福利等堅決不予考慮，既調動了群眾喪事簡辦的積極性，無形中也為大操大辦上了一道“緊箍咒”。近日，該縣溫水鎮永慶村一戶村民違反村規民約大操大辦喪事的，表明該戶已經脫貧，一律取消低保戶資格和困難戶的照顧，一律不予享受60歲以上老人的村級福利待遇，取消家庭、個人一切先進評選資格，參與該戶操辦喪事的有關人員受到了處理。
倡導厚養薄葬的觀念
三、為群眾著想，著力解決“殯葬祭”難題。
大力推行生態殯葬、環保殯葬。在有條件的村居建立集中殯葬和喜事專用場所，平邑街道浚東社區、仲村北城社區等還配備了音響、就餐設施供居民免費使用。平邑街道將6個村的4000餘個墓穴統一搬遷到金牛山公益性公墓，投資750餘萬元在縣城東部規劃建設了一處三位一體的高標準骨灰紀念堂。目前，浚東、河灣、保定和毛家莊四個社區已投入使用，小三陽、毛家窪、顓臾3個社區骨灰堂正在籌建之中，僅此就可節約用地800餘畝。同時提倡文明祭祀、綠色祭奠，“一支鮮花祭親人”，減少了環境汙染。白彥鎮黃坡村、溫水鎮東武安村等多年來要求喪事只埋葬骨灰盒，不二次佔用大棺，節約了土地資源。今年8月1日該縣又出臺文件規定，在平邑轄區內死亡並在縣殯儀館火化的下列人員，按照喪事簡辦標準辦理，進入村居公墓或鎮村認可的集中安葬區安葬，或者進入村居骨灰紀念堂存放的，享受骨灰盒免費、公益性公墓內安葬等惠民殯葬政策殯葬基本服務項目費用。
四、潛移默化，群眾思想觀念有改變。
千年風俗一朝改，轉變思想是關鍵。為從根本上轉變群眾傳統觀念，讓廣大幹部群眾理解、支持、參與移風易俗，平邑縣堅持宣傳教育“構築防線”，職能部門管控“釜底抽薪”，打好“組合拳”、持久戰，讓大操大辦缺少內容、相互攀比沒有市場，群眾從猶豫觀望向自覺辦理轉變。
營造輿論強勢。充分利用各種媒體和傳播手段，在報紙、電臺、電視臺和網站開闢“移風易俗樹新風”活動專欄，設置公益廣告，普及科學知識，宣傳先進典型，曝光負面案例。利用微信公眾號等新媒體，在重點人群進行推送。錄製《殯葬改革管理辦法》、《嚴禁祭車祭路的通告》等，利用宣傳車、廣播喇叭廣泛宣傳，在廣場、住宅小區、車管所、車輛銷售加油網點等發放整治通告、倡議書8萬餘份，提高群眾知曉率和支持率。
加大宣傳教育。組織主題道德講堂60餘場，開展“新農村新生活暨移風易俗專題培訓”42場次，有6000多名農村女性接受了培訓。開展“小手拉大手”活動，向全體在校生髮放《抵制封建迷信活動 倡樹社會文明新風》致家長朋友的一封信，讓學生成為監督勸導家庭開展移風易俗的主體。在婚姻登記處設立移風易俗婚事簡辦萬人承諾牆，製作播放《美滿婚姻》動漫片，發放《同心偕老 幸福百年倡議書》、《致美滿婚姻》宣傳冊等，教育引導新婚青年勤儉辦理婚事。大力宣傳孝道文化，倡導厚養薄葬，發動群眾創作快板書《移風易俗正氣歌》等喜聞樂見的節目，組織縣歌舞團、九間棚藝術團等專業隊伍開展移風易俗專場演出18場次。通過多種形式的宣傳教育，積極引導群眾參與移風易俗活動。
部門齊抓共管。文化市場執法部門對紅白喜事演出組織完善備案、強化市場監管；同時，疏堵結合，以政府買服務的方式，引導他們參與基層群眾文化生活中。工商部門加強對婚慶公司、婚喪用品市場的日常巡查。食品藥品監管部門對紅白喜事食品安全的全程監管。城管部門對公共場所亂搭宴棚、靈棚以及辦事擾民等行為進行堅決制止，並與交警等部門組成聯合執法組，採取日常巡查治理為主、重要節點集中整治相輔，通過錯時巡查、劃片監管、聯動整治，形成時間上相互銜接、區位上無縫對接，查處在交通要道、公共場所祭車祭路等封建迷信活動，設置監督舉報電話，對祭車祭路等封建迷信活動發現一起，查處一起，產生強有力的震懾作用。各部門齊抓共管，在形式上剔除大操大辦的內容，從源頭上為移風易俗掃清了障礙。
五、建章立制，由“示範帶”到“新常態”。
為實現工作常態化、長效化，平邑縣嚴格落實責任，加大督查考核力度，實現移風易俗“新常態”。 落實組織領導責任。全縣成立由縣委副書記任組長的移風易俗工作領導小組，對工作任務進行分解，就移風易俗開展情況一月一次群眾滿意度調查，並從中發現問題、對症下藥、調整工作方法。各鎮街、村居作為移風易俗主體，與縣委、縣政府簽訂責任狀，明確工作目標要求，召開專項會議進行安排部署，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。 黨員幹部示範帶頭。堅持以黨員、幹部帶頭為引領，以黨風帶政風促民風，不斷提高人民群眾參與移風易俗的自覺性。出臺《關於黨員幹部帶頭推動殯葬改革的實施意見》、《關於禁止黨員幹部大操大辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》，進一步嚴明紀律，把規範操辦婚喪嫁娶事宜和抵制封建迷信行為作為一項重要內容，列入幹部考察考核範圍。與廣大黨員幹部簽訂承諾書，凡是自身及近親屬有大操大辦婚喪嫁娶，亂搞封建迷信活動的，由紀檢監察部門依法依紀追究責任。黨員幹部帶頭移風易俗，帶動全社會文明節儉辦理婚喪事宜，取得良好效果。
圖為：北仲完小正在開移風易俗動員會
建立健全長效機制。各村把移風易俗納入《村規民約》，作為“十星級文明信用戶”、“美在農家”、四德典型人物創建評選條件，使紅白理事會工作有依據、管理有底氣，村民有章可循。將移風易俗工作列入對各鎮街、各單位的精神文明建設年度考核內容，納入縣委縣政府對領導班子、領導幹部科學發展實績考核重要指標，與中心工作同部署、同推進、同考核。由組織人事、紀檢監察、宣傳部、文明辦、民政局等相關單位組成督導組，對各鎮街移風易俗落實情況進行日常督導和電話調查，使移風易俗工作逐步走上制度化、規範化的軌道。
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