中華建設網訊 近年來，河北省秦皇島市在實施農村生活垃圾治理攻堅戰中，全市各個縣區鄉村，打破農村環衛保潔“政府包辦”的傳統習慣，探索運用起“政府主導、市場運作”思維，建立起由政府出資，政府監督，調動市場資源來提供保潔作業服務的“PPP模式”保潔運作機制。
如，青龍滿族自治縣為解決全縣區域內垃圾終端處理問題，根據實際情況，採取鄉鎮連片集中處理模式，投入資金7400萬元建設的8個農村生活垃圾焚燒裂解處理站。
他們與青島的一家環保科技有限公司簽訂合作協議，引進了設備。處理站採用磁化裂解方式，能對不可降解、不能回收的生活垃圾進行處理，實現垃圾無害化日處理。現在日處理垃圾最高可達30噸。
在對垃圾處理終端問題進行徹底解決的同時，青龍還計劃投資660萬元，在8個垃圾無害化處理站附近建4個堆放點，解決垃圾無害化處理後的殘留物，把好垃圾處理最後一道關口，最終實現垃圾處理全程無害化，並實現廢物再利用。
目前，通過政府購買服務，“PPP模式”已在全市村莊實施；同時，保潔範圍也在不斷延伸，將河道、集市、學校及主幹路沿線都納入運作範圍內。
在管理體系上，秦皇島市也採取“政府考核監督、公司專業管理、保潔員責任到人”三位一體的創新模式，促進了農村保潔工作由突擊性保潔向常態化全天候轉變，保潔管理由行政事務型向市場化經營轉變。
秦皇島市在採取城鄉一體市場化運作的同時，還利用網格化的手段，努力實現垃圾處理無死角、全覆蓋。
目前根據村莊人口規模及自然地理分佈等因素，平均每100戶配備1名保潔員，全市組建了5305人的農村保潔員隊伍，配置了37000餘個垃圾桶，按平均每10到15戶一個垃圾桶的標準，達到日產日清的作業要求。
在核算了垃圾產生量、運輸距離和轉運能力後，全市配置收運車輛4632臺，每個轉運站配備2臺轉運車，基本滿足了收集轉運需求；還根據鄉鎮區域分佈情況，合理確定轉運站位置和規模，在滿足垃圾清運要求的前提下，相鄰鄉鎮共建共享，全市共建的鄉鎮垃圾中轉站87個，達到每鄉鎮1個。
通過科學規劃，秦皇島實現了垃圾清運處理網格化，全市初步建立起了戶戶有垃圾收集箱（桶）、村村有垃圾收集點，鄉鎮有垃圾中轉站，縣區有垃圾處理場，形成了比較完善的基礎設施體系。
不僅如此，秦皇島努力實現資金投入多元化，探索並建立了“政府為主、群眾為輔、部門支持、社會參與”的投入保障機制，多渠道籌集資金，解決好農村生活垃圾治理的錢“從哪裡來的問題”。
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