歐洲光伏要占領國內光伏市場,國內光伏市場是否要進入寒冬

根據多方面的消息得知,在8月23日,歐盟委員會拒絕了歐洲光伏製造商聯盟日落複審申請。這意味著什麼?這就意味著在2013年12月6日開始的:歐盟對中國一系列的光伏組件的最低價格承諾協議宣告終結的日子將會過去嗎,歐洲的太陽能市場可以重新回到貿易市場。

歐盟委員會拒絕了日落的複審,基本上可以確定了歐洲光伏的貿易難關即將要結束,但最終還是以歐盟的公告為準,預計歐盟將在9月3日左右發佈相關的公告。

近年來,歐盟取消雙反關稅的傾向已經愈發明顯,所以這次拒絕複審也在意料之中。歐盟的雙反關稅到期後會刺激到歐洲的光伏市場,通過第三方研究預計今年歐洲的光伏市場將會迎來兩位數增長,全年新增光伏裝機約11GW。

到底會因為什麼而導致歐盟的光伏市場重新進入生活圈呢?

1. 雙反關稅的產業基礎弱化

回顧歐盟對中國一系列的光伏組件發起的雙反關稅(下面稱為"雙反")歷程:歐洲的光伏市場開始弱化,歐盟的光伏產業產生了形勢大變,已經不能和以前相提並論。

歐盟對中國的光伏組件發起雙反的時間屎2012年。該年成立了歐洲光伏製造商的聯盟並向歐盟的委員會申訴,指控中國光伏市場上存在傾銷行為並卻能得到一定的中國政府補貼。

在收到申訴後歐盟委員會立刻就展開調查並在2013年12月5日對此事件作出判決:反傾銷終裁,平均稅率仔47.6%。同時,中歐達成了最低價格承諾協議,限定中國光伏產品價格並控制總量。

歐洲光伏要佔領國內光伏市場,國內光伏市場是否要進入寒冬

歐盟對於中國的光伏市場進行了雙反的目的主要是保護本地的光伏製造業。因為歐洲在光伏製造業鍾在早期是保持著領先的地位。

2008年歐洲企業佔全球光伏電池產量的27%,遠高於日本的16%和美國的14%;歐洲製造光伏組件2008年在全球所佔份額達到25%。德國太陽能光伏企業Q-Cells曾是全球最大的太陽能電池企業。

但是,中國光伏很快地崛起並取代了歐洲的地位。仔2005年地時候,中國的太陽能生產電池組件只有200HW左右,佔全球的1.8GW產量的11%,僅僅為當年日本產量的4分之一。到了2011年,中國組建產量已經達到了21GW,佔全球地35GW產量的60%。

同期,歐洲的光伏製造企業陷入經營困境。2012年,德國光伏龍頭企業Q-Cells正式破產,這是歐洲光伏製造業衰落的標誌性事件。Q-CELLS之後,歐洲多家大型光伏製造商,如Solon、Sovello、Conergy等也陸續宣告破產。

在這一背景下,中國低成本地光伏製造業吸引了歐洲企業眼中地生命之源,SolarWorld幾乎是歐洲最後碩果僅存的大型光伏製造商,同時在美國、歐洲申請對中國光伏製造業進行雙反調查。

歐洲光伏要佔領國內光伏市場,國內光伏市場是否要進入寒冬

SolarWorld公司

與歐洲光伏市場衰落相對,是中國光伏市場崛起。2009年由財政部主導的金太陽工程開始刺激中國下游光伏電站增長。2011年發改委確立了光伏上網的標杆電價,具有標誌性意義。次年,國家能源局開始制定太陽能發電的五年規劃,中國光伏市場進入快速增長期。

中國的光伏市場發展迅速。2017年,中國新增裝機市場有53GW,佔全球新增市場比例的51.8%。中國不僅產給自家使用,還提供給國外市場,全球銷售。2017年,中國的光伏組件產量就達到37.9GW。

相反,歐洲地光伏製造業卻走進了寒冬。SolarWorld2017年已經宣告破產。根據市場分析,歐洲現在絕大多數光伏產品依靠著進口維持。

隨下游市場的回升、製造業的沒落,產業鏈的博弈力量發生了根本性的轉變,歐盟雙反稅率維護的歐洲光伏製造業的基礎已經大大弱化,對歐盟來說,從雙反中獲得的利益已經遠遠小於損失,這使得取消雙反等一系列政策措施,成為一項理性選擇。

2. 開放的歐洲

中國光伏企業的海外佈局很大程度上抵消了歐盟貿易壁壘對中國光伏產品出口的限制作用,但更開放的歐洲對中國的光伏製造業仍有積極作用。

在中國發布了"531"新政後,2018下半年的裝機市場比率大幅下降。中國仍在高速擴張的光伏製造業面臨產能過剩的局面,歐洲市場的利好消息提振了產業信心,也擴大了下游的市場空間。預計今年隨著歐洲的光伏市場復甦,歐洲市場的年產量可以達到11GW。

歐洲光伏要佔領國內光伏市場,國內光伏市場是否要進入寒冬

3. 歐洲恢復自由貿易,對中國來說是好事嗎?

業內普遍會認為,過去的政策會加強了中國在歐洲本土的需求,隨著自由貿易的出現,中國的光伏市場在歐洲的產能規模將會逐漸增長。

歐洲太陽能市場拆除貿易壁壘,也將很快平抑歐洲市場上電池、組件的相對高價。

在"531"新政發佈以來,光伏產業正在加速降價。新政發佈後,光伏組件的價格幅度從降價27%調整到34%,預計到了今年年底,全球光伏組件價格將跌至1.62元/瓦(2.44美分/瓦),中國光伏製造業這一輪降價趨勢,也將惠及歐洲的下游光伏市場。

業內普遍預計2019年光伏業將實現平價上網。屆時,中歐都將享受中國光伏製造業劃時代的成本降低,並藉平價上網,開啟新一輪下游市場增長。

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