勢頭好、工作實、創新多
——這是7月12日，在九三學社中央民主監督調研組在陝調研反饋座談會上，全國政協副主席、九三學社中央常務副主席邵鴻在講話中對商南縣脫貧攻堅工作所做的評價和充分肯定。
脫貧攻堅戰打響以來，商南縣深入貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，全面落實中省市決策部署，圍繞“兩不愁、三保障”目標，緊扣“六個精準”要求，強力實施“八個一批”措施，盡銳出戰、精準施策，用創新解決難題、用實幹推動工作，脫貧攻堅成效凸顯、亮點多多。
創新解決脫貧問題的“鑰匙”
作為深度貧困縣，商南縣堅持創新理念，把創新作為解決問題的“金鑰匙”，卓有成效地解決了脫貧攻堅中遇到的相關難題。
研究出臺新政策。該縣結合新的情況和實際需要，不斷研究出臺新政策，加大力度支持扶持脫貧。其中，產業發展方面，先後出臺了《進一步加快特色產業發展的決定》《關於進一步加快食用菌產業發展的決定》《關於進一步加快獼猴桃產業發展的決定》等政策文件；就業創業扶貧方面，出臺了社區工廠崗位補貼、就業扶貧基地獎補性補貼政策文件；發展經濟組織方面，出臺了《鼓勵企業參與脫貧攻堅的決定》《進一步扶持壯大農民專業合作社的實施意見》等文件；在破解資金難題上，制定出臺了《金融支持脫貧攻堅產業發展貸款管理辦法》等。
創新機制模式。針對脫貧機制、思想守舊等方面束縛，商南縣積極創新，研究推行“一產借還、二產加動、三產建帶”的“三產聯動”產業脫貧模式，便於更好地分類施策、精準到戶，且能夠把有勞動能力的貧困群眾拴在產業鏈上，為他們栽上“搖錢樹”，建好“聚寶盆”。發揮村級黨支部的引領作用，全面推行“三變”改革，重點發展產業合作社或集體經濟公司，把推動村集體經濟和合作組織相結合，建立起村級集體經濟組織的合作體制；根據實際和群眾意願，研究制定資源資金折股量化的具體實施辦法，確定股金分紅比例，規範操作程序，促使貧困戶、村集體、企業聯產聯業，多方收益獲利。
創新脫貧途徑。廣泛拓展脫貧渠道，實現脫貧途徑多元化。實施“信息扶貧”，依託“互聯網+扶貧”“電信融入”等工程，推進“智慧教育、智慧醫療、智慧農業”等建設，讓信息技術廣泛運用於脫貧各領域。實施“電商扶貧”，創建了“商南幫幫手”網絡扶貧服務平臺，建成了眾品網、京東商南特產館等網絡銷售平臺，讓貧困群眾的食用菌、土蜂蜜、土雞蛋、苞谷酒等綠色農特產品，通過這些平臺換回真金白銀。實施“金融扶貧”，每年為“茶油菌”等每個主導產業列支500萬元專項基金，籌措扶貧小額貸款儲備金、風險補償金2390萬元，設立脫貧攻堅政府擔保資金3500萬元，縣內金融機構為每戶貧困戶提供最長期限3年、最高額度5萬元的產業發展貼息貸款；建立了產權交易平臺，讓群眾能夠通過抵押宅基證、林權證等獲得貸款。此外，該縣的創業就業扶貧、易地搬遷扶貧等依託創新，均成為省市突出亮點。
實幹出色完成任務的“法寶”
今年，商南縣擬退出34個村、脫貧1.74萬人。任務基數大、貧困程度深，是真正的“硬骨頭”，是真正到了“攻堅拔寨”的時刻。要打好打贏這一仗，唯有實幹！
鑑於此，商南縣委、縣政府把今年定為脫貧攻堅作風建設年，紮實開展扶貧領域作風專項整治，著力解決作風不嚴不實的突出問題，確保全縣上下所有幹部以務實的作風投身脫貧攻堅。
按照“五級書記抓脫貧”的要求，商南縣各級黨委、政府對脫貧攻堅工作高度重視，層層壓實責任，全力以赴，切實以一種作戰的狀態、打仗的架勢抓脫貧，著力用各級幹部的“辛苦指數”換取老百姓的“幸福指數”。
領導包抓實。商南縣委、縣政府主要領導積極帶頭，以身示範，帶領縣委常委及其他縣級領導（10個鎮辦脫貧攻堅工作團的團長、副團長），沉下身子，加大頻率，到鎮進村入戶，調研解決問題，帶頭髮揚“5＋2”“白加黑”的苦幹精神，出大力氣、下硬茬抓指導、抓督促。
幹部幫扶實。各鎮辦按照屬地管理原則，負責對脫貧攻堅“四支隊伍”統一領導、統一指揮、統一調度，從嚴從實強化日常管理，確保工作隊隊員駐得住、融得進、幹得好。各部門嚴格按照縣上要求，組織本單位幹部進村入戶，根據年度計劃紮實開展幫扶，積極為貧困戶辦實事。
工作管理實。該縣根據全縣脫貧攻堅工作三年規劃，對今年工作和春季攻勢、夏季行動等分別制定了進度表和作戰圖，做到精準指揮、精準落實。各專項工作組對照全縣工作要點，根據專項工作指標制定相應的計劃，實行清單管理，定期督促推進，確保各項工作達到預期目標。該縣“黨建+脫貧”辦公室創新工作方法，常態化開展暗訪督查，用督查壓力倒逼各項扶貧工作落地落實。
滿意衡量扶貧工作的“標尺”
扶貧工作幹得怎麼樣，群眾說了算。
在九三學社中央民主監督調研組監督中，在商南縣共調研走訪了農戶163戶，包括貧困戶和非貧困戶，滿意率高達99.38，只有一戶表示不滿意。這是對商南縣脫貧攻堅工作的肯定。因為，群眾滿意是衡量扶貧工作的“標尺”。
群眾為什麼能滿意？很大程度上取決於商南縣實施的扶貧真真正正惠及了廣大百姓。
據瞭解，脫貧攻堅戰打響以來，商南縣易地扶貧搬遷3715戶15182人，完成危房改造2830套，有效改善了群眾住房條件；貧困人口新農合參合率達100%，69個貧困村標準化衛生室建成投用；全面提高農村特困人員供養標準，各類補助資金按時撥付，實現了應保盡保；選聘貧困戶生態護林員864名，為貧困群眾開發公益性崗位1459個……
這些實惠真真切切，看得見、摸得著，感受得到。加之，廣大包扶幹部把貧困群眾當親戚，真心實意幫，幹群“零距離”，一家親。所以，才贏得了群眾認可。
踐行創新理念、發揚實幹精神，商南縣各年度減貧任務順利完成，還贏得了諸多亮點。商南縣先後獲得“2017年度中國茶業扶貧示範縣”“全國電子商務進農村綜合示範縣”等榮譽稱號；全省創業就業扶貧等多個省市現場會在該縣成功召開；該縣“三產聯動”“先借後還”“小額貸款+”等精準扶貧模式在全省推廣。（來源：商洛日報）
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